綠色貿(mào)易壁壘下中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀研究

楊靜

(重慶工商大學(xué)，重慶 400067)

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綠色貿(mào)易壁壘下中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀研究

楊靜

(重慶工商大學(xué)，重慶 400067)

摘要：綠色貿(mào)易壁壘能把環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，提高人們的環(huán)保意識(shí)。綠色貿(mào)易壁壘是以環(huán)境為借口而設(shè)立的，國(guó)家為了適應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘必定會(huì)采取有利于環(huán)保的措施。這不僅有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)也對(duì)世界環(huán)境的改善有著積極作用。企業(yè)為了使出口產(chǎn)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，為了與消費(fèi)者的綠色消費(fèi)要求相接近，也會(huì)提高產(chǎn)品環(huán)保性能，這不僅刺激了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，在接受綠色產(chǎn)品的同時(shí)，也將大大提高環(huán)保的社會(huì)意識(shí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；綠色貿(mào)易壁壘；技術(shù)壁壘 的權(quán)威解釋

1.1農(nóng)產(chǎn)品的含義。農(nóng)產(chǎn)品是一大宗商品,包含商品種類繁多,國(guó)際上對(duì)其范圍的規(guī)定和理解并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一般可將其分為廣義農(nóng)產(chǎn)品和狹義農(nóng)產(chǎn)品兩類。廣義農(nóng)產(chǎn)品包括:農(nóng)作物(糧食和經(jīng)濟(jì)作物)、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品;狹義農(nóng)產(chǎn)品不包括林產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物中的橡膠纖維等氣。[1]

1.2綠色貿(mào)易壁壘的含義。綠色貿(mào)易壁壘，就是一種新型關(guān)稅壁壘，它通過(guò)制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康，并且設(shè)置障礙來(lái)限制其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)的進(jìn)口，其本質(zhì)就是保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。[2]

2研究背景

縱觀整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題，應(yīng)該積極調(diào)整。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是初級(jí)產(chǎn)品,其中出口經(jīng)營(yíng)的非專業(yè)化，非規(guī)?；?，非集團(tuán)化。一體化程度低都是很嚴(yán)峻的問(wèn)題,這就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同世界各國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌還不夠。對(duì)此,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重點(diǎn)任務(wù),我國(guó)應(yīng)致力于提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重,降低初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,強(qiáng)化對(duì)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合,建立具有專業(yè)化，規(guī)?；?，集團(tuán)化水平的集團(tuán)公司,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。[3]

3貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀研究

通過(guò)比較分析各種文獻(xiàn)得出：農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家采取的最常見(jiàn)貿(mào)易保護(hù)政策。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格上漲的同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致其它農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移擠占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)份額。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的負(fù)面影響是可以找到解決措施的，是暫時(shí)的，但它帶來(lái)的正面影響卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘能強(qiáng)化企業(yè)的綠色意識(shí)，這樣既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，也保護(hù)了公眾的健康。在突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)施的過(guò)程中，我國(guó)所找到的對(duì)策可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理配置并將之有效利用，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。綠色壁壘以環(huán)境保護(hù)為借口，以綠色標(biāo)準(zhǔn)制度和國(guó)際公約為依據(jù)，以隱蔽的形式歧視國(guó)外商品，其各種復(fù)雜且不斷更新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序使出口國(guó)難以應(yīng)對(duì)。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色壁壘隨意性的特征具有更大的隱蔽性和破壞性。[4]

4綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

4.1積極影響。目前綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)是推行貿(mào)易保護(hù)主義，但是不可否認(rèn)綠色貿(mào)易壁壘在實(shí)施的過(guò)程中也會(huì)帶來(lái)積極作用：第一，綠色貿(mào)易壁壘促使各國(guó)正視日益惡化的環(huán)境，采取積極的環(huán)保措施，促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，保障人類的安全和健康；第二，綠色貿(mào)易壁壘中所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國(guó)提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國(guó)發(fā)揮其生產(chǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)比較利益原則，合理配置和利用資源，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2負(fù)面影響。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成的負(fù)面影響有以下方面：1.減弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，降低農(nóng)民收入水平。3.綠色貿(mào)易壁壘易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端,影響雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系。

5針對(duì)上述問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

應(yīng)對(duì)未來(lái)可能形式迥異的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，必須從以下方面實(shí)現(xiàn)突破:第一，加大復(fù)合成本投入，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。技術(shù)差距是屢屢遭遇壁壘的根源，只有技術(shù)創(chuàng)新才是縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間技術(shù)差距，突破壁壘的重要途徑。第二，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，采用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要。質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)該集政府，行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)，消費(fèi)者多方合力，形成政府規(guī)制，行業(yè)協(xié)會(huì)自律，企業(yè)自控，消費(fèi)者監(jiān)督的有效機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，從高從嚴(yán)要求。第三，加快市場(chǎng)信息反饋，調(diào)整新思路新戰(zhàn)略。對(duì)于必須直面的重重壁壘，必須做到事前預(yù)警，事中調(diào)整，事后磋商。[5]

6“綠色貿(mào)易壁壘”前景展望

“綠色壁壘”給我國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)大于機(jī)遇，但是只要我國(guó)的政府、行業(yè)、企業(yè)從各自的立場(chǎng)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，并同時(shí)加強(qiáng)相互之間的交流與合作，共同來(lái)抵制綠色貿(mào)易壁壘，就一定能使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品順利的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口貿(mào)易的順利發(fā)展。從長(zhǎng)期來(lái)看，“綠色”也是我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之所在，以辯證的眼光看待綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題，在規(guī)避它給我國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)看到它可以促進(jìn)綠色產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起的積極的一面，同時(shí)我國(guó)能夠加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)法、環(huán)境法、外貿(mào)法相關(guān)法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，這未嘗不是將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的一個(gè)良好機(jī)會(huì)。

綠色產(chǎn)業(yè)具有日益增長(zhǎng)的永久的經(jīng)濟(jì)意義。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的角度來(lái)看,隨著末端控制技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的環(huán)境破壞問(wèn)題將會(huì)得到緩解、治理和恢復(fù),社會(huì)對(duì)此的需求將會(huì)下降。但對(duì)于綠色產(chǎn)業(yè)而言,它的社會(huì)需求是沒(méi)有限制的。根據(jù)對(duì)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模與消費(fèi)特點(diǎn)變化的預(yù)測(cè),綠色產(chǎn)業(yè)具有日益增長(zhǎng)的發(fā)展前景,會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)中日益重要的支柱。[6]

參考文獻(xiàn)：

[1]林玉潔.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對(duì)策分析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2012,(11):24-26.

[2]徐維,賈金榮.農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口的影響——基于自貿(mào)區(qū)視角的實(shí)證研究[J].中國(guó)商貿(mào),2013,(01):33-37.

[3]王曉旭,王萍.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(03):71-72.

中圖分類號(hào):F740

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)04-0085-01

作者簡(jiǎn)介：楊靜(1994-)，女，漢族，四川成都人，本科學(xué)歷，單位：重慶工商大學(xué)，專業(yè)：國(guó)貿(mào)專業(yè)。