基于生態(tài)效率的吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

孫鵬 程余 勇康

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，吉林 吉林 132101）

基于生態(tài)效率的吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

孫鵬 程余 勇康

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，吉林 吉林 132101）

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容?；诖耍灾匾纳唐芳Z生產(chǎn)基地吉林省為例，探討基于生態(tài)效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以期對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有借鑒價(jià)值。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)效率；發(fā)展模式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化之間的矛盾日益突出的背景下，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為世界各國(guó)的基本共識(shí)［1］。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在人與自然之間的物質(zhì)交換過(guò)程中扮演著不可替代的重要作用。發(fā)展基于生態(tài)效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅可以緩解全球的糧食壓力，還可以合理配置和利用自然資源，減輕人類對(duì)自然環(huán)境的破壞。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必將成為今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

1 吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

1.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求

農(nóng)業(yè)在吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著不可替代的重要地位。但是，傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展給自然環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重危害。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能源消耗近年來(lái)大幅增加，由2000年的3 527.8萬(wàn)t增加到2014年的9 852.4萬(wàn)t，短短十幾年間幾乎增加至原來(lái)的3倍。由此可見(jiàn)，片面追求產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)更大的危害，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的必然要求

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末吉林省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將突破500萬(wàn)人，這給就業(yè)安置工作帶來(lái)了巨大壓力。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在降低資源環(huán)境壓力的同時(shí)，還可以不斷拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地就業(yè)，對(duì)保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義［2］。

1.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求

隨著生活水平的提高，人們開(kāi)始更為關(guān)注自身的健康，這種環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。此外，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也不斷提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置綠色壁壘來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，只有發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，才能提高本省的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

2 吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件

2.1 吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 吉林省擁有豐富的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品資源。吉林省位于東北地區(qū)中部，位于松遼平原的重要部位，是世界上著名的黑土地帶，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，增產(chǎn)潛力極大。由于自然環(huán)境的豐富性和多樣性，吉林省形成了糧豆、油料、藥材、水果等多種優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.1.2 吉林省擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技資源?；谪S富的農(nóng)業(yè)資源和教育大省地位，吉林省積極開(kāi)展校企合作，快速轉(zhuǎn)化各種農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)不斷進(jìn)步。多年來(lái)，以吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)和吉林農(nóng)科院為代表的科院院校不斷探索，在生物科技、良種繁育等領(lǐng)域取得了一系列重大成果，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

2.1.3 吉林省的生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。目前，吉林省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，許多地區(qū)已經(jīng)建立起畜-沼-糧一體化發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。此外，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，吉林省已經(jīng)形成了一批具有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，所有這一切都為吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

2.2 吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)

2.2.1 資金投入仍顯不足。近年來(lái)吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然很大。由于資金限制，許多農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施受阻，這成為了吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要瓶頸因素之一。

2.2.2 思想觀念陳舊。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，一些地方政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等同于廢物回收，而對(duì)減量化和資源化基本沒(méi)有認(rèn)識(shí)［3］。大多數(shù)農(nóng)民根本不懂甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，仍然采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種陳舊的思想觀念直接制約著吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3 缺乏必要的法律和制度保障。任何新興經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建，都需要強(qiáng)有力的法律和制度作為保障。目前，吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，在法律和制度構(gòu)建方面還極不完善，只有進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度，才能真正走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

2.2.4 缺乏社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要法律、制度在宏觀層面的支撐，還需要一系列社會(huì)化服務(wù)體系的支持。雖然進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)吉林省在這方面取得了一定的成就，但是整體而言，全省的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展還極不平衡，各體系間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，同時(shí)也遠(yuǎn)未做到全面覆蓋，這也在一定程度上制約著吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1 減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)投入，提高利用率

過(guò)度投入農(nóng)業(yè)資源一直是制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，這種粗放式的發(fā)展模式必須得到改變。具體而言，需要做好以下三方面的工作：一是采取必要措施提高能源使用效率，如大力推進(jìn)沼氣、太陽(yáng)能等可再生能源的比重，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減小環(huán)境危害；二是加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、地膜的監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用，避免人為濫用；三是推廣先進(jìn)的耕種與灌溉方式，減少對(duì)環(huán)境的影響。

3.2 發(fā)展生態(tài)化的循環(huán)生產(chǎn)模式

農(nóng)業(yè)廢棄物一直是困擾吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建構(gòu)的重要問(wèn)題，因此吉林省應(yīng)積極推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)，提高資源利用效率，保證生態(tài)效率。這一方面需要在農(nóng)村地區(qū)加大“三沼”推廣力度，實(shí)現(xiàn)家庭綠色循環(huán)，通過(guò)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)；另一方面，要充分利用生物鏈技術(shù)，通過(guò)農(nóng)業(yè)廢棄物在畜牧業(yè)中的有效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧最佳結(jié)合。

3.3 完善發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制

由于吉林省農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的了解并不多，而自身文化水平也相對(duì)落后，因此政府和企業(yè)做好相關(guān)的扶持，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持、財(cái)政補(bǔ)貼等多種手段，提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，廣大農(nóng)民的積極參與才是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅受農(nóng)民因素的限制，還受到多種外部因素的影響。因此，各級(jí)地方政府要基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的發(fā)展，限制高資源消耗的傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面要通過(guò)財(cái)政手段鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)體參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂諟p免或財(cái)政補(bǔ)貼。

3.4 完善融資渠道

資金補(bǔ)助是制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，要解決這一問(wèn)題，需要政府相關(guān)部門(mén)牽頭，積極拓寬農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融資渠道。首先，各級(jí)政府要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。例如，可以設(shè)立發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，對(duì)成功案例進(jìn)行推廣。其次，積極構(gòu)建多元化的融資渠道。例如，可以利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)積極招商引資，展開(kāi)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)濟(jì)合作；吸納大型企業(yè)、銀行進(jìn)行投資等。最后，大力發(fā)展采摘節(jié)、農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，不僅可以高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度，還可以獲得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要資金。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。該文以吉林省為例，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討，這不僅對(duì)促進(jìn)吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入具有重要意義，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要的借鑒價(jià)值。

［1］羅雪峰，熊偉，楊燦芳，等.重慶三峽庫(kù)區(qū)特色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究——以“豬-沼-橘”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為例［J］.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（2）：405-409.

［2］賈鳳伶，劉應(yīng)宗.我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新及對(duì)策研究［J］.科學(xué)管理研究，2009（1）：108-111，116.

［3］黃秀聲，林忠華，包武，等.福建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式調(diào)查研究［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2015（24）：1-7，32.

F323.22

A

1674-7909（2016）21-85-2

受吉林省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心資助。

孫鵬程（1983-），女，博士在讀，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析研究；余勇康（1994-），男，本科在讀，研究方向：財(cái)務(wù)管理。