少數(shù)民族教科書研究現(xiàn)狀及價(jià)值考量

崔珂琰

（西藏民族大學(xué)教育學(xué)院 陜西咸陽 710028）

少數(shù)民族教科書研究現(xiàn)狀及價(jià)值考量

崔珂琰

（西藏民族大學(xué)教育學(xué)院 陜西咸陽 710028）

現(xiàn)代少數(shù)民族教科書具有百余年的發(fā)展歷史，它從無到有、從單一到豐富的成長(zhǎng)歷程始終伴隨中國(guó)建立現(xiàn)代民族國(guó)家、構(gòu)建中華共同文化的世紀(jì)追求。它以微小的身姿及不易察覺的“課本話語系統(tǒng)”敘述、記錄著中國(guó)人近代以來如何選擇性地吸收、消化及重構(gòu)“國(guó)家”“民族”等觀念及采取的行動(dòng)。但作為民族教育場(chǎng)域中至關(guān)重要的政治與教學(xué)文本，少數(shù)民族教科書卻未受到與其價(jià)值、功能相匹配之重視，其政策和文本都遭遇不同程度的發(fā)展困境。對(duì)其進(jìn)行編審出版政策、語言文本選擇、版式插圖設(shè)計(jì)等內(nèi)容的深度研究，反思其倫理及價(jià)值追求，將為今后少數(shù)民族教科書的發(fā)展提供有力的理論支持，也利于其釋放最大功效的認(rèn)同建構(gòu)工具作用。

少數(shù)民族教科書；教科書政策；認(rèn)同；整合

被看作真理化身的教科書，在學(xué)校教育中具有不可替代的地位與作用。作為課程實(shí)施的載體，它是教學(xué)內(nèi)容最主要的呈現(xiàn)方式。在學(xué)校教育的場(chǎng)域中，教師和學(xué)生兩個(gè)主體所進(jìn)行的絕大多數(shù)活動(dòng)都圍繞教科書進(jìn)行。教科書向閱讀者展現(xiàn)的是整個(gè)人類文明歷史的積累，在經(jīng)年累月的精讀、深讀中，它的讀者被潛移默化地形塑甚至定型。作為教科書群體中的一種類型，少數(shù)民族教科書是國(guó)家專門針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生編寫、審定、出版及發(fā)行的一類教科書，它具備普通教科書的基本特征，又因閱讀對(duì)象的民族身份差異在價(jià)值與功能上獨(dú)具特點(diǎn)。從少數(shù)民族學(xué)生個(gè)體發(fā)展來看，通過閱讀民族文字和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字編寫的教科書，學(xué)生一邊建構(gòu)本民族身份認(rèn)同，構(gòu)筑“我文化”與“他文化”的區(qū)隔，一邊學(xué)習(xí)官方語言與話語體系，突破本民族文化的狹小地域空間，與主流價(jià)值觀念取得一致；從多民族國(guó)家文化與政治整合的角度看，教科書是公民意識(shí)形態(tài)的提供者，它不僅具有啟蒙、教化的功能，更是控制與規(guī)訓(xùn)的強(qiáng)有力手段，少數(shù)民族教科書的“語言、歷史和文化會(huì)產(chǎn)生共同集體意識(shí)”，［1］形成整合民族關(guān)系的紐帶。作為存儲(chǔ)、傳播中華文化記憶的一種文本，少數(shù)民族教科書的研究現(xiàn)狀和價(jià)值都需深入探討。

一、少數(shù)民族教科書研究現(xiàn)狀

少數(shù)民族教科書研究主要包括文本研究和政策研究?jī)纱蟛糠郑罢咧饕婕拔谋镜臍v史梳理，文本內(nèi)容分析等；后者的研究主要也集中在歷史梳理和宏觀的政策建議。目前這兩部分的研究體現(xiàn)出的總體特點(diǎn)是外圍研究豐富，核心理論研究不足，具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。

（一）文本及政策的歷史梳理比較全面且豐富

少數(shù)民族現(xiàn)代教育產(chǎn)生于清末民初，在少數(shù)民族地區(qū)的新式學(xué)堂中開始使用。這種區(qū)別于傳統(tǒng)宗教教育與世俗教育中使用的教學(xué)材料從出現(xiàn)就引起了一些學(xué)者的關(guān)注，官方史料中也多有提及。目前關(guān)于少數(shù)民族教科書文本及政策的歷史梳理主要分布于三類文獻(xiàn)中。

第一類，官方史料匯編。教科書政策是政府一項(xiàng)公共政策，因此在政府官方編輯的教育年鑒、教育法規(guī)法律匯編中都有涉及。例如南京國(guó)民政府教育部蒙藏教育司所編著《邊疆教育概況》、教育部邊疆教育司編《邊疆教育概況》、教育部編《第一次中國(guó)教育年鑒》、《第二次中國(guó)教育年鑒》等，其中收錄了邊疆教科書編譯的方針政策及成果匯總。相比較而言，在新中國(guó)時(shí)期，有專門針對(duì)少數(shù)民族教材建設(shè)的文件匯編，且比較豐富，政府和有官方背景的研究者都曾對(duì)其進(jìn)行過系統(tǒng)整理。代表著作有阿爾賓達(dá)賚、沙瑪·甲加合編的《中國(guó)少數(shù)民族文字教材建設(shè)概況》（內(nèi)蒙古教育出版社，1996年），在中國(guó)教育年鑒編輯部編《中國(guó)教育年鑒（1949—2011）》（人民教育出版社，歷年）中對(duì)建國(guó)后各個(gè)階段少數(shù)民族文字教材建設(shè)和各地編寫情況進(jìn)行了總結(jié)。

第二類零散分布于教育史研究專著中。無論是民國(guó)時(shí)期還是新中國(guó)時(shí)期，教育史專著中都在關(guān)注民族教育的大框架下對(duì)少數(shù)民族教科書的發(fā)展歷史進(jìn)行過研究。例如，在民國(guó)邊政學(xué)研究的高潮中出現(xiàn)的一些邊疆研究專著，其中劉曼卿編寫的《邊疆教育》（商務(wù)印書館，1936年），曹樹勛所著《邊疆教育新論》（正中書局，1945年）等，都在其中對(duì)邊疆地區(qū)少數(shù)民族教科書的使用情況進(jìn)行過記載。當(dāng)代部分教育史論著中比較有代表性的是韓達(dá)主編《中國(guó)少數(shù)民族教育史（一、二、三卷）》（云南教育出版社、廣西教育出版社、廣東教育出版社，1998年）按時(shí)間發(fā)展順序?qū)γ晒?、回族、藏族、維吾爾族等少數(shù)民族教育進(jìn)行論述，其中有關(guān)于各民族教科書的編寫、出版和發(fā)行的內(nèi)容。

第三類是教科書史研究。這部分研究以教科書的發(fā)展脈絡(luò)為線索，在總結(jié)中國(guó)近現(xiàn)代教科書發(fā)展歷史的過程中呈現(xiàn)了少數(shù)民族教科書百余年的發(fā)展歷史，如《百年中國(guó)教科書圖說（1949—2009）》（石鷗、吳小鷗，湖南教育出版社，2009年）、《中國(guó)近現(xiàn)代教科書史（上、下）》（石鷗，湖南教育出版社，2012年）、《百年中國(guó)教科書憶》（石鷗，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2015年）、《新中國(guó)中小學(xué)教科書圖文史》（石鷗主編，廣東教育出版社，2015年）。學(xué)術(shù)論文以李素梅、滕星的《我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)土教材百年發(fā)展歷史與文化功能述略》（中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2010）最具代表性。

從以上研究看出，盡管在較為豐富的歷史梳理成果中，文件、史料匯編也是最多，專門針對(duì)少數(shù)民族教科書的歷史梳理較少，全面、系統(tǒng)研究少數(shù)民族教科書百年發(fā)展歷史的研究成果還處于空白狀態(tài)。并且，歷史研究成果突出集中在新中國(guó)時(shí)期，對(duì)晚清、南京國(guó)民政府時(shí)期的少數(shù)民族教科書史料還待進(jìn)一步挖掘。同時(shí)說明，民族教科書這種具有百余年歷史、與中國(guó)現(xiàn)代民族國(guó)家建構(gòu)同步、影響少數(shù)民族兒童國(guó)家認(rèn)同與文化認(rèn)同的重要文本還沒有受到學(xué)界的廣泛關(guān)注。

（二）文本與政策的系統(tǒng)理論研究成果少，研究對(duì)象籠統(tǒng)，視角狹窄

作為教科書研究的一個(gè)分支領(lǐng)域，民族教科書的研究除了進(jìn)行歷史回顧性研究外，著力點(diǎn)更應(yīng)放在文本及政策的理論研究上，因?yàn)檫@代表了教科書研究的深度與廣度。少數(shù)民族教科書的研究與眾多學(xué)科，如文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、民族學(xué)、政治學(xué)等都有密切的深度勾連，教科書功能的發(fā)揮也有賴于多學(xué)科視角的解析。而從目前研究的現(xiàn)狀看，研究力量薄弱，理論成果乏善可陳。在可見的研究成果中，絕大部分泛化為課程內(nèi)容研究，窄化為鄉(xiāng)土教材研究、偏向宏觀教科書政策的建議，真正“見教科書”的研究幾乎空白［2］。

從時(shí)間跨度看，迄今為止尚未有針對(duì)民國(guó)時(shí)期少數(shù)民族教科書的專題式研究成果，文本內(nèi)容的研究散見于對(duì)民國(guó)時(shí)期的邊疆教育研究中。在民國(guó)邊政學(xué)研究的高潮時(shí)期，許多刊物曾經(jīng)刊登過政府官員、知名文化人士關(guān)于邊疆教育的文章，發(fā)表了關(guān)于邊地教材的看法。南京國(guó)民政府教育部長(zhǎng)朱家驊在《論邊疆教育》一文中認(rèn)為“邊地教材，必須由政府審定，以期與主義國(guó)策相符合。惟審定非劃一之謂……故國(guó)民教育階段至教材，應(yīng)以分區(qū)編譯為原則，教材內(nèi)容，有關(guān)邊疆民族性者可占百分之五十，有關(guān)全國(guó)統(tǒng)一性者，可占百分之五十，兼籌并顧，不失偏頗。迨至中學(xué)階段，想象豐富，思考推理之能力增進(jìn)，求知之欲發(fā)達(dá)，便可用統(tǒng)一教材而無礙矣”［3］，這代表了南京國(guó)民政府官方對(duì)少數(shù)民族教科書的基本看法。在1942年第7～9期《貴州教育導(dǎo)論》上發(fā)表了著名民族學(xué)家、教育家梁甌第的文章《邊疆教育導(dǎo)論》，他認(rèn)為邊疆教育的教材要自編，“邊地學(xué)校之需要特種教材，至為殷切，應(yīng)須編訂鄉(xiāng)土教材、補(bǔ)充教材兩種，以便施教?！保?］這是關(guān)于邊疆教科書編纂的另外一種民間意見。在僅有的這些研究成果中學(xué)者們都表達(dá)了比較一致的看法，認(rèn)為邊疆的教材一定要因地制宜，不能脫離邊區(qū)的生產(chǎn)生活實(shí)踐；同時(shí)在強(qiáng)調(diào)邊地教材的重要性基礎(chǔ)上，認(rèn)為在教材中應(yīng)貫徹民族統(tǒng)一、與政府民族政策相一致的思想。

與民國(guó)時(shí)期的研究相仿，幾乎沒有學(xué)者專門對(duì)新中國(guó)時(shí)期的少數(shù)民族教科書文本內(nèi)容做過系統(tǒng)的、深入的、專著形式的研究，只有少量的研究成果以單篇論文的形式發(fā)表，且多數(shù)研究者都以雙語教學(xué)、教材建設(shè)、課程設(shè)置的宏觀視角來論述少數(shù)民族教科書的問題，欠缺深入到文本內(nèi)容層面、具有針對(duì)性的研究成果。比較有代表性的如鄭新蓉、卓挺亞的《我國(guó)義務(wù)教育階段少數(shù)民族文字教材調(diào)查研究》（《廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2004年5月），馬戎的《如何思考我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)土教材建設(shè)》（《北京大學(xué)教育評(píng)論》，2010年1月）等。這些研究的共同特點(diǎn)是研究視角較為狹窄，技術(shù)單一，僅從教育學(xué)的學(xué)科角度考察少數(shù)民族教科書的文本內(nèi)容，而沒有將其置于廣闊的社會(huì)背景中進(jìn)行多學(xué)科的研究。

二、少數(shù)民族教科書編選中存在的問題

如果說普通教科書幾乎主宰了整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)，那么處于相對(duì)文化刺激偏少的邊疆地區(qū)，教科書甚至是少數(shù)民族學(xué)生唯一的閱讀文本來源。少數(shù)民族學(xué)生在閱讀的過程中建構(gòu)對(duì)民族身份、文化和國(guó)家政體的認(rèn)同。因此，少數(shù)民族教科書內(nèi)容編選的價(jià)值選擇、實(shí)踐操作都是實(shí)現(xiàn)民族教育功能的重要一環(huán)。目前，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)教材建設(shè)已經(jīng)涉及四個(gè)層面：自主開發(fā)建設(shè)語言課（民族語文、漢語文）、音樂、體育、美術(shù)、勞動(dòng)課（初中階段使用）等教材；編譯結(jié)合建設(shè)其他課程（史地、動(dòng)植物）的教材；翻譯數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、政治等課程教材；補(bǔ)充編寫部分思想品德的教材和鄉(xiāng)土教材。［5］在這四個(gè)層面的建設(shè)中都共同遭遇了一些實(shí)踐的困境。

（一）在教科書內(nèi)容選擇中各民族文化與中華共同文化的聯(lián)結(jié)點(diǎn)不明確

教科書作為人類文化代際傳承的一個(gè)重要載體和工具，將文化的多樣性和文化選擇呈現(xiàn)在教科書中是無需質(zhì)疑的。關(guān)于教科書中怎樣展示文化的多元性是老生常談的問題，也是目前多民族國(guó)家在民族教育政策、教科書編寫政策中經(jīng)常需要面對(duì)的問題。目前，在編譯和翻譯的少數(shù)民族教科書幾乎都存在“中華共同文化”意旨不明確的現(xiàn)象，即在如何建立各民族文化與共同文化的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上存有缺失，在搭建本民族文化與共同文化溝通的過程中缺少作為橋梁的過渡環(huán)節(jié)，而此環(huán)節(jié)尤為重要，因?yàn)槲幕挠洃浭且粋€(gè)連續(xù)的、而非跳躍的過程。少數(shù)民族教科書如果在文化的呈現(xiàn)中不能很好地展現(xiàn)這個(gè)聯(lián)結(jié)點(diǎn)，反而進(jìn)行生硬的連接，那么學(xué)生在情感上悅納教科書所展現(xiàn)的共同文化就會(huì)產(chǎn)生困難。

另外，文化作為一種影響具有“暈染”效應(yīng)，不存在完全隔離封閉的文化系統(tǒng)，看起來自成體系的“我文化”都會(huì)或多或少沾染“他文化”的元素。如果把教科書當(dāng)作民族文化的保存與傳播工具，那其內(nèi)容選擇既不是單一的“我文化”呈現(xiàn)，也不是“我文化”與“他文化”的簡(jiǎn)單相加。而這種情況在目前的自編民族教科書中比較普遍。比如在藏文教科書中很少涉及其他少數(shù)民族的文化元素，蒙古文教科書中也幾乎看不到與其文化有比較大“暈染”效應(yīng)的藏民族文化。這些少數(shù)民族教科書中選擇的文化多數(shù)情況下都是孤立形態(tài)的，這就非常容易使閱讀者對(duì)其他文化產(chǎn)生膚淺和刻板的認(rèn)識(shí)。少數(shù)民族教科書內(nèi)容的選擇既要讓學(xué)生理解中華民族的共同文化和社會(huì)是如何在不同文化元素的復(fù)雜合成和相互作用中生成，更要讓他們對(duì)文化的多樣性有深刻、無偏見的認(rèn)識(shí)，而這正是理解共同文化的基礎(chǔ)。

（二）民族教科書內(nèi)容編寫的適切性仍有待提高

在國(guó)內(nèi)目前對(duì)少數(shù)民族教科書的界定一般以文字為標(biāo)準(zhǔn)，教科書的編輯、選用、審查、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都以是否使用少數(shù)民族文字為實(shí)然標(biāo)準(zhǔn)。目前情況，除了民族語文、漢語文教科書外，大部分少數(shù)民族地區(qū)使用的教科書都翻譯自漢文教科書，進(jìn)行簡(jiǎn)單的文字轉(zhuǎn)換。如何界定少數(shù)民族教科書并無國(guó)家明確的規(guī)定，教科書的政策缺失了最關(guān)鍵的基礎(chǔ)。學(xué)界有關(guān)于文字還是文化為界定之標(biāo)準(zhǔn)也尚處于討論階段，對(duì)少數(shù)民族教科書的定義并無確實(shí)且一致認(rèn)同的研究成果。概念的模糊誘發(fā)了民族教科書編寫、審定等政策一系列附帶的問題，而最嚴(yán)重的就是翻譯、編譯的民族教科書內(nèi)容適切性較差，自編教科書質(zhì)量參差不齊。

教科書內(nèi)容脫離少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況，從近代開始，就困擾著少數(shù)民族教科書。例如民國(guó)時(shí)期，黃上成發(fā)表在《康導(dǎo)月刊》中的《改進(jìn)西康關(guān)外教育之我見》中所描述康民愿意送子弟學(xué)喇嘛拒絕入學(xué)校的主要原因之一即“所學(xué)非所用”。“兒童對(duì)學(xué)校視為畏途，儼然如入牢獄，如坐針氈，不但不感興趣，反發(fā)生無限痛苦?！保?］目前在新一輪的課程改革形勢(shì)下，少數(shù)民族文字教材的編寫和使用也同樣存在這樣的情況。翻譯、編譯自漢文的民族教科書其內(nèi)容與學(xué)生的實(shí)際生活、學(xué)習(xí)能力和心理發(fā)展水平相距甚遠(yuǎn)，例如數(shù)理化教科書中對(duì)概念、原理的講解與推理、論證的演示既沒有考慮少數(shù)民族學(xué)生數(shù)理思維方式的差異，也忽視了民族地區(qū)學(xué)生生活體驗(yàn)的差異。這造成少數(shù)民族學(xué)生普遍數(shù)理化學(xué)習(xí)成績(jī)偏差，雖與其文化刺激較少有關(guān)，但是教科書的責(zé)任卻不能推脫。在圍繞民族地區(qū)城市文化自編的教科書中也存在相似的問題，這種脫離民族地區(qū)實(shí)際教育、教學(xué)情況，不符合少數(shù)民族學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)的情況常常會(huì)造成教科書使用者——教師和學(xué)生對(duì)教科書產(chǎn)生心理抵觸，由此會(huì)帶來更嚴(yán)重的連鎖反映，例如引起教師的職業(yè)倦怠、流失和學(xué)生的厭學(xué)、輟學(xué)等。所以，從少數(shù)民族教科書的界定、內(nèi)容編排、呈現(xiàn)方式等等方面究竟該如何與少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況相契合，是現(xiàn)實(shí)對(duì)教科書研究者的最實(shí)際的拷問。

（三）民族教科書的編審政策單一、同質(zhì)化、宏觀

目前國(guó)家出臺(tái)了一系列的少數(shù)民族教科書編審政策，它們形成了結(jié)構(gòu)較完整、內(nèi)容較全面的政策體系，為少數(shù)民族教科書的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，近年來的多次修改也體現(xiàn)了政策靈活調(diào)適的良好狀態(tài)。但同時(shí)我們也不能回避，隨著新世紀(jì)教育改革，社會(huì)環(huán)境變化及民族關(guān)系的發(fā)展，這些政策也存在以下三個(gè)主要問題。第一，少數(shù)民族教科書的編寫政策較為單一。目前國(guó)家只針對(duì)少數(shù)民族群體頒布了教科書的編寫政策，而眾所周知，我國(guó)少數(shù)民族群體情況較為復(fù)雜，人口數(shù)量、分布、語言使用情況差異性較大，因此國(guó)家在政策制定上應(yīng)對(duì)不同情況進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，這也是今后少數(shù)民族教科書政策發(fā)展的必然之路。第二，少數(shù)民族教科書的審定政策基本復(fù)制漢文教科書政策。2004年6月教育部頒布了《中小學(xué)少數(shù)民族文字教材編寫審定管理暫行辦法》，隨后于同年10月份公布修訂后的藏文、朝鮮文教材審查委員會(huì)章程。此辦法與章程目前正在相關(guān)地區(qū)執(zhí)行。將此辦法與《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》進(jìn)行對(duì)比，除了在個(gè)別地方加入“民族”內(nèi)容外，并無針對(duì)民族教育之特別要求，例如對(duì)民文教科書審定具有重要意義的“審查原則”與《關(guān)于中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》中的內(nèi)容一字不差。第三，在政策的可操作性上，《民文暫行辦法》基本都是宏觀的原則要求，對(duì)什么樣的少數(shù)民族教科書是優(yōu)質(zhì)的教科書，具體包括哪些準(zhǔn)則都未能確切提出，導(dǎo)致政策抽象、可操作性較差。

三、少數(shù)民族教科書編選的政策建議

（一）完善民族教科書政策，建構(gòu)國(guó)家認(rèn)同，凝鑄中華共同文化

在現(xiàn)代民族國(guó)家中，為了保持國(guó)家的穩(wěn)定和統(tǒng)一，所有的政府都要依據(jù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況制定民族政策，以調(diào)節(jié)國(guó)家內(nèi)部的民族關(guān)系。國(guó)家作為整體力量和統(tǒng)一的象征，在多民族的文化環(huán)境中必須依賴教科書這樣的文化工具設(shè)立一定基本的價(jià)值準(zhǔn)則，平衡族群間利益取向的差異。少數(shù)民族教科書政策既是民族政策，又是教育政策。自古以來中國(guó)民族政策的一個(gè)重要組成部分就是文教政策，但中國(guó)古代文教政策具有明顯被動(dòng)、消極的特點(diǎn)，“修文德以徠遠(yuǎn)人”的態(tài)度只是在百余年前中國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代民族國(guó)家歷史進(jìn)程后才發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)“中華民族”成為近代中國(guó)新的認(rèn)同標(biāo)的時(shí)，構(gòu)建中華民族概念的核心部分——中華共同文化就成為教科書的重要使命。利用教科書的文化功能“想象”中華民族的集體記憶，描繪中華民族的共同歷史，這是近代教科書產(chǎn)生后被賦予的一項(xiàng)重要功能。從清末少數(shù)民族新式學(xué)堂中使用的第一本現(xiàn)代教科書開始，這個(gè)“官方知識(shí)”讀本中出現(xiàn)了“中國(guó)”一詞，少數(shù)民族教科書代表現(xiàn)代國(guó)家意志整合國(guó)內(nèi)民族的訴求已經(jīng)表達(dá)和定位。因此，自近代以來，不同中央政府依據(jù)國(guó)際情勢(shì)、國(guó)內(nèi)民族關(guān)系及社會(huì)發(fā)展變化，以公共權(quán)力之手，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生閱讀的教科書進(jìn)行編審、出版、發(fā)行的干預(yù)。民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、民族差異與政治一體、文化自治與國(guó)家主權(quán)等問題是任何政體下多民族國(guó)家的政府都需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)具有百年歷史的少數(shù)民族教科書及其政策進(jìn)行深入研究，不僅能夠清晰展現(xiàn)近代以來不同中央政府如何利用教科書政策來解決上述問題，更重要的是探究在何種外部環(huán)境下進(jìn)行政策的制定、政策波及哪些對(duì)象、產(chǎn)生了怎樣的影響，這些總結(jié)與反思對(duì)制定當(dāng)代少數(shù)民族教科書政策極具現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)當(dāng)前建立統(tǒng)一核心價(jià)值觀，構(gòu)建穩(wěn)定的國(guó)家認(rèn)同感舉益良多。

（二）優(yōu)化民族教科書文本，促進(jìn)個(gè)體發(fā)展，培育多元文化

教科書是促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生個(gè)體發(fā)展的工具，更是發(fā)展多元民族文化的載體。作為教學(xué)過程中供教、學(xué)雙方共同使用的媒體資源，教科書的文字、符號(hào)、插圖在支撐教學(xué)過程的同時(shí)，對(duì)學(xué)生知識(shí)、技能、態(tài)度與價(jià)值觀的獲得與養(yǎng)成具有不可替代的價(jià)值與功能。同時(shí)，我們也必須承認(rèn)，教科書作為一種特殊文本，編寫者與閱讀者之間橫亙著年齡、民族、性別、文化、地理等等差距，閱讀受“前見”的影響更加明顯，教科書文本兩端主體——編輯主體和閱讀主體并沒有必然達(dá)成一致性。教科書的編寫意圖是“為了教育的教科書”，它承載了主流價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)，文本內(nèi)容是在社會(huì)多數(shù)、主流文化的框架下進(jìn)行選擇和組織的。少數(shù)民族教科書閱讀主體是社會(huì)的少數(shù)成員，他們?cè)陂L(zhǎng)期的歷史過程中形成了有別于主體民族的文化傳統(tǒng)、心理特征，對(duì)教科書的閱讀是“為了學(xué)習(xí)的教科書”。于是，鑒于文化背景差異，少數(shù)民族教科書在編輯意圖與閱讀效應(yīng)之間就存在嚙合度的問題。因此，若能以時(shí)間為序，對(duì)百年來少數(shù)民族教科書在語言、選文、體例、編撰模式等環(huán)節(jié)上進(jìn)行分析，并反思其對(duì)近百年來中國(guó)國(guó)家、民族建構(gòu)的影響，這將為今后我國(guó)少數(shù)民族教科書文本的優(yōu)化提供最堅(jiān)實(shí)的歷史基礎(chǔ)，可能在最大程度上消除源于民族文化心理差異造成的“為了教育的教科書”與“為了學(xué)習(xí)的教科書”之間的矛盾，提高民族教科書的質(zhì)量，為少數(shù)民族學(xué)生的個(gè)體發(fā)展提供支架作用。

另外，多元發(fā)展是一個(gè)多民族國(guó)家文化繁榮的必由之路，教科書作為民族文化的代表載體，它不但要表達(dá)國(guó)家統(tǒng)一均質(zhì)化的意識(shí)形態(tài)，還須承載每個(gè)民族的文化品格，因?yàn)楝F(xiàn)代國(guó)家中的少數(shù)民族教科書，從誕生之日起就不僅僅是教學(xué)文本，它更是一種文化利益分配的政治文本。少數(shù)民族教科書中知識(shí)的準(zhǔn)入與選擇無不伴隨著不同民族文化之間的競(jìng)爭(zhēng)與博弈，什么知識(shí)能夠被揀選進(jìn)入教科書，哪些文化能夠被傳承下去，都是在教育場(chǎng)域中不見硝煙的斗爭(zhēng)。但是，政府的責(zé)任與義務(wù)正在于此，如何協(xié)調(diào)異質(zhì)文化間的利益沖突，在競(jìng)爭(zhēng)與博弈的情境下為不同文化的溝通與互進(jìn)搭建一個(gè)良好的框架與平臺(tái)，研究少數(shù)民族教科書及其政策正是完成此任務(wù)的重要方法與可行途徑。

（三）創(chuàng)新民族教育政策研究的視角與路徑，豐富教科書文本內(nèi)容研究

少數(shù)民族教科書政策既是國(guó)家教科書政策的一部分，又是民族教育政策的重要內(nèi)容。目前學(xué)界關(guān)于民族教育政策的研究?jī)?nèi)容涉及廣泛，從政策內(nèi)容到政策歷史，從政策過程到政策評(píng)價(jià)等都有系統(tǒng)、完整且深入的研究，也結(jié)集形成了一些重要的學(xué)術(shù)成果。但同時(shí)卻鮮有學(xué)者關(guān)注到少數(shù)民族教科書的歷史、現(xiàn)狀及其未來走向，價(jià)值追求與倫理反思，尤其是在當(dāng)今教科書及其政策研究如火如荼的情況下。

大多數(shù)情況下，對(duì)教育政策的研究往往易于寬泛而宏大，民族教育又是如此廣博的一個(gè)研究領(lǐng)域，極易產(chǎn)生流于形式的研究成果，狹窄的研究路徑會(huì)極大地減損少數(shù)民族教育政策的現(xiàn)實(shí)與理論研究?jī)r(jià)值，對(duì)政策的決策者也無太多可操作層面的支持。但是，教科書作為鏈接教育決策者與受眾的終端文本，卻為民族教育政策的研究提供了一個(gè)絕佳的研究路徑，研究者應(yīng)超越就政策談?wù)?、在?duì)政策搜集、匯編的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)、民族學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)等多角度的詮釋與解讀，從民族教育的細(xì)枝末節(jié)處窺一斑而觀全豹，這將是民族教育政策研究領(lǐng)域一次重要的理論與實(shí)踐的突破。同樣，目前關(guān)于教科書的研究，眾多領(lǐng)域的專家學(xué)者從多角度進(jìn)行研究，取得了豐碩的研究成果，但與一些教科書研究的相鄰領(lǐng)域比較，對(duì)少數(shù)民族教科書的研究還是相當(dāng)薄弱。由于在閱讀對(duì)象的外部語言、內(nèi)部認(rèn)知等條件上存在較大差異，少數(shù)民族教科書文本與普通教科書文本的研究也不盡相同，因此，沿著長(zhǎng)達(dá)百余年的少數(shù)民族教科書歷史發(fā)展的軌跡，將其與民族國(guó)家的建構(gòu)聯(lián)系起來，在借鑒普通教科書研究方法、技術(shù)路徑的同時(shí)，可以進(jìn)一步擴(kuò)展整個(gè)教科書研究的深度與廣度。

少數(shù)民族教科書，小小文本，卻與少數(shù)民族兒童朝夕相伴。在國(guó)家的邊疆地區(qū)，孩子們逐字逐句進(jìn)行閱讀、書寫、計(jì)算，從一篇篇課文，一個(gè)個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)中建構(gòu)個(gè)體的國(guó)家意識(shí)、民族情感。從國(guó)家安全的角度來審視，我們幾乎可以認(rèn)為少數(shù)民族教科書作為最廉價(jià)的投入?yún)s起到最為穩(wěn)固的國(guó)防效應(yīng)。當(dāng)然，這種重要讀本作為民族教育教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分、民族課程實(shí)施的重要載體，擁有民族地區(qū)最大受眾市場(chǎng)的讀本，也一直備受黨和國(guó)家的高度關(guān)注。尤其在當(dāng)今建構(gòu)中華共同文化、發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)新一代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政新理念的過程中，它更應(yīng)受到學(xué)術(shù)界的特別關(guān)注。

［1］（美）邁克爾·沃爾澤.正義諸領(lǐng)域：為多元主義與平等一辯［M］.袁建華，譯.南京：譯林出版社，2002：11.

［2］石鷗.最不該忽視的研究：關(guān)于教科書研究的幾點(diǎn)思考［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2007（5）.

［3］［4］汪洪亮，王曉安，任羽中，匡國(guó)鑫，康濤.民國(guó)時(shí)期邊疆教育文選［M］.合肥：黃山書社，2010：6，54.

［5］石鷗.吳小鷗，百年中國(guó)教科書圖說（1949—2009）［M］.長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，2009：449.

［6］黃上成.康導(dǎo)月刊［J］.1938，1（2）：34.

The Current Development and Value Assessment of the Textbooks Used by the Ethnic Minorities in China

CUI Ke-yan

（School of Education，Xizang Minzu University，Xianyang，Shaanxi，712082）

With China's establishment of a modern nation and its century pursuit of building a common Chinese culture，in the last hundred years，the textbooks used by the ethnic minorities in China has experienced from nothing to well-developed ones.The textbooks have recorded Chinese ideas of“state”and“nationality”since modern times.However，important though they are，presently the text books have been paid very little attention. Thus，the development the textbooks encounter difficulties.According to this situation，in order to obtain the maximum effectiveness of their role of constructing identification，we should research deeply on textbook policies，textbook selection，and need to take the book’s ethical and value pursuit into consideration.

the ethnic minorities’textbooks；textbook policy；identity；integration

10.16249/j.cnki.1005-5738.2016.03.029

G634

A

1005-5738（2016）03-204-006

2016-07-12

2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“少數(shù)民族教科書對(duì)中華文化認(rèn)同的建構(gòu)性研究”階段性成果，項(xiàng)目號(hào)：2015CMZ002

崔珂琰，女，漢族，陜西西安人，西藏民族大學(xué)教育學(xué)院講師，博士，主要研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論，少數(shù)民族教科書。

［責(zé)任編輯：周曉艷］