鄧奇根 高建良 魏建平 牛國(guó)慶河南理工大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院 河南焦作 454003
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地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)室安全隱患及防范對(duì)策
鄧奇根 高建良 魏建平 牛國(guó)慶
河南理工大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院 河南焦作 454003
摘 要:地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)安全隱患普遍存在,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和管理不善是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。應(yīng)該從安全教育,安全檢查、督導(dǎo)與通報(bào),危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作業(yè)審批,制度落實(shí)、責(zé)任到人,人、財(cái)、物投入,獎(jiǎng)懲措施,應(yīng)急救援及其演練等方面入手,防范事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞:地礦類(lèi)高校;科研實(shí)驗(yàn)室;安全隱患;防范對(duì)策
隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展,地礦類(lèi)高校辦學(xué)規(guī)模也得到快速擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模得到迅速擴(kuò)大。實(shí)驗(yàn)室承載著越來(lái)越多的教學(xué)和科研任務(wù),是高校教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)的基地,資金和人員密集的場(chǎng)地,亦是各類(lèi)事故多發(fā)的場(chǎng)地[1-3]。近年來(lái),我國(guó)地礦類(lèi)高校發(fā)生過(guò)多起實(shí)驗(yàn)室安全事故,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,并對(duì)事故高校產(chǎn)生較多負(fù)面影響。
地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)設(shè)備繁多,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目大多獨(dú)立開(kāi)展,人員多、層次雜、流動(dòng)性大。易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射和高溫、高壓、高頻及高轉(zhuǎn)速等設(shè)備頻繁使用,各類(lèi)不安全因素普遍存在。而廣大師生安全意識(shí)淡薄、安全防范設(shè)施缺少、安全資金投入少、安全規(guī)章制度不完善、管理部門(mén)職能交叉混亂。在此情況下,如何切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,保障師生員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)免受損失,已成為地礦類(lèi)高校健康、快速和穩(wěn)定發(fā)展中的重要挑戰(zhàn)和緊迫任務(wù)[4-6]。
地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)類(lèi)型繁多,火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械及電氣等事故多發(fā)。導(dǎo)致各類(lèi)事故發(fā)生的原因歸納起來(lái)可主要分為:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和管理不善。
1.1 人的不安全行為
人的不安全行為是造成事故的根源,在各類(lèi)事故中,50%~90%的事故是由于人的不安全行為造成的。在地礦類(lèi)工科科研實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,人的不安全行為體現(xiàn)為:不知、不顧、不理、不能、粗心、遲鈍、疲勞、失檢、情緒等各種內(nèi)在、外在的行為,具體表現(xiàn)方式包括以下幾方面。
(1)僥幸心理。師生安全意識(shí)較為淡薄,認(rèn)為不出事就是安全,操作失誤、違規(guī)違制不一定會(huì)發(fā)生事故,普遍存在僥幸心理。部分科研人員及研究生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室及使用儀器設(shè)備前,沒(méi)有經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)的(最簡(jiǎn)單的)或必要的安全培訓(xùn),更別說(shuō)嚴(yán)格的、多級(jí)的安全培訓(xùn)與考試。通常,只要導(dǎo)師(團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人)同意就可以隨意進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室做任何想做的實(shí)驗(yàn)。寒暑假期間,為了方便開(kāi)展實(shí)驗(yàn)或加快實(shí)驗(yàn)進(jìn)度,甚至直接在實(shí)驗(yàn)室吃、住、做飯,帶來(lái)了極大的安全隱患。
(2)麻痹、厭倦心理。沿用習(xí)慣的方式作業(yè),憑“老經(jīng)驗(yàn)”行事,往往習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣,認(rèn)為經(jīng)常干的事,不會(huì)出問(wèn)題。沒(méi)有任何固定裝置的高壓氣瓶任意存放及使用,氣路、電路亂扯現(xiàn)象普遍存在。部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目往往需要簡(jiǎn)單重復(fù)操作,從而容易產(chǎn)生心理疲勞,久而久之便會(huì)形成厭倦心理,容易造成操作失誤,引發(fā)事故。
1.2 物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)主要包括:實(shí)驗(yàn)相關(guān)儀器設(shè)備,實(shí)驗(yàn)樣品及輔助設(shè)施等,具體表現(xiàn)形式包括以下幾方面。
(1)無(wú)防護(hù)。無(wú)防護(hù)罩,無(wú)安全保險(xiǎn)裝置或安全保險(xiǎn)裝置失效,無(wú)報(bào)警裝置,無(wú)安全標(biāo)識(shí)或安全標(biāo)識(shí)不全,無(wú)氣瓶柜固定裝置,消防藥品過(guò)期失效,無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞,(電氣)未接地,絕緣不良。
(2)防護(hù)不當(dāng)。防護(hù)罩(鏈)未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng),防爆裝置不當(dāng),電氣設(shè)備帶電部分裸露。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件本身有缺陷或危害,安全間距不夠。個(gè)人防護(hù)用品用具:防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全繩、安全帽及安全鞋等缺少、有缺陷或性能不能滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)要求。
1.3 環(huán)境不良
部分地礦類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室往往因用房緊張,實(shí)驗(yàn)室空間受到制約,空間狹小,危險(xiǎn)化學(xué)品存放無(wú)規(guī)則。缺少必要的通風(fēng)設(shè)施,通風(fēng)不良,無(wú)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)效率低。實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所狹窄,物品堆放雜亂,工具、制品、材料堆放不安全,貯存方法不安全,環(huán)境溫度、濕度不合適等。
1.4 管理不善
目前,地礦類(lèi)高校科研實(shí)驗(yàn)室的安全工作一般都由保衛(wèi)處、教務(wù)處、發(fā)規(guī)處、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室(平臺(tái))等部門(mén)負(fù)責(zé),形成了多頭管理,體制相對(duì)松懈,容易出現(xiàn)管理部門(mén)職責(zé)交叉,或由于管理部門(mén)的不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)管理盲區(qū),產(chǎn)生互相推諉現(xiàn)狀。直接影響到具體實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而影響到實(shí)驗(yàn)室的安全。
2.1 做好實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩逃?/p>
安全教育包括對(duì)師生的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全責(zé)任心教育,危險(xiǎn)源辨識(shí),開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作需要遵守的安全規(guī)則,化學(xué)品的安全儲(chǔ)藏、保管,易燃易爆氣體、液體的安全使用,壓縮氣體和氣體鋼瓶(氣瓶柜)的安全使用,化學(xué)廢水和廢棄物的安全處理,電的安全使用,液氮等的安全使用,儀器設(shè)備的安全使用,應(yīng)急救災(zāi)教育,應(yīng)急預(yù)案演練,個(gè)體防護(hù),事故報(bào)告程序等方面的安全教育。
安全教育的形式可以采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)制性安全教育、板報(bào)宣傳、逼真演習(xí)及必要的結(jié)業(yè)考試等方式開(kāi)展。
2.2 建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查、督導(dǎo)與通報(bào)機(jī)制
成立了由院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員(責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教授)、平臺(tái)負(fù)責(zé)人、系所主任、實(shí)驗(yàn)教師及管理人員共同組成的“安全督導(dǎo)組”。領(lǐng)導(dǎo)重視是安全工作得以有效推進(jìn)的根本保證,院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)。為在檢查過(guò)程中具備可操作性,安全督導(dǎo)組詳細(xì)制定和完善各類(lèi)安全檢查表,方便檢查及整改落實(shí)使用,并作為督查手冊(cè)的主要內(nèi)容對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全狀況量化評(píng)價(jià)的關(guān)鍵依據(jù),可有效掌握各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的分布及狀況。
檢查的重點(diǎn)包括人的不安全行為,實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生狀況,危險(xiǎn)化學(xué)品安全,電離輻射安全,氣體鋼瓶(氣瓶柜)的使用,實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置,水電火安全,設(shè)備使用安全,壓力容器(高壓反應(yīng)釜)使用安全等的安全。檢查的重點(diǎn)可以集中在:儀器設(shè)備安全的檢查、安全整改的檢查、意外事故防范的檢查、安全防護(hù)設(shè)施及物品的檢查、環(huán)境安全的檢查。
根據(jù)安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行立馬整改。針對(duì)無(wú)法立即完成整改的隱患,應(yīng)制定切實(shí)可行的整改方案和計(jì)劃,明確整改責(zé)任人,確定整改完成限期并進(jìn)行必要的驗(yàn)收。對(duì)于需要學(xué)校、學(xué)院或平臺(tái)等有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng),請(qǐng)求相關(guān)支持。相關(guān)隱患在未得到妥善解決前,實(shí)驗(yàn)室(設(shè)備、平臺(tái))負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生,必要時(shí)可暫停使用該設(shè)備。
安全檢查結(jié)果需限期上報(bào)學(xué)院及平臺(tái)負(fù)責(zé)人。學(xué)院根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)安全檢查落實(shí)情況、安全隱患與問(wèn)題、整改情況等在網(wǎng)上進(jìn)行公示、通報(bào)并督促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和拍攝的照片在網(wǎng)上進(jìn)行曝光,其將對(duì)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人將產(chǎn)生巨大的影響。
在各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室檢查、督查過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同部門(mén)(學(xué)院、平臺(tái))實(shí)驗(yàn)室之間的交流,建立相互檢查,相互學(xué)習(xí)等規(guī)范,進(jìn)行年度安全評(píng)比,在全校(院)樹(shù)立實(shí)驗(yàn)室安全管理典范,并設(shè)立必要的物質(zhì)、精神及職稱(chēng)晉升條件等方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.3 做好危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的作業(yè)審批
在進(jìn)行危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目之前由相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員提出申請(qǐng),如是研究生做實(shí)驗(yàn),需要報(bào)指導(dǎo)教師審批的同時(shí),還需報(bào)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行作業(yè)審批。對(duì)于一些高危的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目(火、爆炸、高溫、高壓、輻射、高頻等),都應(yīng)該進(jìn)行作業(yè)審批,以此保證實(shí)驗(yàn)人員的資格、能力等個(gè)人特征符合實(shí)驗(yàn)要求,保證實(shí)驗(yàn)在有充分準(zhǔn)備、足夠的安全措施的情況下開(kāi)展,并且能有效地調(diào)動(dòng)和提高實(shí)驗(yàn)操作者的安全責(zé)任心。
2.4 建立安全責(zé)任體系和明確的責(zé)任制
安全責(zé)任體系和責(zé)任制的建設(shè)是落實(shí)安全工作的重要基礎(chǔ)[7]。建立和簽訂“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任狀。建立以“院—平臺(tái)(研究所)—課題組—實(shí)驗(yàn)個(gè)人(包括學(xué)生)”4個(gè)層面落實(shí)安全管理與檢查制度,確定每個(gè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,明確各個(gè)層面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及應(yīng)履行的職責(zé),并簽訂相應(yīng)的安全承諾書(shū),確保實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落到實(shí)處。
2.5 加大人、財(cái)、物的投入
人是安全工作中的最主要的因素,離開(kāi)人一切安全工作無(wú)從談起。而目前,地礦類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室教師多是兼職人員,各級(jí)部門(mén)對(duì)其沒(méi)有提供相應(yīng)的待遇,因而普遍缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作責(zé)任心。因此有必要配備足夠的專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)人員。
安全的工作環(huán)境需要配備齊全、安排布置合理的安全設(shè)施才能得到有力的保障。常見(jiàn)的安全設(shè)備包括:氣瓶柜、通風(fēng)柜、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)藏柜、排氣罩、消防器材、緊急淋浴龍頭、緊急洗手龍頭、眼睛沖洗龍頭、安全防護(hù)眼鏡和急救箱(內(nèi)有常見(jiàn)的急救用品),緊急聯(lián)系手冊(cè)等。
實(shí)驗(yàn)室線路布局合理規(guī)整。排風(fēng)設(shè)備、電源線、氣體線路等裝置應(yīng)盡可能從上向下布設(shè),在充分利用實(shí)驗(yàn)室空間的同時(shí),也便于今后的檢修,減少管線布局不合理帶來(lái)的安全隱患,方便實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備靈活布局。位于上方的電源線可以有效避免漏水、實(shí)驗(yàn)用器具短路等原因引起觸電事故。
在所有危險(xiǎn)和需要注意的地方,包括儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室醒目的位置都應(yīng)張貼醒目的安全標(biāo)志。張貼的內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室注意事項(xiàng)、安全告示,消防器材的使用方法,應(yīng)急逃生告示圖,實(shí)驗(yàn)工藝操作流程圖,危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、預(yù)防控制措施告知牌,氣瓶在用狀況圖,壓力容器、反應(yīng)釜等的日常維護(hù)、安全使用告知牌,個(gè)體防護(hù)用品的使用告知牌,各種藥品、器皿的分類(lèi)標(biāo)簽等。
2.6 制定必要的獎(jiǎng)懲措施
提高積極性,減少和避免事故發(fā)生,明確的獎(jiǎng)懲制度是不可或缺。對(duì)于違章操作或麻痹大意,玩忽職守而發(fā)生安全事故,其懲罰方式應(yīng)按具體情況可分:書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停止實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)&進(jìn)行安全整頓、取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格、取消升職升級(jí)資格、取消招研究生資格、行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
對(duì)在實(shí)驗(yàn)室安全工作中有較大貢獻(xiàn)或在各類(lèi)安全評(píng)比中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)配有必要的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括:物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先職稱(chēng)晉升等方面。
2.7 制定應(yīng)急救援預(yù)案并經(jīng)常演練
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了在發(fā)生事故時(shí)能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),以期達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,減少事故損失。地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急救援預(yù)案主要包括:火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案、化學(xué)試劑灼傷應(yīng)急救援預(yù)案、電氣事故應(yīng)急救援預(yù)案、機(jī)械傷害應(yīng)急救援預(yù)案等。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)特別注重其簡(jiǎn)潔性、可操作性,并定期組織人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,在發(fā)生危害時(shí)能及時(shí)做出正確、可行的應(yīng)急響應(yīng)。
實(shí)驗(yàn)室的安全是高校順利進(jìn)行教學(xué)、科研活動(dòng)的基本條件。地礦類(lèi)高校工科科研實(shí)驗(yàn)室存在較多的安全隱患,需要針對(duì)地礦類(lèi)高校工科實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和常見(jiàn)事故隱患,通過(guò)安全教育,安全檢查、督導(dǎo)與通報(bào),危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作業(yè)審批,制度落實(shí)、責(zé)任到人,人、財(cái)、物投入,獎(jiǎng)懲措施,應(yīng)急救援及其演練等方面的建設(shè)與努力,保障地礦類(lèi)工科科研實(shí)驗(yàn)室的安全。
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The Safety Hidden Danger and Preventive Measures in Engineering Study Laboratories of Geology and Mining Universities
Deng Qigen, Gao Jianliang, Wei Jianping, Niu Guoqing
School of Safety Science and Engineering, Henan Polytechnic University, Jiaozuo, 454003, China
Abstract:The safety hidden danger ubiquitous in engineering study laboratories ofgeology and mining universities, people's unsafe behavior, unsafe condition of matter, poor environment and poor management is the main cause of the accident. Should be in terms of safety education, safety inspection, supervision and bulletin,operation approval the dangerous experiment project,system implementation, responsibility to the people,the investment ofhuman, financial andmaterial,wards and punishment measures, emergency rescue and exercises, and so onto prevent accidents.
Key words:geology and mining universities; study laboratory; safety hidden danger; preventive measures
收稿日期:2015-10-22
作者簡(jiǎn)介:鄧奇根,博士,副教授。