文/任峰 青島蘭德工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 山東青島 266071
如何實(shí)現(xiàn)地鐵工程施工中造價(jià)管理與控制
文/任峰 青島蘭德工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司山東青島266071
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市軌道交通成為人們出行的主要交通通道,是一個(gè)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),對減輕城市交通將起到十分明顯作用。地鐵工程是一項(xiàng)投資較大的城市建設(shè)項(xiàng)目,施工單位對城市地鐵工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制是十分必要的。我國的地鐵工程造價(jià)控制大部分都處于決策和設(shè)計(jì)階段,大量的實(shí)踐證明,加強(qiáng)施工階段的控制也是十分必要的。
造價(jià)管理;預(yù)算;控制
我國科學(xué)信息技術(shù)的迅速發(fā)展,促進(jìn)了人們生活節(jié)奏的加快,推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,如何滿足人們的生活和工作需要,成為我國城市快速發(fā)展所需研究的重要課題。地鐵作為一種新的交通工具,能充分體現(xiàn)出一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)與生活的質(zhì)量,地鐵目前已成為發(fā)達(dá)城市的一種方便快捷的交通出行工具。由于地鐵項(xiàng)目的工期較長、技術(shù)含量較高,施工單位需要投入相當(dāng)數(shù)量人力、物力、財(cái)力等才能完成任務(wù)。
我國許多城市的地鐵起步較晚,且地鐵建設(shè)工程量較大,對技術(shù)要求高,施工周期長,常存在“邊設(shè)計(jì)邊施工”現(xiàn)象,并對已建設(shè)完成的工程不斷進(jìn)行返修,造成地鐵項(xiàng)目建設(shè)資金的巨大浪費(fèi),導(dǎo)致地鐵建設(shè)成本增加。減少地鐵項(xiàng)目成本,加大造價(jià)管理與控制,對縮短地鐵建設(shè)工期起到重要作用。地鐵項(xiàng)目的發(fā)展對城市合理的布局、合理的規(guī)劃、交通的便捷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市的美化環(huán)境將起到重要作用。地鐵建設(shè)不但使地下空間充分利用,而且有利于優(yōu)化城市環(huán)境。
2.1加強(qiáng)對地鐵預(yù)算的管理
為了更好的進(jìn)行地鐵預(yù)算管理,施工前,預(yù)算管理人員應(yīng)詳細(xì)了解地鐵施工方案,認(rèn)真研究施工合同內(nèi)容,對施工過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案,最大程度上降低成本風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),對工程的現(xiàn)場、工程預(yù)算、周期等進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,加強(qiáng)對施工圖紙的審查,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)管理人員,達(dá)到降低地鐵施工成本的目的。地鐵建設(shè)前需要進(jìn)行規(guī)劃,編制城市軌道建設(shè)方案,設(shè)計(jì)前期進(jìn)行可行性報(bào)告研究、環(huán)境狀況等報(bào)相關(guān)部分進(jìn)行審批,審批后領(lǐng)到開工許可證后,方可進(jìn)行地鐵工程項(xiàng)目的下步實(shí)施。
2.2加強(qiáng)對影響地鐵造價(jià)因素的分析
地鐵具有較復(fù)雜的工序,專業(yè)性及技術(shù)性較強(qiáng),必須結(jié)合地鐵的規(guī)模、周期、技術(shù)特點(diǎn)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、施工機(jī)械設(shè)備及相應(yīng)的施工材料,否則將會(huì)對地鐵工程造價(jià)帶來嚴(yán)重影響。因此,造價(jià)管理人員必須和其他管理人員相互溝通,綜合考慮各種影響因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)可行為出發(fā)點(diǎn),不能只重視施工技術(shù),忽略對經(jīng)濟(jì)合理性的管理。在地鐵建設(shè)過程中,在保證質(zhì)量的前提下,既要實(shí)現(xiàn)降低成本,又要確保地鐵工程美觀,使地鐵項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)發(fā)展達(dá)到完美結(jié)合。
2.3加強(qiáng)對施工前設(shè)計(jì)的管理
施工前的設(shè)計(jì)是地鐵項(xiàng)目順利施工的重要前提條件,在設(shè)計(jì)方案中既要體現(xiàn)出建設(shè)意圖,還要體現(xiàn)出施工設(shè)備的選型、施工材料選用等對造價(jià)的影響。因此,在設(shè)計(jì)方案中應(yīng)充分對經(jīng)濟(jì)的影響。在地鐵建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)度款結(jié)算的控制,因?yàn)槭┕るA段不但能反映出投資效益,而且對結(jié)算產(chǎn)生一定影響,因此,在施工前的設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)管理。
3.1科學(xué)合理的規(guī)劃
在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),應(yīng)選取適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃、并對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,達(dá)到降低造價(jià)的目的,實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性與實(shí)用性,保證交通出行的安全同時(shí)降低安全投資。由于地鐵屬于地下工程,需對地下管道進(jìn)行更改,造成大量的資金投入到前期的建設(shè)中,同時(shí)地鐵項(xiàng)目減少了占地面積,并在地面進(jìn)行高架線路的延伸,地鐵建設(shè)的前期更多的考慮了經(jīng)濟(jì)承受的能力,地鐵的出入口采用了與地面相融合的形式,減小對出入口的大量投資,利用地面的出口,在一定程度上減少了施工周期,降低了施工成本。
3.2地鐵建設(shè)需要政府正確引導(dǎo)
由于地鐵造價(jià)較高,同時(shí)地鐵又屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,政府及相關(guān)部分的優(yōu)惠政策將使地鐵成本得到進(jìn)一步的降低,同時(shí)體現(xiàn)出政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視,對有效的降低人員成本的投入起重要作用。地鐵建設(shè)中主要采用限制設(shè)計(jì),即在設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)將支出成本降低,提高資金的使用率,使總量得到有效控制,對投資資金進(jìn)行有效的分解。設(shè)計(jì)成本的降低對地鐵前期設(shè)計(jì)進(jìn)行高效的預(yù)算、設(shè)計(jì)成果的造價(jià)評估得到有效的控制,同時(shí)對存在的設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行改革,達(dá)到降低造價(jià)成本的目的。
設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)充分與地鐵建設(shè)相融合,滿足國家的要求,確保地鐵按期完工,減少整體工程造價(jià),高效地完成地鐵工程設(shè)計(jì)造成成本的降低。
3.3做好前期工程預(yù)算
在地鐵建設(shè)的前期,造價(jià)管理人員應(yīng)詳細(xì)了解地鐵的基本概況,并對房屋的拆建、改簽、地下工程的建設(shè),做出科學(xué)合理的預(yù)算與評估,盡可能減少對原有設(shè)施的破壞。對地面上確需拆除的建筑進(jìn)行面積測量,減少不必要的損失,特別是繁華城區(qū)進(jìn)行地下管道施工,最大程度上減少地面建筑的拆除,減少影響人們出行的條件,減少地面拆除對城市美化、環(huán)境等的污染,充分利用空間,降低地鐵造價(jià)成本。
3.4嚴(yán)格按照合同和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收
地鐵工程施工完成后,相關(guān)部門應(yīng)按照合同和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,只有驗(yàn)收合格后地鐵才能投入正式運(yùn)行。加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制,并對地鐵上使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保地鐵的安全運(yùn)行,降低返修的成本??⒐を?yàn)收是工程建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)部門必須嚴(yán)把竣工驗(yàn)收中的每個(gè)環(huán)節(jié),為人們的安全出行打下良好基礎(chǔ)。
綜上所述,地鐵工程造價(jià)的管理與控制涉及到不同的階段,造價(jià)管理及相關(guān)人員必須加強(qiáng)對每個(gè)過程的有效控制,為人們安全出行提供保障。地鐵工程建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合體現(xiàn),社會(huì)進(jìn)步及人們生活節(jié)奏加快的結(jié)果,地鐵工程造價(jià)的降低,需要政府出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策,促進(jìn)地鐵工程進(jìn)一步向前發(fā)展,滿足人們安全出行的更大需求。
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