桐柏局：“四督四查”揚(yáng)正氣

◎趙付欽

?

桐柏局：“四督四查”揚(yáng)正氣

◎趙付欽

近年來(lái)，國(guó)土部門一直被公認(rèn)為權(quán)力大、問(wèn)題多發(fā)的高危部門。為扭轉(zhuǎn)這一不利局面，桐柏縣國(guó)土資源局敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，全面推行以教育強(qiáng)監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督、以制度保監(jiān)督，深入開展普遍督查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)巡查和及時(shí)調(diào)查的基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制，傾力建設(shè)“清風(fēng)國(guó)土”“法治國(guó)土”， 營(yíng)造了“勤政為民、風(fēng)清氣正”的良好基層政治風(fēng)氣。

創(chuàng)新管理，精心謀劃。該局成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的“四督四查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作，抽調(diào)10名骨干充實(shí)到“四督四查”辦公室，配備必要的辦公設(shè)施，提供專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為“四督四查”工作機(jī)制落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。該局制定了《推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作實(shí)施方案》，對(duì)工作任務(wù)、責(zé)任及進(jìn)度等做出詳細(xì)規(guī)定，確?！八亩剿牟椤惫ぷ饔行蜷_展。局黨委與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把“四督四查”工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，考核結(jié)果將作為干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。

創(chuàng)新載體，匯聚正氣。該局利用多種載體，開展宣傳活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)等，營(yíng)造氛圍，匯聚強(qiáng)大正能量。目前該局在《河南日?qǐng)?bào)》《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》《資源導(dǎo)刊》發(fā)表29篇署名文章；在全縣開展“國(guó)土杯”廉政文化有獎(jiǎng)?wù)魑聂邤z影大賽、國(guó)土杯青年歌手大賽、國(guó)土杯少兒書法大賽等一系列大型文化活動(dòng)，亮點(diǎn)紛呈，受到市縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

創(chuàng)新制度，重典問(wèn)責(zé)。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行。該局堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭總導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，想新法出新招，實(shí)打?qū)嶉_展“四督四查”，創(chuàng)造性開展國(guó)土工作。對(duì)每季度考評(píng)結(jié)果及平時(shí)督查情況，在全局范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)群眾滿意度高的部門和個(gè)人，予以通報(bào)表彰并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)群眾意見大的部門和個(gè)人，通報(bào)批評(píng)直至給予經(jīng)濟(jì)處罰。“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，該局共下發(fā)各類通報(bào)36期，已通報(bào)表?yè)P(yáng)36人，通報(bào)批評(píng)9人，扣發(fā)工資6人，免去中層干部3人，取得了良好效果。二是強(qiáng)化對(duì)外服務(wù)，開展涉農(nóng)資金等專項(xiàng)督察。該局對(duì)2012年以來(lái)的土地項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行了普遍檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改7個(gè)，發(fā)出整改通知書6份，整改后各項(xiàng)設(shè)施符合規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保了惠農(nóng)資金的合理使用。對(duì)2012年以來(lái)55個(gè)征地補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)，當(dāng)場(chǎng)整改3個(gè)，發(fā)出補(bǔ)償不到位整改通知書3份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為3戶失地農(nóng)民足額發(fā)放補(bǔ)償金，維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)2012年以來(lái)所有新設(shè)采礦權(quán)出讓進(jìn)行專項(xiàng)巡查，該局權(quán)限內(nèi)共出讓采礦權(quán)1宗，經(jīng)南陽(yáng)市公共資源交易中心公開掛牌出讓，成交價(jià)款45萬(wàn)元，全部上繳縣財(cái)政。目前企業(yè)正在辦理采礦證相關(guān)手續(xù)，該局能按照法定程序?yàn)槠髽I(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

通過(guò)“四督四查”監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)，該局牢固樹立了“落實(shí)讓我行動(dòng)，榮譽(yù)讓我心動(dòng)”“ 腿我們跑，難我們作，罪我們受，事我們辦”“只有想不到的事，沒有辦不成的事”等一系列干事新理念，樹立了國(guó)土部門“為民務(wù)實(shí)清廉”的良好社會(huì)形象。

（作者單位：桐柏縣國(guó)土資源局）