幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐與思考
——惠州長(zhǎng)城教育的發(fā)展之路

◆白云露

(廣東省惠州市博羅長(zhǎng)城學(xué)校)

幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐與思考
——惠州長(zhǎng)城教育的發(fā)展之路

◆白云露

(廣東省惠州市博羅長(zhǎng)城學(xué)校)

隨著我國(guó)幼兒教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，集團(tuán)化辦學(xué)漸成趨勢(shì)，它在解決幼兒園優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足、提升教育教學(xué)質(zhì)量、打造優(yōu)質(zhì)幼兒教育品牌等方面展現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，幼兒教育在集團(tuán)化的發(fā)展過程中，也必須著力避免一些誤區(qū)，才能得到更好的發(fā)展，才能為國(guó)家的學(xué)前教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。以長(zhǎng)城教育集團(tuán)創(chuàng)業(yè)及發(fā)展之路為實(shí)例，提出幾點(diǎn)思考意見，供幼教事業(yè)的同仁們探討。

幼兒園 集團(tuán)化辦學(xué) 實(shí)踐 思考

筆者從1998年開始投身幼兒教育事業(yè)，從一個(gè)幼兒園辦起，逐步走上集團(tuán)化發(fā)展的道路，歷經(jīng)17年，打造了今天的惠州長(zhǎng)城教育(集團(tuán))，集團(tuán)下屬3所學(xué)校和10所幼兒園。長(zhǎng)城教育從小到大，從默默無聞到成為惠州人民認(rèn)可的區(qū)域性教育品牌，我是所有過程的親歷者，是辦學(xué)過程中酸甜苦辣的品嘗者。文章的記敘是我在創(chuàng)辦長(zhǎng)城教育的過程中所親歷的，文章的觀點(diǎn)是我在發(fā)展長(zhǎng)城教育的實(shí)踐中所感悟的，所以，我首先要對(duì)惠州長(zhǎng)城教育(集團(tuán))作一些簡(jiǎn)單的介紹，再結(jié)合自己的辦學(xué)實(shí)踐，來談一談?dòng)變航逃瘓F(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)所在和要注意避免的一些誤區(qū)。

一、廣東惠州長(zhǎng)城教育集團(tuán)化發(fā)展歷程

長(zhǎng)城教育(集團(tuán))從1998年開始投身幼教事業(yè)，一路的發(fā)展歷程是：1998年7月創(chuàng)辦八一幼兒園，2000年7月創(chuàng)辦長(zhǎng)城幼兒園，2005年7月創(chuàng)辦麻陂幼兒園，2005年7月創(chuàng)辦東坡幼兒園，2007年11月創(chuàng)辦博愛幼兒園，2011年9月創(chuàng)辦宏業(yè)中英文幼兒園，2012年9月創(chuàng)辦藍(lán)天幼兒園，2013年5月創(chuàng)辦北京師范大學(xué)惠州實(shí)驗(yàn)幼兒園，2014年創(chuàng)辦合生幼兒園和金世界幼兒園這些幼兒園有的在鎮(zhèn)區(qū)，有的在郊區(qū)，有的在科技園區(qū)，有的在市區(qū)和縣城的核心地帶，彼此之間不存在生源競(jìng)爭(zhēng)，也不會(huì)相距很遠(yuǎn)，布局相對(duì)合理。各園根據(jù)生源的實(shí)際情況，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但教育教學(xué)和后勤服務(wù)質(zhì)量在同類型的幼兒園中都保持著一流的水準(zhǔn)。

全部幼兒園實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各園既有董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又有相對(duì)靈活的辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)行的是目標(biāo)管理，績(jī)效考核。各園發(fā)展穩(wěn)健，教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)水平和社會(huì)聲譽(yù)不斷提升。各園堅(jiān)持長(zhǎng)期辦學(xué)，以質(zhì)量立校，積極上等級(jí)，其中有6所市一級(jí)幼兒園,4所區(qū)(縣)一級(jí)幼兒園，長(zhǎng)城教育(集團(tuán))的幼兒教育呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生機(jī)。

二、幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

1.幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，長(zhǎng)期辦學(xué)，有效抵缷辦學(xué)中的短期行為，有利于國(guó)家，有利于人民，有利于家庭，有利于學(xué)生。

由于幼兒園投資辦學(xué)的準(zhǔn)入門檻較低，教育部門對(duì)舉辦幼兒園的審核也不是十分嚴(yán)格，所以，現(xiàn)在社會(huì)上愿意投資幼兒園的人較多。投資者的角色可以說是五花八門，很多投資者根本不懂教育。有些幼兒園租下一點(diǎn)廠房，適當(dāng)進(jìn)行改造，拿了證，就能招生辦學(xué)了。雖然在幼兒園的舉辦者中，有些是熱愛教育，正規(guī)辦學(xué)，依法經(jīng)營(yíng)的，但是其中確有一些幼兒園的舉辦者，只是把辦園作為一種生意上的投資，等到幼兒園發(fā)展到一定的程度，便不再繼續(xù)投資，不再改善辦園條件，不再改善教師工資福利，找準(zhǔn)合適的時(shí)機(jī)，便會(huì)把幼兒園轉(zhuǎn)讓出去，套取現(xiàn)金獲利。更有甚者，剛剛賣掉一個(gè)園，緊接著便會(huì)在另一地開出一個(gè)新園來，不顧幼兒園的發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，一味采取低價(jià)策略，低收費(fèi)招生，低工資招些不具備資格的老師，降低教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，如法炮制地經(jīng)營(yíng)自己的生意。這樣的園，教育教學(xué)質(zhì)量沒有保證，內(nèi)部的問題被生源不錯(cuò)的表象所掩蓋，往往接手后，就會(huì)走下坡路。對(duì)于這樣的辦學(xué)者，實(shí)際上只能稱為投機(jī)者，理論上應(yīng)該是教育部門打擊和嚴(yán)懲的對(duì)象，但現(xiàn)實(shí)生活中為數(shù)并不少。

而幼兒教育的集團(tuán)化辦學(xué)，可以很好地避免這些短期行為的出現(xiàn)，因?yàn)榻逃瘓F(tuán)的社會(huì)影響力較大，辦學(xué)實(shí)力增強(qiáng)，集團(tuán)的聲譽(yù)和舉辦者個(gè)人的聲譽(yù)緊密相聯(lián)，舉辦人對(duì)長(zhǎng)期辦學(xué)中形成的品牌會(huì)倍加珍惜。加上規(guī)模辦學(xué)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。集團(tuán)辦學(xué)往往由專業(yè)的教育團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控與管理，各園可以形成長(zhǎng)期辦學(xué)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)健發(fā)展的良性循環(huán)，教師隊(duì)伍穩(wěn)定，質(zhì)量有保證。所以，幼兒教育集團(tuán)化辦學(xué)比分散辦學(xué)具有更多的優(yōu)勢(shì)，可以說這是有利于國(guó)家、有利于人民、有利于學(xué)生的好事。

2.幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)有利于人力資源的合理利用，促進(jìn)了教師的成長(zhǎng)發(fā)展。

我們?cè)诎l(fā)展的過程中，感覺到隨著集團(tuán)的不斷壯大，教師的專業(yè)成長(zhǎng)越來越快。當(dāng)只有一家幼兒園時(shí)，我們?cè)谌肆Y源的調(diào)配上，常常會(huì)出現(xiàn)一些難題：有時(shí)聘用的人工作量不夠；有時(shí)某個(gè)教師專業(yè)能力不錯(cuò)，可是不太能融合到團(tuán)隊(duì)中；有時(shí)業(yè)務(wù)骨干因?yàn)樾愿裨蚝蛨@領(lǐng)導(dǎo)不能和諧相處等等。當(dāng)我們分園逐漸增多時(shí)，這些難題的解決就變得相對(duì)容易了。

3.幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)強(qiáng)化了集團(tuán)文化內(nèi)核，長(zhǎng)城教育文化提升了辦學(xué)品位。

在外部文化上，我們追求的是“神似而形散”。外部文化包括：形象文化和物質(zhì)文化，它看得見，摸得著，直觀具體。在長(zhǎng)城幼教集團(tuán)，幼兒園的建筑基本上統(tǒng)一為溫暖的黃色和金色調(diào)，烘托出家的氛圍，園標(biāo)的形象設(shè)計(jì)上雖然各不相同，體現(xiàn)出不同的地域文化特征，但都體現(xiàn)“長(zhǎng)城之上旭日東升”的精神與氣質(zhì)，它蘊(yùn)含著長(zhǎng)城人“愛，和諧，追求卓越”的辦學(xué)理念。

在內(nèi)部文化上我們強(qiáng)調(diào)的是帶動(dòng)和提升，形成整個(gè)集團(tuán)精神內(nèi)核的高度統(tǒng)一。內(nèi)部文化包括：行為文化，精神文化等等，是幼兒園精神和核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。長(zhǎng)城教育在多年的教育實(shí)踐中形成了自己獨(dú)特的精神文化。其中“愛、和諧、追求卓越”的辦學(xué)理念和“長(zhǎng)城教育系列精神”是集團(tuán)文化的核心。

4.幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)使教育質(zhì)量、教育資源配置效率明顯提高。教學(xué)質(zhì)量是幼兒園生存發(fā)展的根本，集團(tuán)化辦學(xué)可以大力提升辦園質(zhì)量。為了保證各園的教學(xué)質(zhì)量，集團(tuán)為各園上了雙保險(xiǎn)。

二、幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)中要注意的幾點(diǎn)事項(xiàng)

1.各園在管理上必須體現(xiàn)出相應(yīng)的靈活性，從而增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

集團(tuán)公司的角色，主是為集團(tuán)下各學(xué)校、幼兒園提供服務(wù)、搭建一個(gè)人力、教學(xué)、后勤、資源共享的平臺(tái)，并實(shí)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。但要避免出現(xiàn)為了形式的統(tǒng)一、權(quán)力上的集中，而過多干涉各園的日常事務(wù)，使各園失去其辦園靈活性，從而減弱其區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

集團(tuán)運(yùn)作的幼兒園和學(xué)校，在經(jīng)營(yíng)宗旨、辦學(xué)理念、教學(xué)理念、運(yùn)作模式上應(yīng)該保持相對(duì)一致性，這樣可以提高效率和擴(kuò)大品牌效應(yīng)。因?yàn)楦鲌@所處的地理區(qū)位不同，生源狀況不同，社區(qū)文化不同，上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的要求也不盡相同，所以各幼兒園必須根據(jù)自身情況，在經(jīng)營(yíng)管理、課程設(shè)置、人才管理、制度建設(shè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。比如說，長(zhǎng)城教育集團(tuán)各園都以“愛.和諧.追求卓越”作為統(tǒng)一的精神理念，但是東坡幼兒園結(jié)合其歷史悠久的特點(diǎn)，開發(fā)出“辦有文化、高品位的東坡園”的辦學(xué)理念，麻陂幼兒園地處鎮(zhèn)區(qū)，是當(dāng)?shù)氐闹行挠變簣@，老師和學(xué)生都以當(dāng)?shù)厝司佣啵齻冞m時(shí)提出具有鄉(xiāng)土氣息的辦園目標(biāo)“辦最美的鄉(xiāng)村幼兒園”；長(zhǎng)城幼兒園與集團(tuán)總部相鄰，與長(zhǎng)城學(xué)校共生共長(zhǎng)，一脈相承，她們提出了“以長(zhǎng)城精神，辦幼兒教育”的口號(hào)，等等。

2.要避免陷入財(cái)務(wù)管理和家族管理的誤區(qū)。財(cái)務(wù)管理是比較敏感的話題，但也是一個(gè)重要的繞不過去的話題。許多幼兒園的舉辦者因?yàn)榉湃巫粤骰蚴卤毓H，從而走向極左或極右的管理誤區(qū)，要么導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞和真空，要么因?yàn)楣艿眠^死，減緩了工作效率，降低了園長(zhǎng)的辦學(xué)積極性，影響了幼兒園的發(fā)展。

家族管理也讓許多學(xué)校和幼兒園在人事安排上陷入一個(gè)二難境地，不安排家族人員進(jìn)園工作吧，舉辦者心里對(duì)許多事情還真不放心，安排進(jìn)來吧，往往家族人員跟園內(nèi)人員特別是管理人員弄得不愉快，甚至出現(xiàn)有了問題互相推諉的現(xiàn)象。對(duì)于這個(gè)問題，我們的原則是“四十字方針”：家人須慎用，德才要兼?zhèn)洌徊桓闾厥饣?，處處做表率；校外是親人，校內(nèi)是職工；違紀(jì)加重罰，矛盾先批評(píng)。對(duì)這四十字方針，我們說到做到，目前在集團(tuán)工作的家族人員少之又少，而且個(gè)個(gè)重實(shí)干，少說話，少評(píng)論，特別是不評(píng)論園長(zhǎng)和園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)集團(tuán)見不到家庭管理的痕跡。

三、要真正落實(shí)和完善園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

在投資決策做出以后，一所幼兒園辦得好不好，主要取決于園長(zhǎng)。而園長(zhǎng)是否擁有相對(duì)獨(dú)立的自主權(quán)，集團(tuán)是否真正落實(shí)和完善了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就成為了關(guān)鍵。長(zhǎng)城教育集團(tuán)較好地解決了這一困擾很多幼兒園的難題。我們成立董事會(huì)，吸納園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)等參與其中，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)由董事會(huì)召開會(huì)議討論決定，而幼兒園教育教學(xué)工作中的管理與決策，則由園長(zhǎng)通過園務(wù)會(huì)、教代會(huì)、教師大會(huì)等實(shí)行民主討論來決定，形成由下而上的層級(jí)民主管理。在日常管理中遵循效率優(yōu)先，用人不疑人的原則，在監(jiān)管上遵循誠(chéng)信為先，以集團(tuán)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)為原則。

四、在集團(tuán)化發(fā)展的道路上，盡量堅(jiān)持自主辦學(xué)

幼兒園的集團(tuán)化發(fā)展，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，一園興衰影響整個(gè)集團(tuán)形象。所以，集團(tuán)下屬的各幼兒園最好由集團(tuán)公司直接投資創(chuàng)辦，盡量做到自主辦學(xué)。

隨著長(zhǎng)城教育的不斷發(fā)展，登門來談合作者越來越多，但我們基本上都給予了友好的回絕。這些欲求合作者，有的是利益之氣太重，毫無教育情懷。所以說，走加盟路線也好，股東合作合資也罷，一定要慎之又慎，帶來的利益并不一定會(huì)比其帶來的弊端多，當(dāng)然有心做大做強(qiáng)走上市之路的集團(tuán)另當(dāng)別論，這是另一個(gè)探討的話題。而且目前對(duì)于民辦教育來說，特別是基礎(chǔ)教育，上市之路相當(dāng)狹窄，前景并不明朗，也應(yīng)慎重。

五、集團(tuán)化辦學(xué)要避免貪大求全，盲目冒進(jìn)

現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)浮躁之氣盛行，喊口號(hào)，搞形象的怪象仍然存在，貪大求全，盲目擴(kuò)張，不顧實(shí)際承受力，激進(jìn)冒進(jìn)的事件時(shí)有發(fā)生。有些創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過了最初的創(chuàng)業(yè)期后，頭腦發(fā)熱，動(dòng)輒想做行業(yè)第一，動(dòng)輒就想上市。這些思想是我們幼兒教育者要力求規(guī)避的，一般幼兒園集團(tuán)的發(fā)展，都是逐步壯大，滾動(dòng)發(fā)展起來的，實(shí)力畢竟有限。而且幼兒教育是長(zhǎng)期投資，收益是長(zhǎng)期而緩慢的。

綜上所述，幼兒園集團(tuán)化發(fā)展，有利于優(yōu)質(zhì)資源的共享，讓更多的家長(zhǎng)、學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)教育資源；同時(shí)也為自身的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的平臺(tái)?？梢哉f是多方受益，利國(guó)利民。但在集團(tuán)化發(fā)展的過程中，也要找準(zhǔn)定位，注重建立好良好的運(yùn)行機(jī)制，制定好符合自身的管理規(guī)則，規(guī)劃上下一致的共同發(fā)展愿景，才能讓集團(tuán)內(nèi)所有的學(xué)校、幼兒園健康有序地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同的教育理想，讓夢(mèng)想之花枝繁葉茂。

本文只是個(gè)人之見，亦是辦學(xué)過程中的真實(shí)感受，僅供各位參考。筆者以長(zhǎng)城教育集團(tuán)為依托來進(jìn)行表達(dá)與敘述，只是想讓文字有所根基，不致空有理論與概念。正如大家所知，我們所從事的教育事業(yè)，其真實(shí)的發(fā)展過程遠(yuǎn)沒有寫文字這般輕松與愜意。在未來的發(fā)展中，我們?cè)概c所有熱愛幼教事業(yè)的同行們不斷交流，共同進(jìn)步。以下為長(zhǎng)城教育的發(fā)展愿景，以它來結(jié)束全文。

秉承17年成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)城教育將不懈探索辦學(xué)規(guī)律，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，大力推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為國(guó)家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。揚(yáng)長(zhǎng)城精神創(chuàng)百年名校，懷教育理想育天下英才，長(zhǎng)城以教育報(bào)國(guó)為已任，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”做出更大的貢獻(xiàn)。