漳州市融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)芻議

吳　娟

（1.漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，福建 漳州 363000；2.福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350007）

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漳州市融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)芻議

吳娟1,2

（1.漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，福建 漳州 363000；2.福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350007）

摘要：國家大力推進(jìn)“海絲”建設(shè)，為漳州帶來重要發(fā)展機(jī)遇。融入“海絲”建設(shè)，有利于漳州拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市及提升城市文化內(nèi)涵。漳州作為古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有條件在“海絲”建設(shè)中有所作為。應(yīng)著力將體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中，在互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等領(lǐng)域先行先試，建設(shè)“海絲”先行示范區(qū)。

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)海上絲綢之路；先行示范區(qū)；建設(shè)

21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡(jiǎn)稱“海絲”）建設(shè)是我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)、更好參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作的重大戰(zhàn)略決策 ，是承貫古今、連接中外、造福沿線各國人民的偉大事業(yè)。國家明確提出支持福建省建設(shè)“海絲”核心區(qū)，漳州市作為閩南重鎮(zhèn)，是連接臺(tái)灣海峽東西岸的重要通道，是太平洋西岸航線南北通衢的必經(jīng)之地，歷史上與“海絲”淵源頗深，月港是明朝中后期唯一合法的“海絲”始發(fā)港；改革開放以來漳州的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作更是取得長(zhǎng)足發(fā)展。新時(shí)期、新形勢(shì)下，漳州在“海絲”建設(shè)中地位獨(dú)特、作用重要，必須抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入“海絲”建設(shè)，打造“海絲”先行示范區(qū)。

一、漳州融入“海絲”建設(shè)的戰(zhàn)略意義

（一） 有利于拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作

“海絲”戰(zhàn)略的深入實(shí)施必將推進(jìn)沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通、投資便利化、貿(mào)易自由化以及對(duì)外交流合作平臺(tái)的建設(shè)與完善。主動(dòng)融入“海絲”核心區(qū)建設(shè)，有利于密切漳州與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)市場(chǎng)深度融合及要素有序自由流動(dòng)，在更大的范圍、更寬的領(lǐng)域參與國際經(jīng)濟(jì)分工與合作，更好地整合、利用全球市場(chǎng)資源、自然資源、技術(shù)資源、人力資源等，全面提升外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和層次。從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿?，培育?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為新常態(tài)下漳州保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)提供有力支撐。

（二）有利于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

歷史上，月港在“海絲”的興起和繁榮，促進(jìn)了航海運(yùn)輸業(yè)，造船業(yè)、海洋物流業(yè)等臨港大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]，從而帶動(dòng)漳州發(fā)展繁榮并享有“小蘇杭”之譽(yù)。加快融入“海絲”建設(shè)，將有助于漳州與沿線地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)海上務(wù)實(shí)合作，發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系，互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮漳州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，深挖海洋發(fā)展?jié)摿?，拓展海洋?jīng)濟(jì)發(fā)展空間，帶動(dòng)臨港工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、濱海旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為漳州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

（三） 有利于提升城市文化內(nèi)涵

“海絲”不啻密切的經(jīng)貿(mào)往來，更有綿長(zhǎng)與深邃的文化內(nèi)涵?！昂＝z”建設(shè)將發(fā)掘古代海上絲綢之路深厚的文化底蘊(yùn)，促進(jìn)人員往來、文化交流和文明對(duì)話，夯實(shí)沿線各國友好互信基礎(chǔ)，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各種文化的大交流、大合作。漳州已與泉州、福州、寧波等友城聯(lián)合申報(bào)“海絲”世界文化遺產(chǎn)，若成功，加上土樓，漳州將有“一山一?！眱蓮埑鞘形幕＿@些將大大提升漳州在海內(nèi)外的知名度及城市文化內(nèi)涵，漳州的城市品牌和美譽(yù)度必將在“海絲”建設(shè)中進(jìn)一步整合、發(fā)酵。

二、漳州融入“海絲”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

（一）“海絲”淵源深厚

漳州與“海絲”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、因緣獨(dú)特。自陳元光開漳以來，漳州一直是我國東南沿海重要港口城市，早在宋朝便是福建四大造船基地之一，并開始海上絲綢之路貿(mào)易。明朝中后期，政府準(zhǔn)許月港“販東西二洋”，使其成為當(dāng)時(shí)中國唯一合法的對(duì)外貿(mào)易港，盛期通商47個(gè)國家和地區(qū)，開辟出的海上絲綢之路成為當(dāng)時(shí)東南沿海的海外貿(mào)易中心和交通樞紐，也是中華文明與歐洲文明最早融合交接的啟航港，其興盛持續(xù)200多年[2]。明末政府結(jié)束對(duì)月港的管理，港口繁榮景象雖不如往昔，但漳州海商仍利用石碼、海澄、港尾等港口繼續(xù)從事海上貿(mào)易，從未間斷。時(shí)至今日，漳州保留著大量“海絲”遺存，涵蓋政治外交、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、港口交通、宗教文化、工藝美術(shù)等領(lǐng)域，見證并訴說著漳州輝煌的“海絲”歷史。

（二）交通區(qū)位優(yōu)越

漳州位于我國東南沿海，陸域南北長(zhǎng)187公里，東西寬127公里，面積12 607平方公里，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一，也是國家優(yōu)秀旅游城市。漳州平原是福建最大平原，地處長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、臺(tái)灣等中國三個(gè)最活躍的經(jīng)濟(jì)板塊的中間地帶，背靠中國中部經(jīng)濟(jì)區(qū)，有著良好的戰(zhàn)略發(fā)展縱深。從區(qū)域地理位置來看也是鏈接?xùn)|部沿海與東盟的重要節(jié)點(diǎn)，在福建對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮先行作用。漳州是交通部確定的國家級(jí)運(yùn)輸樞紐城市，隨著現(xiàn)代立體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善提升以及閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)資源集聚、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)“海絲”沿線國家和內(nèi)陸的輻射力大大增加，漳州正逐步成為鏈接?xùn)|盟、臺(tái)灣地區(qū)和內(nèi)陸的重要樞紐。

（三）港口資源豐富

港口是“海絲”建設(shè)的橋梁和紐帶，海洋則是沿線各國經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的重要通道。漳州是港口和海洋資源大市，發(fā)展港口和海洋經(jīng)濟(jì)的綜合條件非常優(yōu)越。10個(gè)縣市區(qū)中有5個(gè)沿海市縣，海岸線全長(zhǎng)715公里[3]，占福建19%。擁有廈門灣（南岸）、東山灣兩個(gè)深水港灣。可開發(fā)建設(shè)萬噸級(jí)以上碼頭133個(gè)，現(xiàn)已建成萬噸級(jí)以上泊位16個(gè)。招銀港區(qū)已成為福建最大的糧食、木材進(jìn)口港，古雷港區(qū)30萬噸級(jí)油品化工碼頭已投入運(yùn)行，招銀、古雷兩個(gè)深水港區(qū)靠近國際干線航道。招銀、后石、東山、古雷、云霄等港區(qū)均被列為國家一類對(duì)外開放口岸。常年不淤積、避風(fēng)條件好和水深等特點(diǎn)，使漳州港具備了成為東南沿海干線港的基本條件。2013年漳廈港口一體化整合完成，更為漳州港騰飛帶來政策和貿(mào)易新機(jī)遇。

（四） 經(jīng)貿(mào)前景廣闊

2015年漳州全市生產(chǎn)總值2 766.6億元，增長(zhǎng)11.5%，增幅連續(xù)3年位居福建第一，經(jīng)濟(jì)總量居全省前四?！笆濉币詠?，古雷列入全國七大石化基地，漳州被認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，列為生態(tài)文明先行示范區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，尤其是列為“海絲”核心區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市[4]。今年5月，漳州被確定為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市。這些“國字號(hào)”招牌，不僅為改革創(chuàng)新、先行先試增添底氣，更為漳州在“海絲”建設(shè)中有所作為奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來漳州市積極利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托對(duì)外對(duì)臺(tái)開放窗口和海上貿(mào)易通道，大力開展“漳州味?世界行”活動(dòng)，與“海絲”沿線國家和地區(qū)交流日益密切，貿(mào)易呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年，對(duì)“海絲”沿線國家和地區(qū)的出口占漳州市出口的60%；東盟是漳州最大的出口市場(chǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)15.1億美元，東盟國家在漳州投資項(xiàng)目364個(gè)，總投資14.4億美元，而漳州企業(yè)在東盟國家投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資1.67億美元，雙方合作潛力巨大，前景廣闊[5]。

（五） 人文優(yōu)勢(shì)突出

“海絲”建設(shè)，核心在人?？v觀歷史上的“海絲”就是靠人闖出來的，其中華僑、華人是當(dāng)之無愧的先行者和實(shí)踐者。[6]千百年來，漳州海商沿著“海絲”走向世界各地安家落戶、開枝散葉。在長(zhǎng)期的文化交流、交往中，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲食起居以及宗教信仰等方面，閩南文化與“海絲”沿線的國家和地區(qū)多元文化互相滲透、交融。目前，印尼、菲律賓、馬來西亞等國家和地區(qū)，仍然還流行著漳腔閩南語，也保留著許多用漳州華僑華人名字命名的街區(qū)街道。特別是“海絲”沿線的國家和地區(qū)漳籍僑親達(dá)到70多萬人，占漳州旅外華僑華人的94%，是深深的無法割舍的親緣。他們愛國愛鄉(xiāng)，具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)活動(dòng)能力，可成為推動(dòng)與“海絲”國家經(jīng)貿(mào)文化交流合作的促進(jìn)派和參與者。“海絲”喚醒古老海洋文明的記憶，千百年在漳州沉淀累積的商緣、文緣、親緣，必然有助于增進(jìn)與沿線國家人民的了解和信任。

（六） 對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)顯著

臺(tái)灣是漳州與“海絲”沿線國家和地區(qū)關(guān)系發(fā)展的重要橋梁紐帶。漳州是臺(tái)灣同胞主要祖籍地、臺(tái)商投資密集區(qū)、臺(tái)灣文化主要發(fā)祥地，深化對(duì)臺(tái)交流合作，是漳州的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在。目前，漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流互動(dòng)頻繁。漳州已經(jīng)連續(xù)舉辦十七屆海峽兩岸花博會(huì)、七屆海岸兩岸農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，每年都舉辦海峽論壇分會(huì)、海峽兩岸開漳圣王文化節(jié)、關(guān)帝文化節(jié)等重大交流活動(dòng)。共有臺(tái)資企業(yè)近3000家，實(shí)際利用臺(tái)資在全國地級(jí)市中僅次于東莞、蘇州居第三位。目前已設(shè)立了漳州臺(tái)商投資區(qū)、古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽（福建漳州）花卉集散中心、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)業(yè)加工基地等國家級(jí)對(duì)臺(tái)合作載體，漳州在對(duì)臺(tái)合作中先行先試，具有其它地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

總之，特殊的歷史、地緣、港口、海洋、經(jīng)貿(mào)、人文、僑臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，造就漳州在“海絲”建設(shè)中地位獨(dú)特、作用重要，漳州有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有條件在“海絲”建設(shè)中有所作為。

三、漳州融入“海絲”建設(shè)的對(duì)策

漳州融入“海絲”建設(shè)，應(yīng)傳承月港輝煌歷史，凸顯漳州在21世紀(jì)“海絲”核心區(qū)的布局、份量和貢獻(xiàn)。在推進(jìn)與“海絲”沿線國家多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作方面先行先試，著力將體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中，以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以經(jīng)貿(mào)合作為主軸，以人文交流為支撐，建設(shè)“海絲”先行示范區(qū)。

（一） 加快“海絲”設(shè)施互聯(lián)互通

發(fā)揮漳州區(qū)位、港口優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“大港口、大通道、大物流”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系戰(zhàn)略，著力構(gòu)建通陸達(dá)海的重要戰(zhàn)略通道，實(shí)現(xiàn)與“海絲”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

1.拓展海上通道。以協(xié)同廈門推進(jìn)東南國際航運(yùn)中心為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化和資源整合，推動(dòng)漳州港和廈門港“同港同策”。推動(dòng)招銀港區(qū)的集裝箱碼頭群和古雷港30萬噸級(jí)碼頭群等建設(shè)。加強(qiáng)與東盟國家在港口碼頭、物流園區(qū)和配送中心等建設(shè)管理方面的合作，共同打造“東盟港口城市產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”，構(gòu)建“海絲”重要交通節(jié)點(diǎn)。

2.打造綜合通道。構(gòu)建層次分明、分工合理、高效便捷的綜合性的交通運(yùn)輸體系，完善以港口集疏運(yùn)體系為重點(diǎn)的陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)港口與高速、國省道、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等快速順暢連接。著力加密并暢通我市沿海連接泛珠三角區(qū)域和內(nèi)陸地區(qū)的陸上通道，推進(jìn)廈漳同城大道和沿海大通道等建設(shè)。開辟空中航線，建設(shè)漳州軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目。大力拓展港口腹地，支持內(nèi)陸地區(qū)到我市參與開發(fā)“飛地港”，加強(qiáng)與境外航運(yùn)公司合作開辟新航線，將我市建成內(nèi)陸地區(qū)接駁“海絲”航路的重要出海通道。

3.推動(dòng)通關(guān)便利化。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造便捷口岸通關(guān)體系，擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)和直通放行覆蓋范圍，積極推進(jìn)與“海絲”沿線國家和地區(qū)的航線智能化，促進(jìn)口岸通關(guān)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)和人員往來便利化。積極申報(bào)設(shè)立海關(guān)綜合保稅區(qū)，適時(shí)申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

4.促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)現(xiàn)代化信息通道建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)與“海絲”沿線國家和地區(qū)信息互聯(lián)互通，積極參與中國—東盟信息港建設(shè)，打造“信息絲綢之路”。

（二）推進(jìn)“海絲”國際產(chǎn)能合作

發(fā)揮與“海絲”沿線國家產(chǎn)業(yè)、資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，加快推進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等方面合作，建設(shè)新時(shí)期推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的先行區(qū)。

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟國家和港澳臺(tái)地區(qū)在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋科技領(lǐng)域的合作。積極開拓經(jīng)略海洋新局面，壯大一批遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)到“海絲”沿線國家發(fā)展生態(tài)健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬捎纭B(yǎng)殖、加工一體化的產(chǎn)業(yè)體系。加快培育與絲路經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的臨港大工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在條件成熟的地方建設(shè)一批國別（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)園，例如漳州深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、古雷深化兩岸石化產(chǎn)業(yè)深度合作示范區(qū)、漳州常山-東盟（印尼）合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等。深耕生態(tài)優(yōu)勢(shì)，拓展與“海絲”沿線國家的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域合作，發(fā)展“海絲”文化旅游。

2.推動(dòng)雙向投資。針對(duì)漳州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)，在金融、城市綜合體、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，引進(jìn)一批具有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、政策支持”的原則，加快“走出去”企業(yè)園區(qū)化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)利用境外資源，建立境外資源供應(yīng)基地。支持有條件的企業(yè)在“海絲”沿線建立原料基地、加工基地，基地營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，帶動(dòng)國內(nèi)商品、技術(shù)、原材料和零部件出口。充分利用“5?18”海交會(huì)、“6?18”項(xiàng)目成果交易會(huì)等重大平臺(tái)，助力企業(yè)擴(kuò)大雙向投資。

3.促進(jìn)雙向貿(mào)易。復(fù)制推廣國內(nèi)自貿(mào)區(qū)政策功能，主動(dòng)承接相關(guān)政策的輻射及延伸，推進(jìn)與“海絲”沿線國家和地區(qū)的投資貿(mào)易自由化、便利化。建立健全商務(wù)、金融、財(cái)政、海關(guān)、國檢、稅務(wù)等多部門聯(lián)動(dòng)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系，支持企業(yè)打造跨境電子商務(wù)或第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)。積極拓展“海絲”國家的出口市場(chǎng)，結(jié)合諸如“漳州味?海絲行”等海外參展或?qū)ｍ?xiàng)推介等方式，不斷完善營銷渠道。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，整合物流、資金流、信息流等資源，推動(dòng)貨物貿(mào)易便利化，提升服務(wù)貿(mào)易國際化水平。

4.深化與臺(tái)港澳合作。加強(qiáng)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接，吸引臺(tái)資企業(yè)借道漳州拓展東盟出口市場(chǎng)。密切與“海絲”沿線國家僑團(tuán)、商會(huì)聯(lián)系往來，積極邀請(qǐng)僑商赴漳州考察投資。積極貫徹CEPA和粵港澳合作先行先試政策，圍繞閩港合作“八大平臺(tái)”和閩澳“四項(xiàng)合作”，提升對(duì)港澳經(jīng)貿(mào)合作層次和水平，通過與港澳投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作，積極開展海外聯(lián)合招商。推動(dòng)漳州籍重點(diǎn)僑商的企業(yè)與漳州企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，引進(jìn)僑資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)，帶動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）密切“海絲”人文交流合作

海上絲綢之路自古就是多元文化的交融舞臺(tái)。應(yīng)著眼于弘揚(yáng)絲路精神，深度挖掘“海絲”豐富的歷史文化底蘊(yùn)，增進(jìn)沿線各國文明互鑒，方能為順利推進(jìn)“海絲”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的民意根基和社會(huì)基礎(chǔ)。

1.打造人文交流平臺(tái)。加強(qiáng)“海絲”遺址保護(hù)，落實(shí)《福建省“海上絲綢之路·漳州史跡”文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》，做好文化遺址保護(hù)性規(guī)劃，加大對(duì)僑批等“海絲”歷史記憶載體的保護(hù)力度，重點(diǎn)開展對(duì)龍海月港古碼頭等遺址的保護(hù)、修繕與管理。普查漳州“海絲”文化遺址并推進(jìn)“申遺”工作。積極拓展國際友城，推進(jìn)與“聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟”各城市的互動(dòng)和交流；以修復(fù)國家文物保護(hù)單位“天一總局”為契機(jī)，與海外23個(gè)分局的城市建立港口聯(lián)盟或國際友好城市。著力打造閩南文化生態(tài)示范區(qū)，把閩南文化生態(tài)博覽城、閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)成為閩南文化生活體驗(yàn)基地和僑胞尋根謁祖的圣地。舉辦“月港海絲文化節(jié)”，申請(qǐng)舉辦“中國航海日”活動(dòng)，爭(zhēng)取將現(xiàn)有的“漳州海商論壇”升格為“‘海絲’高峰論壇”，加大對(duì)漳州海商文化等人文名片的發(fā)掘，加強(qiáng)體現(xiàn)漳州特質(zhì)的文化宣傳力度。

2.豐富文化交流活動(dòng)。加強(qiáng)與海絲相關(guān)國家和地區(qū)的教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源等領(lǐng)域的交流與合作。加強(qiáng)與臺(tái)胞、漳州籍華人華僑以及僑社、商會(huì)聯(lián)系，創(chuàng)造條件為海外僑胞來漳投資、旅游、探親、學(xué)習(xí)提供便利，邀請(qǐng)僑社、商會(huì)負(fù)責(zé)人回漳觀光考察、尋根謁祖，增進(jìn)對(duì)故鄉(xiāng)的情感認(rèn)同。推進(jìn)與“海絲”沿線各國同根神祗宮廟結(jié)緣聯(lián)誼，定期舉辦各種祭祀、民俗節(jié)日等活動(dòng)，凝聚共同信仰的文化力量。精心打造具有漳州特色的“海絲”文化歌舞劇，到“海絲”沿線各國巡回演出，并開展薌劇、木偶、錦歌、剪紙等特色文化專場(chǎng)演出。拓展與海外華文媒體的合作，擴(kuò)大漳州在全球的影響力。

3.加強(qiáng)“海絲”專業(yè)智庫建設(shè)。挖掘并充分利用高校與科研機(jī)構(gòu)在國際經(jīng)濟(jì)和法學(xué)、僑務(wù)、海洋、航海、農(nóng)林水產(chǎn)等專業(yè)領(lǐng)域智力資源，深化與沿線國家智庫間的交流合作，組織對(duì)“海絲”沿線國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)、投資需求、外資政策、法律法規(guī)、歷史文化、自然條件等領(lǐng)域的專題研究和投資風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)布信息，為漳州企業(yè)“走出去”提供有效的決策支持。

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（責(zé)任編輯：馬圳煒）

Study on Zhangzhou’s Integration into Building the 21st-Century Maritime Silk Road

WU Juan1,2
(1.Department of Economic Management,Zhangzhou Institute of Technology,Zhangzhou 363000,China; 2.School of Economics,Fujian Normal University,Fuzhou 350007,China)

Abstract:Nowadays,China is vigorously promoting the building of the 21st-Century Maritime Silk Road, which brings important opportunities for the development of Zhangzhou.Zhangzhou will benefit a lot from integrating into building the 21st-Century Maritime Silk Road,including expanding foreign trade and economic cooperation,developing marine economy as also as enhancing cultural connotation of the city.As an important point of the ancient Maritime Silk Road,Zhangzhou has the foundation,advantages and conditions to make a difference.Zhangzhou should strive to carry out institutional innovation throughout building a new open economic system,also focus on early and pilot implementation in the fields of facilities connectivity,economic cooperation and cultural exchanges,making itself first demonstration area.

Key words:the 21st-Century Maritime Silk Road;first demonstration area;building

中圖分類號(hào):F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1673-1417（2016）02-0038-06

doi:10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2016.02.0008

收稿日期：2016－04－30

作者簡(jiǎn)介：吳 娟（1982—），女，福建漳州人，講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀博士研究生。