為了更好：班干部制度檢視

文 _ 王俏華

為了更好：班干部制度檢視

文 _ 王俏華

社會領(lǐng)域中的干部制度是一種管理的制度，而學(xué)校中的班干部不僅僅是一種管理制度，更重要的應(yīng)該是一種培養(yǎng)人或“育人”的制度，應(yīng)當(dāng)更加注重班干部的個性、能力和身心健康的發(fā)展。

自班級授課制出現(xiàn)以來，班級就成為學(xué)校的最基層組織，班級就是小型社會組織的縮影，中小學(xué)班干部制度成為中小學(xué)班級組織進行班級管理的重要制度之一。班干部制度在提高班級管理效率、促進師生溝通與促進學(xué)生社會化等方面發(fā)揮了重要的作用，但班干部制度也存在著很多的問題，如班干部濫用權(quán)力造成人為的不平等、班干部競選導(dǎo)致賄選與拉幫結(jié)派、班干部責(zé)任意識缺乏等問題。這些問題都會對中小學(xué)學(xué)生的身心健康發(fā)展造成危害，并制造班級間的人際關(guān)系矛盾，滋生不良風(fēng)氣。本文從班干部制度存在的問題出發(fā)，探析問題發(fā)生的原因，并提出一些合理化的建議。

一、班干部制度存在的問題探析

2011年，童話大王鄭淵潔在微博中聲稱，小學(xué)班干部制度是在培養(yǎng)“漢奸”，特點即：為強權(quán)效力；告密；奴役同胞。微博還稱，發(fā)達國家小學(xué)沒有班干部制度，建議取消該制度，讓所有孩子平等成長。對應(yīng)此言論，有調(diào)查顯示，近九成網(wǎng)友贊成取消小學(xué)班干部制度，不過也有人認為，小學(xué)班干部“擺架子操官腔”問題在大人，甚至有“小學(xué)生”給鄭淵潔公開寫信反擊，稱他“刺痛了班干部的心”。[1]雖然，鄭淵潔先生的觀點有點偏激，但班干部制度確實存在著一些問題。

（一）班干部職責(zé)不清

在班干部職位設(shè)定和職責(zé)描述過程中，許多中小學(xué)學(xué)生并不理解班級設(shè)定班長和其他班干部職位的真實意圖，相反還有諸多的錯誤認識。在記錄影片《請投我一票》中，班長候選人之一羅雷認為，“班長就是權(quán)力，想讓誰站著就站著，想讓誰坐著就坐著”，影片雖然是夸張的表現(xiàn)，但也反映了當(dāng)下很多班干部或想當(dāng)班干部的學(xué)生內(nèi)心真實的看法。也有學(xué)生認為，班長就是班里的老大，班干部的職責(zé)就是把班里的學(xué)生管理得服服帖帖。還有人認為，班干部是班級中的“官”，普通學(xué)生就是“民”，官民之間存在著地位上的不平等。除了中小學(xué)學(xué)生對班干部職位的錯誤認識之外，許多班主任老師對班干部職責(zé)描述也存在不準確的定位。有的班主任認為班干部就是老師的小助手，職責(zé)就是聽老師的話管理好班里的同學(xué)，甚至將班干部定位為“間諜”角色，隨時隨地向老師報告班級中的“問題學(xué)生”。

（二）班干部選拔和任用問題

在班干部選拔和任用過程中，通常有三種方法：任命制、競選制和輪換制。當(dāng)然，每種方法都有優(yōu)點和缺點，但很多老師沒有注意選用某種班干部任用方法時，也應(yīng)消解該種方法的不利影響。任命制選拔和任用干部，教師能充分發(fā)揮學(xué)生的特長，保證班干部對教師盡責(zé)，充分做到“傳達上聽”，但普通學(xué)生不一定對這些班干部充分信任，甚至可能排擠這些班干部，不能形成良好的班集體。干部選拔和任用采用競選制，一方面競選出來的班干部通常素質(zhì)較高，在同學(xué)中的威信較高，也可充分顯示民主，但另一方面競選中的拉票、欺騙、賄選、污蔑、勾心斗角等現(xiàn)象也層出不窮，中小學(xué)班級過早出現(xiàn)班級政治。采用輪換制的干部任用能很好地鍛煉每個班級同學(xué)的能力，但班級工作的銜接或交接往往會出現(xiàn)問題。

（三）班干部監(jiān)管缺失

在班干部制度中，班干部的評價和監(jiān)督是其中的重要組織部分，但在班干部制度的實踐中，人們卻較為忽視對班干部的評價和監(jiān)督。班干部的評價通常由班主任老師進行，班干部的監(jiān)督則通常處于缺失狀態(tài)。

而小蟲便是無恥了，自己也是無恥的。為了彌補自己的損失，竟去偷姑媽的鉆戒，實在是小人之舉。無恥便是個魔，扭曲了兩人的心靈，進而做出如此卑鄙的事來。

而隨著問題的凸顯，許多班干部制度帶來的消極影響也暴露了出來。首先，班干部通常在班級中有著優(yōu)越地位，造成班級成員的不平等現(xiàn)象。為了使班干部工作順利開展，班主任通常會幫助班干部樹立威信，因此出現(xiàn)了班干部以教師為靠山對同學(xué)發(fā)令，甚至出現(xiàn)各種懲罰現(xiàn)象。其次，班干部由于職責(zé)所在，通常會記錄或向教師報告班級同學(xué)的錯誤和問題，這樣會造成班級中的人際關(guān)系緊張。另外，班干部制度帶來的榮譽和加分等紅利，促使學(xué)生過早的社會化。大部分家長因為自己的孩子能當(dāng)班干部而感到驕傲，在家長和鄰里之間會形成攀比之風(fēng)，一些好面子的家長會不惜一切，想辦法讓自己的孩子成為班干部，于是就引起了社會上的不良之風(fēng)，如托關(guān)系、走后門、請客、送禮等，這些壞的社會風(fēng)氣隨之進入了校園、干擾著教師的教學(xué)，污染了學(xué)校的大環(huán)境。

二、導(dǎo)致班干部制度問題的原因探析

在長期的實踐中，班干部制度出現(xiàn)諸多問題的原因在于：一方面是對班干部制度的認識不到位或觀念理解上存在差錯，隨著社會的發(fā)展，人們對班干部制度的觀念出現(xiàn)了變異現(xiàn)象。另一方面是在班干部制度實施的過程中，出現(xiàn)了選拔程序及監(jiān)督等方面的缺漏，但實施過程中的缺漏與前面所說的對班干部制度的認識和觀念密切相關(guān)。

（一）“班干部”被等同于“干部”

前文中指出，“班干部”是“干部”一詞在教育領(lǐng)域里的延伸，是指在班級里擔(dān)任一定的職務(wù)、負責(zé)一定管理工作的學(xué)生。需要特別強調(diào)的是“班干部”是教育領(lǐng)域中的“班干部”，不是真正意義上社會中的“干部”，很多人忽視了教育領(lǐng)域中的“班干部”和社會學(xué)領(lǐng)域的“干部”的區(qū)別，兩者所處的大環(huán)境和基本目的是不同的。社會領(lǐng)域中的干部制度是一種管理的制度，而學(xué)校中的班干部不僅僅是一種管理制度，更重要的應(yīng)該是一種培養(yǎng)人或“育人”的制度，應(yīng)當(dāng)更加注重班干部的個性、能力和身心健康的發(fā)展。

另外，“班干部”都是未成年人，具有極強的可塑性和向心力。中小學(xué)學(xué)生對于班干部的認識和理解往往不到位，極易受到家長、教師、社會風(fēng)氣和大眾傳播媒介的影響。年齡越小的學(xué)生，越容易接受來自家長或外界因素的暗示，也越喜歡進行模仿。大眾媒介塑造的或現(xiàn)實中的社會干部做法、官員形象往往會迷惑中小學(xué)學(xué)生，致使他們分不清楚學(xué)校中的“班干部”和社會中的“干部”的區(qū)別，從而成為班級中的“小官僚”。因而，在社會成員大多浸淫于“官本位”思想、老師及家長均不能獨善其身的集體淪陷中，孩子很難出淤泥而不染，因而容易被成人社會輕易打上官與權(quán)的深刻烙印。

（二）“管理者”還是“統(tǒng)治者”

上述記錄影片中候選人之一成成的一聲詰問“你要當(dāng)班級的管理者還是統(tǒng)治者”，促使我們對班干部制度諸多問題進行進一步的反思。班干部制度設(shè)置的初衷通常將班干部定位為班級中的“管理者”，管理者和被管理者在地位上是統(tǒng)一的、平等的，雖然身份不同，但目標(biāo)一致，都是為了更好地促進班集體的建設(shè)和班級成員的健康發(fā)展。班級管理者的作用是溝通教師和學(xué)生之間的橋梁，充當(dāng)教師的小助手，在班級成員中應(yīng)當(dāng)起到帶頭榜樣或帶頭作用。首先，班干部作為學(xué)生和教師之間的橋梁和紐帶，把班級全體學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、健康、需求和校外生活等各方面狀況情況及時、準確地反映給班主任，對班主任及時了解本班級學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等各方面的具體情況，開展教學(xué)和班主任工作有著積極的作用。其次，優(yōu)秀的班干部應(yīng)當(dāng)是班主任和科任老師的得力助手，是班級管理工作中的核心隊伍，他們協(xié)助班主任做好班級各項管理工作，并在不同程度上減輕班主任的工作負擔(dān)。最后，班干部應(yīng)當(dāng)是全體同學(xué)中比較出色和優(yōu)秀的代表，是大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，是組建班集體的核心力，通過他們的學(xué)習(xí)、示范、引領(lǐng)、管理帶領(lǐng)全班學(xué)生迅速發(fā)展，形成良好的班級風(fēng)貌。

（三）榮譽還是責(zé)任

班干部制度問題的出現(xiàn)，與家長對班干部看法的改變也有很大的關(guān)系?，F(xiàn)代社會，家長們的確注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，但他們也重視對孩子能力的培養(yǎng)。他們認為，當(dāng)班干部是培養(yǎng)孩子能力的一個很重要的機會。家長們幾乎都認為當(dāng)干部可以培養(yǎng)孩子的責(zé)任心，提高孩子處事的能力，能讓孩子學(xué)會應(yīng)對變化。雖然有時會有壓力，但更多的是一種榮譽感和成就感。而且家長們一致認為孩子能在班級中能學(xué)會協(xié)調(diào)好與他人的關(guān)系，對孩子的成長來說也是一次很好的鍛煉機會。因此家長認為成為班干部是一件很驕傲并值得做的事情，他們也鼓勵自己的孩子爭取成為班干部。而更多的家長看到的是學(xué)校賦予班干部的“優(yōu)惠”：評優(yōu)獲獎、升學(xué)加分以及各種優(yōu)先等，班干部在家長眼中成了一種榮譽，往往可以名利雙收，于是一些家長通過各種渠道找關(guān)系、遞條子，極力推薦自己的孩子擔(dān)任班級干部。每當(dāng)開學(xué)，總有家長向老師進行游說，要求給自己的孩子戴個官帽。 有的家長甚至明確要求：“一道杠杠太少了，再給孩子加上一道杠吧！ ”這位老師坦言：“現(xiàn)在，在很多家長和孩子眼中，一道杠代表的已不是一份責(zé)任，而是一個等級，失去了它最初的意義！”[2]

事實上，班干部在獲得榮譽、行使職權(quán)時，更應(yīng)該注重的是崗位的責(zé)任和服務(wù)意識。班干部制度是為了更好地管理班級事務(wù)、建立良好的班級秩序而設(shè)置的，那么班干部的職責(zé)便是更好地為班級服務(wù)，增進班級人際關(guān)系的和諧和促進良好班集體的建設(shè)。

三、消解班干部制度問題的對策

班干部制度問題的存在，有很多的現(xiàn)實因素，這需要我們有針對性地去解決，可以在思想意識、選拔程序、監(jiān)督管理等方面入手。

（一）正確認識班干部制度

班干部制度不僅僅是一種管理制度，還應(yīng)該是一種育人制度，這是由學(xué)校大環(huán)境和學(xué)校的培養(yǎng)目的決定的。因而，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，不能將當(dāng)班干部看作是一種成就和榮耀，而應(yīng)當(dāng)看成是鍛煉能力和增強社會責(zé)任感的機會，應(yīng)當(dāng)強調(diào)班干部為班級成員的服務(wù)和奉獻?；蛘?，我們可以借鑒日本、英國等國的班干部制度，提倡將“班干部”改為“班務(wù)員”。改變稱呼并不僅僅是換一個詞語，而是改變一種思想，一種觀念。班務(wù)員，班級公共事務(wù)管理（負責(zé)）員。這就意味著班務(wù)員僅是一個班內(nèi)公共事務(wù)的管理者，而不是高人一等，不是“一人之下，眾人之上”的“管”別人的干部。班務(wù)員是為全班同學(xué)服務(wù)的，如發(fā)課本、收作業(yè)、擦黑板、辦各種班級展覽、給同學(xué)們讀書、教唱歌等，而且人人都能當(dāng)班務(wù)員，并在服務(wù)班級的過程中提升自己的能力。

同時，班干部制度也應(yīng)強調(diào)班干部的責(zé)任感和責(zé)任意識的養(yǎng)成，社會責(zé)任是每個社會公民都必須承擔(dān)的，這一基本素養(yǎng)可以在對班級班干部的培養(yǎng)中及早進行有效建立。班干部是班集體的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，各位班干部要充分發(fā)揮班級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。在參與班級的各項活動中，教師應(yīng)盡可能多地為學(xué)生提供承擔(dān)責(zé)任的實踐鍛煉機會。讓學(xué)生在集體生活中感受并能夠認知責(zé)任，體驗并熟悉責(zé)任，最終學(xué)著勇于承擔(dān)屬于自己的責(zé)任。班干部管理制度中的輪換制就可以讓每個參與的班干部在扮演一定的班級管理角色中深刻地建立責(zé)任意識并在具體實踐中學(xué)會承擔(dān)。

（二）完善班干部選拔程序

班干部的三種選拔方式都存在優(yōu)點和缺點，班主任老師應(yīng)充分考慮每種選拔方式的不足，在消解不利影響的基礎(chǔ)上選拔出較為理想的班干部。首先，無論采用何種方式，在選拔之前班主任都要宣講選拔的原則和標(biāo)準，制定規(guī)則，并進行輿論引導(dǎo)。班主任的價值取向在班級建設(shè)和管理中起著宏觀調(diào)控作用，班主任應(yīng)當(dāng)讓全體學(xué)生知道自己提倡什么、反對什么，態(tài)度含糊會使學(xué)生無所適從。大量事實證明，沒有規(guī)則的民主推選，往往是出于個人喜惡的不嚴肅、不公正、不客觀的選舉。其次，班主任可以強調(diào)，班干部的工作主要是服務(wù)和奉獻，推選的班干部應(yīng)當(dāng)具有責(zé)任感，需要為班級做大量服務(wù)工作的人。另外，選拔班干部還要注意一些選拔程序細節(jié)，比如選拔的公正、公平和公開。無論是任命制還是競選制，班主任老師都要尊重學(xué)生的意見，詳細描述班干部的崗位職責(zé)，在充分了解學(xué)生的基礎(chǔ)上任命班干部或提出候選人名單，為班級中每個同學(xué)創(chuàng)設(shè)鍛煉的機會。

總之，班干部的選拔是班主任工作中一項經(jīng)常而又重要的工作，班主任應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、思考、摸索，提高自身素質(zhì)和管理水平；不斷完善班干部選拔的方式和機制，提高自身對班級的宏觀調(diào)控力，做到選優(yōu)、留能、去庸，使組建的班委會真正成為班級充滿活力的火車頭，從而保證班級管理制度的延續(xù)性、工作的有效性，最終實現(xiàn)班級管理目標(biāo)。

（三）加大班干部監(jiān)督力度

為了避免班干部濫用權(quán)力，應(yīng)當(dāng)加大對班干部的監(jiān)督力度。班干部與其他學(xué)生共同組成一個班集體，他們相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)。首先，要完善班干部監(jiān)督機制，班級全體師生共同制定出既制度化又人性化的管理細則，制度面前人人平等，班主任應(yīng)做到公平公正對待每個學(xué)生，當(dāng)班干部觸犯了制度時，絕不能因為他們平時為班級做出了貢獻而偏袒他們。一些班主任出于“偷懶”，把管理權(quán)力交給班干部，對學(xué)生的事務(wù)很少甚至不再過問了。離開班主任的引導(dǎo)，純粹的班干部管理極易走向松弛和混亂。只要有嚴格的班干部監(jiān)督制度或細則，就可以制衡班干部的各種亂象。其次，要多給予普通學(xué)生參與班級事務(wù)的機會，讓每個同學(xué)熟悉班干部崗位和崗位職責(zé)，做到崗位公開透明。最后，實行全班監(jiān)督，促進班干部的成長。中小學(xué)班干部畢竟還是未成年人，由于認知或能力上的原因，難免會犯些小錯誤，有時也會忘記自己的職責(zé)所在，所以在工作中難免會出現(xiàn)差錯，因此，為了更好地幫助這些班干部盡快成長，可以讓全班同學(xué)監(jiān)督班干部。班級同學(xué)的意見可以促使班干部不斷去認識、反思自己的錯誤，從而糾正錯誤。同時，班主任要及時與班干部溝通，加強引導(dǎo)，督促班干部做好榜樣和帶頭作用。這樣，在教師引導(dǎo)和班級同學(xué)的監(jiān)督之下，這些班干部就能很快成長起來，為班級服務(wù)，并促進班集體的良好發(fā)展。

[1]曾茜.班干部制度的隱退是社會發(fā)展大趨勢[EB/ OL].(2011-12-16)[2015-10-21].http://cd.qq.com/ a/20111216/000035.htm.

[2]陳若葵.中小學(xué)生為什么熱衷競選班干部[J].內(nèi)蒙古教育,2011(5):5.

【王俏華，浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院，副教授】

責(zé)任編輯/肖茂紅