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臺州出實招大抓項目、抓大項目
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抓項目就是抓發(fā)展。臺州市委、市政府充分認識“窗口期”蘊含的機遇,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,大抓項目、抓大項目,實招連連。
實招一:當(dāng)好“項目書記”。轉(zhuǎn)型跨越看項目,項目推進看領(lǐng)導(dǎo)。哪個地方項目建設(shè)搞得熱火朝天,肯定是那里的主要領(lǐng)導(dǎo)在親自抓項目推進,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓項目的強大合力。當(dāng)好“項目書記”,第一要義即體現(xiàn)抓有效投資是黨政“一把手”工程,體現(xiàn)領(lǐng)銜抓、帶頭抓。臺州各級各地“一把手”身先士卒,帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒陷陣,當(dāng)好服務(wù)項目的“店小二”,招商引資帶頭跑、項目工作現(xiàn)場辦、重點難題包干破。從項目引進、落地、建設(shè)乃至投運,“將軍奮勇”、“三軍用命”,上下同心,克難奮進。今年臺州市共爭取到191個項目列入2016年省重點建設(shè)項目計劃,總投資3731億元,年度計劃投資較去年增長71%,增幅居全省第一。
實招二:落實“捆綁包干”。項目就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動靠前,一線指揮,領(lǐng)著干,帶著干;必須落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行捆綁包干,放在案頭,緊盯不放。市委常委(擴大)會議專門部署市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作,建立完善了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。同時,建立完善了重大項目引進洽談“一個口子甄別、一個層面醞釀、一個團隊談判、一套程序決策、一個口子落實”的工作機制,確保項目既符合發(fā)展方向,又有時間表、路線圖,更有專門人員負責(zé)盯引落實。臺州市政府建立了重大項目推進聯(lián)席會議制度,4月下旬聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)解決了省集中開工項目、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、縣市區(qū)重點項目等三大類15個項目難題。聯(lián)系就是一種責(zé)任“捆綁”,它賦予每位市領(lǐng)導(dǎo)更明確的工作職責(zé),實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一抓到底”。黨政一把手“帶頭認領(lǐng)”,市委書記認領(lǐng)杭紹臺鐵路、航天科技無人機生產(chǎn)基地,市長認領(lǐng)市域鐵路、沃爾沃小鎮(zhèn)。市四套班子31位領(lǐng)導(dǎo)成員“全上火線”,共認領(lǐng)33個重大項目,總投資達2540億元。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每個月都要排出時間下一線,帶著問題、帶著辦法,現(xiàn)場辦公。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,把黨委政府該做的事情做到位,把應(yīng)該由市級層面協(xié)調(diào)的問題解決好,帶動機關(guān)效能大提升。
實招三:實行“掛圖作戰(zhàn)”。掛圖作戰(zhàn),就是明晰責(zé)任、細化目標(biāo),將工程管理工作中的進度報表變身為“作戰(zhàn)圖”,公開掛出來,“曬”在群眾面前,避免開工轟轟烈烈、中途冷冷清清。在市發(fā)改委辦公樓層的墻壁上,長期掛著一幅顯眼的年度重點項目建設(shè)進度表,從工作進度、責(zé)任人,到項目建設(shè)的工期和項目建設(shè)時間節(jié)點,各項目的信息一一清楚地列出,讓人一目了然,形成建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位、進度目標(biāo)“三位一體”的項目推進體系。市交通運輸局按照市委、市政府“拉高標(biāo)桿、爭先進位”的總要求,將年度投資額由110億元拉升到140億元,本來明年開工的項目也提前到今年,出臺了交通項目“掛圖會戰(zhàn)”工作方案,63個交通項目實施掛圖作戰(zhàn)管理,打破以往工程報表只有專業(yè)人士看得懂的局限,解決以往沒有排名、各界關(guān)注度不高的問題,改變“交通工程看年終”的習(xí)慣,樹立了工程抓早、努力趁早的理念,激發(fā)你追我趕的奮斗熱情,對會戰(zhàn)項目采取一線督查、按月通報、每季排名、總成績掛鉤年度考核的管理措施。
實招四:定期“集中開工”。是驢是馬得拉出來溜溜才知道。定期開展項目集中開工活動,是檢驗大抓項目成效的試金石。今年4月29日,全市72個重大項目集中開工,總投資268億元,掀起了重點項目開工建設(shè)熱潮,吹響了臺州“躋身全省經(jīng)濟總量第二方陣”的沖鋒號。這也反映出良好的氛圍讓各路投資者看到了臺州經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,已經(jīng)有越來越多的資本“瞄”上了臺州。今后將實行每兩個月集中開工一次,既讓新項目有效落地,也倒逼當(dāng)?shù)卣岣吖ぷ鞣?wù)的效率,全面打好擴大有效投資和重大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),完成全年重點建設(shè)項目投資685億元、開工率90%以上的目標(biāo),確保實現(xiàn)項目建設(shè)“全年紅”。
作者為臺州市政府副秘書長、辦公室主任