專利運(yùn)營助推供給側(cè)改革

卷首語

專利運(yùn)營助推供給側(cè)改革

2016年9月19日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在北京舉行的第七屆中國專利信息年會開幕式致辭中提出：知識產(chǎn)權(quán)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐，專利運(yùn)營助推供給側(cè)改革。這一旗幟鮮明的論斷，為知識產(chǎn)權(quán)在破解發(fā)展難題、尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的改革中明確了定位。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各個國家都把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的重要動力，積極謀求創(chuàng)新“治本之策”。這其中很重要的就是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑新優(yōu)勢。

知識產(chǎn)權(quán)本身具備制度供給和技術(shù)供給的雙重屬性。從制度層面來講，它本身蘊(yùn)含著三個重要機(jī)制，即新型的產(chǎn)權(quán)安排機(jī)制、創(chuàng)新激勵機(jī)制和有效的市場機(jī)制，是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基本制度保障；從技術(shù)層面講，知識產(chǎn)權(quán)特別是專利是產(chǎn)權(quán)化的科技成果，代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力，是發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。

中國作為一個知識產(chǎn)權(quán)大國，近年來也立足支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)做出了一系列新的戰(zhàn)略部署，明確提出要深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。其中特別強(qiáng)調(diào)，要積極推動更多的專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，產(chǎn)生效益、推動發(fā)展。為了推動專利運(yùn)營助推供給側(cè)改革，我們迫切需要進(jìn)行以下實踐和探索：

一是積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)。構(gòu)建適合地方形勢和需求的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺體系，為專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等提供平臺支撐，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要作用，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)營。

二是要大力提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。圍繞國家的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“放、管、服”改革，大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，建立健全從國家到地方協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，打通不同知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之間存在的“信息孤島”，實現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息的有序流動、聚合發(fā)展，更好地滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的現(xiàn)實需求。

三是圍繞壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，重點培育知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、金融服務(wù)、分析評議、專利代理、人才培訓(xùn)等服務(wù)，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化發(fā)展，滿足社會對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)日益增長的多樣化需求，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

年初，中央明確提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要進(jìn)一步完善市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用；同時，要不失時機(jī)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，著力提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給的質(zhì)量和發(fā)展的效益。

作為知識產(chǎn)權(quán)人，牽住了“專利運(yùn)營助推供給側(cè)改革”這個“綱”，就明確了知識產(chǎn)權(quán)在供給側(cè)改革的戰(zhàn)略定位，明確了知識產(chǎn)權(quán)人自身的使命和前進(jìn)目標(biāo)，從而發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的獨特支撐作用，從制度層面和技術(shù)層面，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要支撐和基本保障。

本刊編輯部李建偉