數(shù)字圖書館推廣工程建設(shè)資料研究意義與方法

溫 泉，姜曉曦

(國家圖書館，北京100081)

數(shù)字圖書館推廣工程建設(shè)資料研究意義與方法

溫 泉，姜曉曦

(國家圖書館，北京100081)

介紹數(shù)字圖書館推廣工程的建設(shè)資料形成與主要內(nèi)容，分析工程建設(shè)資料整理和研究的現(xiàn)實意義，探討資料整理的方法、研究的主要方面。

數(shù)字圖書館推廣工程；建設(shè)資料

數(shù)字圖書館推廣工程（以下簡稱工程）的發(fā)展歷程，反映了21世紀(jì)初中國數(shù)字圖書館建設(shè)由探索走向大規(guī)模發(fā)展的歷史，也是中國國家圖書館乃至中國圖書館事業(yè)發(fā)展的縮影。全面征集、整理、研究數(shù)字圖書館推廣工程建設(shè)歷程中的相關(guān)資料，回顧推廣工程建設(shè)歷程，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和現(xiàn)存問題，能為類似重大工程建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒和參考。

1 工程建設(shè)資料的形成特點

2011年5月，文化部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施“數(shù)字圖書館推廣工程”的通知》，提出“十二五”期間在全國實施工程[1]。自此，我國的數(shù)字圖書館事業(yè)邁入了快速發(fā)展期，截至2016年6月工程建設(shè)了整整5年。工程建設(shè)資料的形成有兩個顯著特點：

一是覆蓋面廣、建設(shè)單位多。5年中，各級黨委和政府大力支持，各級文化主管部門有效組織協(xié)調(diào)，各級圖書館積極參與工程建設(shè)，覆蓋了包括少兒館在內(nèi)的全國40家省級圖書館、479家市級圖書館，服務(wù)輻射2 900多個縣級圖書館。建立并完善了由國家圖書館、省級館、市級館和縣級圖書館為實施主體的四級工程建設(shè)機制[2]。

二是工程項目內(nèi)容多，建設(shè)資料數(shù)量大。推廣工程的建設(shè)內(nèi)容主要有平臺搭建、資源建設(shè)、服務(wù)推廣、運行管理。其中平臺搭建包括了虛擬網(wǎng)、專網(wǎng)組成的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，省級、市級圖書館數(shù)字圖書館硬件平臺搭建；資源建設(shè)形成了共知、共建、共享的體系，包括元數(shù)據(jù)倉儲與資源揭示、地方文獻數(shù)字化、特色資源庫建設(shè)、政府信息采集、圖書館公開課建設(shè)、共建資源的共享等諸多方面；服務(wù)推廣包括了數(shù)字圖書館服務(wù)活動組織、宣傳策劃、專業(yè)人才培訓(xùn)等。

工程建設(shè)資料是在逐步鋪開、全面推進的過程中形成的，與工程建設(shè)發(fā)展、業(yè)務(wù)活動等相關(guān)的各類建設(shè)資料。各類工程建設(shè)資料散落在各個參建單位。因此，建設(shè)資料整理與研究顯得尤為重要和迫切。

2 工程建設(shè)資料整理和研究的現(xiàn)實意義

2.1 客觀再現(xiàn)工程發(fā)展建設(shè)歷程、保存寶貴的建設(shè)資料

歷經(jīng)5年的建設(shè)工程改變地市級圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)滯后的現(xiàn)象，為建設(shè)覆蓋全國的數(shù)字圖書館服務(wù)體系提供強大的地市級節(jié)點支撐。工程覆蓋面廣、參與單位眾多、建設(shè)推進迅速是以往文化工程無法比擬的，也正因此工程建設(shè)資料繁雜，分散于工程實施部委、各個建設(shè)單位中。為了系統(tǒng)保存工程建設(shè)資料、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，有必要對這些年工程建設(shè)資料進行全面、系統(tǒng)、有序的整理。首要工作是對工程檔案、資料和征集所得資料加以分類收藏、編制目錄索引以及匯編出版。對建設(shè)資料的整理即能還原工程發(fā)展建設(shè)歷程、留存寶貴的建設(shè)資料，又能為將來工程建設(shè)總結(jié)、績效評估、審計等工作提供豐富客觀的資料依據(jù)。

2.2 形成對當(dāng)代我國數(shù)字圖書館、公共數(shù)字文化迅猛發(fā)展的寫照

21世紀(jì)第二個十年，由信息技術(shù)引發(fā)的社會變革深入各行各業(yè)，我國的公共文化事業(yè)、圖書館事業(yè)迅猛發(fā)展。工程從2011年開始實施，逐步鋪開覆蓋全國各省、市級圖書館，服務(wù)輻射縣級圖書館。在“十二五”期間，工程圍繞重點任務(wù)開展工作，全面聯(lián)通覆蓋全國的數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)，大幅提升各地數(shù)字圖書館硬件基礎(chǔ)條件，順利完成數(shù)字資源建設(shè)目標(biāo)，90%的副省級以上圖書館能夠通過虛擬網(wǎng)共享推廣工程資源，用戶的統(tǒng)一認(rèn)證和資源的無縫鏈接初步實現(xiàn)，以移動閱讀、政府信息整合服務(wù)為代表的數(shù)字圖書館應(yīng)用系統(tǒng)投入使用，工程年服務(wù)人次超過2億，工程建設(shè)帶動全國各級數(shù)字圖書館的發(fā)展成效顯著。工程建設(shè)資料整理與研究，能夠反映21世紀(jì)初期我國數(shù)字圖書館建設(shè)由探索走向大規(guī)模發(fā)展的歷史，也是我國數(shù)字圖書館事業(yè)、公共數(shù)字文化發(fā)展的縮影。

2.3 有助于工程未來發(fā)展及其他公共文化工程的決策參考

對建設(shè)資料的整理與研究，具有“以史為鑒，可知興替”的意義。一方面，在工程資料征集、整理的基礎(chǔ)上開展研究，對于制定工程進行“十三五”規(guī)劃、進行下一步資源建設(shè)及服務(wù)規(guī)劃有著直接的指導(dǎo)意義，能夠清晰地展示我國數(shù)字圖書館的發(fā)展軌跡，起到鑒往而知來，溫故而知新的作用，形成對工程未來發(fā)展的參考依據(jù)。另一方面，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”上升為國家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)與公共數(shù)字文化工程、與數(shù)字圖書館的深度融合成為主流趨勢。工程作為公共數(shù)字文化建設(shè)的重要抓手，研究如何構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系與新信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用的新業(yè)態(tài)和新模式，在發(fā)揮三大數(shù)字文化工程既有作用的基礎(chǔ)上，加強各項工程的統(tǒng)籌管理與資源整合[3]，使之互為支撐，互相促進，形成合力，共同在公共數(shù)字文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，可以形成對公共數(shù)字文化建設(shè)的決策參考。

3 工程建設(shè)資料整理、研究的方法

3.1 工程建設(shè)資料整理的方法

工程建設(shè)資料整理要對分散在各個建設(shè)機構(gòu)、主管部門以及參與工程建設(shè)的相關(guān)機構(gòu)、人員手中的資料原件或復(fù)制件加以征集，并對各類檔案、資料和征集的資料加以分類收藏、編制目錄索引，完善工程建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，或匯編出版。

3.1.1 確定建設(shè)資料整理范圍和重點

工程建設(shè)資料種類繁多，大到部委文件、工程規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，小到工作咨詢記錄、來往函件；既有傳統(tǒng)文件，又有通過網(wǎng)絡(luò)載體發(fā)布的新聞報道等，不同資料的保存價值不盡相同，這就需要我們確定資料整理范圍邊界，并進一步確定整理的大綱。整理的檔案內(nèi)容應(yīng)為反映工程工作，具有查考、利用、保存價值的文字圖標(biāo)等文字，反映各類活動照片、影音及實物等。綜合考慮資料的重要性，筆者認(rèn)為資料的整理應(yīng)“求全”“求精”，各有側(cè)重，與工程實施直接相關(guān)的資料盡量求全，與工程間接相關(guān)的資料盡量求精。內(nèi)容上可以大致分為政策規(guī)劃、專項建設(shè)、發(fā)展數(shù)據(jù)、建設(shè)案例、學(xué)術(shù)文獻、媒體報道等資料類別。明確建設(shè)資料整理的范圍和重點，是收集資料進行整理的基礎(chǔ)和前提條件。

3.1.2 開展全面整理與編目

建設(shè)資料的整理與編目要遵循檔案整理的基本方法和原則，對已完成的工作、具有保存價值的文件材料進行系統(tǒng)化、條理化的整理。在整理的過程中，應(yīng)遵循工程的建設(shè)規(guī)律及其資料的形成特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系，極大程度反映工程建設(shè)全貌[4]。工程資料的整理應(yīng)采取以案卷為單位的整理方法，首先對資料進行分類，以資料反映的問題為導(dǎo)向，按照時間、內(nèi)容將材料進行區(qū)分歸類；然后以問題為主，兼顧材料本身特點，組合成卷，卷內(nèi)資料按時間順序排列；最后將組合成卷的材料，按照內(nèi)容的主要特征進行描述編目。上述過程，把握的關(guān)鍵問題是確定細化資料分類目錄，可以在確定建設(shè)資料整理范圍和重點的環(huán)節(jié)，初步確定一個目錄，隨著資料整理的開展優(yōu)化調(diào)整。

3.2 工程建設(shè)資料研究的主要方法

在對各類館史資料進行搜集和整理的基礎(chǔ)上，對工程建設(shè)資料開展研究，有一定的現(xiàn)實性、針對性和較強的決策參考價值，能夠推動公共數(shù)字文化工程和數(shù)字圖書館事業(yè)發(fā)展。

3.2.1 對資料的全面研究

文獻研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法[5]。工程從建設(shè)初期就積累了大量的文獻資料，對于這些資料的研究，有助于了解工程的歷史背景和發(fā)展現(xiàn)狀。另一方面，我們不僅僅從其本身的角度出發(fā)，同時也從公共文化服務(wù)體系、公共數(shù)字文化的發(fā)展與完善，從“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略、“促進全民閱讀、建設(shè)書香社會”出發(fā)，通過不同文獻的相互參照，彌補現(xiàn)有資料的不足，也在方法上進一步保證研究結(jié)果的真實性和可靠性。

3.2.2 對建設(shè)數(shù)據(jù)的量化分析

通過對工程建設(shè)數(shù)據(jù)的分析，能夠更準(zhǔn)確地反映出工程和中國數(shù)字圖書館發(fā)展的客觀情況，能夠反映出數(shù)字圖書館事業(yè)的發(fā)展趨勢。從量上來說，一是工程立項前后有良好的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，國家圖書館各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資源建設(shè)、服務(wù)情況歷年都有統(tǒng)計；二是工程建設(shè)以來每年度的中央專項資金預(yù)算、分配、執(zhí)行情況，從而可以分析出工程建設(shè)重點，并且可以和建設(shè)成果進行效能對比；三是從2013年起工程半年開展一次實施情況統(tǒng)計，至今已經(jīng)有8次摸底；四是在2010年、2012年、2014年對數(shù)字圖書館建設(shè)情況做了系統(tǒng)的調(diào)研，保留了大量的事實資料，有利于對工程的發(fā)展對數(shù)字圖書館建設(shè)、數(shù)字文化建設(shè)起到的推動作用的認(rèn)識精確化。

3.2.3 在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上趨勢定性

從質(zhì)的角度出發(fā)，不論在形式上還是在內(nèi)容上對工程建設(shè)資料檔案進行梳理，以發(fā)掘其反映的更多、更深層次的問題。工程建設(shè)環(huán)境方面，國家文化政策環(huán)境、信息技術(shù)發(fā)展背景、公眾閱讀習(xí)慣的改變，是在整理研究工程資料進行定性分析的依據(jù)；工程建設(shè)情況方面，部委發(fā)布的工程建設(shè)文件、年度計劃與總結(jié)、績效評估材料、網(wǎng)絡(luò)搭建、軟硬件部署、資源建設(shè)及服務(wù)等項目建設(shè)文件，是在整理研究工程資料進行定性分析的重要來源。

3.2.4 與國內(nèi)外文化工程的對比分析

近年來，中宣部、國家文明辦、文化部、廣電總局等部委組織了不少公共服務(wù)惠民工程，其中包括文化共享工程、電子閱覽室計劃，農(nóng)家書屋、廣播電視村村通等重點工程。工程與其有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、交流合作、互為支撐、共同發(fā)展的關(guān)系，將這些重點工程進行對比，找出相同點和不同點，可以充分由此及彼，相互借鑒，進一步分析明確工程的定位、歷史作用、發(fā)展方向，厘清其在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的意義、目標(biāo)、責(zé)任，并對其下一步發(fā)展進行分析。但是，也應(yīng)該注意到在工程尚在建設(shè)發(fā)展的周期內(nèi)，對工程實施的社會效益給出全面評價存在一定的難度，需要我們進行持續(xù)的跟蹤研究。

4 結(jié)語

進行工程資料整理與研究，對于總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和現(xiàn)存問題，回顧工程建設(shè)歷程具有重要意義，將形成對工程未來發(fā)展的決策參考。曾有學(xué)者指出,“在資料的征集、整理、編纂和研究中，要借鑒歷史，服務(wù)現(xiàn)實。因為只有服務(wù)現(xiàn)實，才能把工程資料的研究引向深入，提高研究質(zhì)量；也只有從現(xiàn)實的實際問題出發(fā)，帶著現(xiàn)實存在的問題去研究過往，才能真正把對建設(shè)資料的研究同對工程建設(shè)的現(xiàn)實指導(dǎo)結(jié)合起來”[6]。因此，要堅持問題導(dǎo)向，將建設(shè)資料的整理和研究與工程建設(shè)遇到問題緊密結(jié)合，才能夠形成有效的建設(shè)資料與研究成果。

[1]文化部召開數(shù)字圖書館推廣工程工作會議全面部署數(shù)字圖書館推廣工程建設(shè)工作[J].中國圖書館學(xué)報,2011 (4):20.

[2]文化部關(guān)于加快實施數(shù)字圖書館推廣工程的意見（文公共發(fā)[2012]33號）[EB/OL].[2015-08-30].http://www.ahlib. com/ahsztg/contents/1374/19627.html.

[3]魏大威.數(shù)字圖書館推廣工程“十三五”規(guī)劃思考[J].圖書館雜志,2015(6):6.

[4]金向軍,翁友倫.基建檔案整理方法[J].浙江檔案,2008（9）:52.

[5]課題研究的方法有哪些[EB/OL].[2015-08-30].http:// blog.sina.com.cn/s/blog_55e345b50100ydxa.html.

[6]進一步做好出版史料的征集、整理、編纂和研究工作[J].出版工作,1989(12):4.

（編發(fā)：羅志軍）

The Significance and Methods of Data Research in Digital Library Promotion Project

WEN Quan,JIANG Xiao-xi
(National Library of China,Beijing 100081,China)

This paper introduces materials formation and the main content of the Digital Library Promotion Project construction,analyzes the practical significance of the data collection and research,discusses the method of material collecting and research.

Digital Library Promotion Project;construction materials

G250.76

G250.76

A

2095-5197（2016）05-0027-03

溫泉（1981-），男，館員，碩士，研究方向：數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)、公共數(shù)字文化工程建設(shè)；姜曉曦（1984-），女，館員，碩士，研究方向：數(shù)字圖書館服務(wù)推廣。

2016-08-12