2016浙江經(jīng)濟(jì)十大熱點(diǎn)事件

本刊編輯部

2016浙江經(jīng)濟(jì)十大熱點(diǎn)事件

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前行路上的每一步都值得回味，而回顧盤(pán)點(diǎn)也就是為了更好地前行。今天呈現(xiàn)在讀者面前的是本刊年終盤(pán)點(diǎn)“2016浙江經(jīng)濟(jì)十大熱點(diǎn)事件”（按時(shí)間先后為序），希望能為您梳理浙江這一年的經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)。透過(guò)2016年發(fā)生的一些重大事件，既展示了一幅過(guò)去一年浙江發(fā)展的精彩畫(huà)卷，同時(shí)也預(yù)示著未來(lái)浙江發(fā)展的可期藍(lán)圖。

No.1：“十三五”規(guī)劃綱要發(fā)布

2月，《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式公布。《綱要》提出，今后五年，要確保實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定的“四翻番”目標(biāo)，高水平全面建成小康社會(huì)。圍繞“高水平全面建成小康社會(huì)”，《綱要》提出了體現(xiàn)“高水平”的“五個(gè)更”：綜合實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域更協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、治理體系更完善。到2020年生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。同時(shí)，城鄉(xiāng)間區(qū)域間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平等差距進(jìn)一步縮小，縣縣建成全面小康、人人享有全面小康。

No.2：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革圈定“路線圖”

3月，省政府印發(fā)《關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn)》，這是浙江加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》提出，經(jīng)過(guò)5年努力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得明顯成效，新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性顯著提高，形成多層次、高質(zhì)量的供給體系?！兑庖?jiàn)》圍繞七大方面，部署33項(xiàng)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體工作；圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，提出了22條具體舉措，積極推進(jìn)市場(chǎng)出清、積極推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存、積極推進(jìn)企業(yè)去杠桿、切實(shí)降低企業(yè)成本、努力補(bǔ)齊發(fā)展短板。一年來(lái)，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái)。

No.3：全面打響補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)

4月，省委十三屆九次全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究部署補(bǔ)短板工作，審議通過(guò)《中共浙江省委關(guān)于補(bǔ)短板的若干意見(jiàn)》。省委從全局高度、發(fā)展眼光，以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)，查補(bǔ)制約全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省的根本性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的短板，強(qiáng)調(diào)抓綱帶目、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境三大發(fā)展短板，補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給兩大民生短板，補(bǔ)齊改革落地這一制度供給短板，為高水平全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。一年來(lái)，全省補(bǔ)短板工作全面推開(kāi)，取得積極進(jìn)展。

No.4：出臺(tái)“人才新政”打造人才生態(tài)最優(yōu)省

7月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)》，被稱(chēng)之為“人才新政”。人才新政的核心目標(biāo)是建立人才生態(tài)最優(yōu)省份，《意見(jiàn)》提出5個(gè)方面25條舉措，包括“四個(gè)機(jī)制、一個(gè)體制”：創(chuàng)新更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚機(jī)制，構(gòu)建充滿活力的人才使用機(jī)制，完善便捷高效的人才服務(wù)機(jī)制，健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理體制，建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制，努力把浙江建設(shè)成為人才聚集之地、人才輩出之地、人才向往之地。以人才新政為總綱，各地各部門(mén)出臺(tái)了一系列配套文件和實(shí)施細(xì)則。

No.5：規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊

8月，杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)正式啟動(dòng)。發(fā)布了《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)的若干意見(jiàn)》。規(guī)劃建設(shè)的杭州城西科創(chuàng)大走廊東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，全長(zhǎng)約33公里，規(guī)劃總面積約224平方公里。在“十三五”發(fā)展大局中，杭州城西科創(chuàng)大走廊將是引領(lǐng)全省發(fā)展的“創(chuàng)新極”、全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，集聚30萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、1000家高新技術(shù)企業(yè)、1萬(wàn)家科技型中小微企業(yè)。

No.6：國(guó)家新設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)

8月，黨中央、國(guó)務(wù)院決定在浙江等地新設(shè)立7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。其中，浙江省主要是落實(shí)中央關(guān)于“探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，就推動(dòng)大宗商品貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索。建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)是浙江完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大舉措。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將借鑒上海等四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已取得的可借鑒可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，全方位拓展各領(lǐng)域的自由貿(mào)易改革創(chuàng)新。

No.7：G20杭州峰會(huì)成功舉辦達(dá)成“杭州共識(shí)”

9月4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州舉行。本屆峰會(huì)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》等28份成果文件，進(jìn)一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，并就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)的一攬子政策和措施達(dá)成“杭州共識(shí)”。杭州峰會(huì)是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的主場(chǎng)外交。G20杭州峰會(huì)為浙江發(fā)展帶來(lái)了全新機(jī)遇，習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷切期望為浙江發(fā)展增添了新的動(dòng)力。

No.8：波音737完工和交付中心落戶舟山

10月28日，浙江省、波音公司、中國(guó)商飛公司在杭州舉行發(fā)布會(huì)宣布，波音737系列飛機(jī)完工和交付中心落戶浙江舟山。浙江省政府和波音公司、中國(guó)商飛公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這是全球著名的民用飛機(jī)制造商美國(guó)波音公司首個(gè)海外工廠，是G20杭州峰會(huì)后浙江擴(kuò)大開(kāi)放的首個(gè)重要成果。波音項(xiàng)目落戶舟山是浙江融入全球價(jià)值鏈的一次重要機(jī)遇，為浙江制造邁向中高端樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿。

No.9：國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)落地浙江

11月，浙江省被正式批復(fù)為中國(guó)首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。示范區(qū)將著力探索適合信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新體制、新機(jī)制和新模式，激發(fā)浙江全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，努力推動(dòng)浙江在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型智慧城市、跨境電子商務(wù)、分享經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型、信息化和工業(yè)化深度融合、促進(jìn)新型企業(yè)家成長(zhǎng)等方面走在全國(guó)前列，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2016年，浙江先后發(fā)布實(shí)施《浙江省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃》《中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要三年行動(dòng)計(jì)劃》《浙江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》，寧波則成為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。

No.10：義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)啟動(dòng)

12月5日，省政府第77次常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)規(guī)劃，確立“兩核一帶兩輻射”開(kāi)放發(fā)展新格局。義甬舟開(kāi)放大通道以寧波舟山港、義烏陸港、甬金高速、金甬舟鐵路為支撐，著力建成集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體的多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐，形成內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的大交通體系。推進(jìn)義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)，是省委、省政府落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略作出的重大決策，是“十三五”時(shí)期擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，將帶動(dòng)全省在更高層次上擴(kuò)大開(kāi)放，加快形成新的增長(zhǎng)極，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月，國(guó)務(wù)院已批復(fù)同意設(shè)立舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，而寧波舟山港年貨物吞吐量已突破9億噸，金甬鐵路項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。