蓮湖區(qū)衛(wèi)計局打造獨具特色的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體

撰文/胡李霞

蓮湖區(qū)衛(wèi)計局打造獨具特色的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體

撰文/胡李霞

國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久（前排左二）在省衛(wèi)計委副主任孫振霖（前排左一）、西安市衛(wèi)計委主任劉順智（前排右二）的陪同下調(diào)研西電集團醫(yī)院蓮湖區(qū)青年路社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療聯(lián)合體分級診療工作

省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社（左二）調(diào)研蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)及管理情況

省衛(wèi)計委副主任孫振霖（左四）調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

西安市政府副市長李婧（左二）到蓮湖區(qū)桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)研分級診療工作

2016年11月16日，西電集團醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體開展了推進家庭醫(yī)生簽約服務暨西電集團醫(yī)院專家下社區(qū)義診活動，向各社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)師團隊下發(fā)了《西電集團醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體家庭醫(yī)生團隊聯(lián)系冊》，桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭醫(yī)生團隊現(xiàn)場與轄區(qū)200余戶居民簽訂了家庭醫(yī)生服務協(xié)議。

這是蓮湖區(qū)打造獨具特色的緊密型醫(yī)聯(lián)體的又一舉措。

近年來，蓮湖區(qū)衛(wèi)計局按照國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢和需要，與西電集團醫(yī)院聯(lián)合開展了建立緊密型托管模式醫(yī)聯(lián)體的探索與實踐，其經(jīng)驗和做法獲得了國家、省、市相關(guān)部門的高度評價，認為具有可復制性、可推廣性及標桿作用。

蓮湖模式:3+1緊密型醫(yī)聯(lián)體

蓮湖區(qū)衛(wèi)計局，提出了由區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務中心，建立醫(yī)療聯(lián)合體的工作設(shè)想，將轄區(qū)內(nèi)9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部交付西電集團醫(yī)院委托管理。

蓮湖區(qū)委書記洪增林（右一）調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療工作

蓮湖區(qū)政府區(qū)長和文全（左一）調(diào)研指導醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療工作

西電集團醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體揭牌儀式

蓮湖區(qū)打造的獨具特色的緊密型醫(yī)聯(lián)體受到媒體關(guān)注

按照“五不變”、“三統(tǒng)一”、“三加強”、“不分成”、“不取酬”的原則，搭建“醫(yī)院+社區(qū)”區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體平臺?！拔宀蛔儭奔瓷鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心公益性質(zhì)不變，功能定位不變，機構(gòu)設(shè)置、單位建制、人員身份不變，財政收支機制不變，政府監(jiān)管方式不變；“三統(tǒng)一”即人員統(tǒng)一管理（社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一培訓）、財務統(tǒng)一管理（單獨核算，統(tǒng)一監(jiān)管，業(yè)務收入結(jié)余主要用于基本建設(shè)和提高醫(yī)護人員待遇）、業(yè)務統(tǒng)一管理（社區(qū)衛(wèi)生服務管理規(guī)范、規(guī)則制度、績效考核按照三級醫(yī)院標準管理）；“三加強”即公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障、居民就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務三方面得到加強；“不分成”即三級醫(yī)院從托管的中心不分利潤；“不取酬”即委派主任、下派專家在托管的中心不領(lǐng)取酬金。

“蓮湖模式”的成效

蓮湖區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體以緊密結(jié)合、垂直管理為特點，對蓮湖區(qū)9家社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)院不但派駐技術(shù)團隊還派駐管理團隊。同時成立了11個專業(yè)工作組，從醫(yī)療技術(shù)、質(zhì)量控制、院感、財務以及后勤保障等方面進行管理與督導。三級醫(yī)院的醫(yī)技科室對中心的服務通道全部開放，以三級醫(yī)院的標準指導和考核各社區(qū)衛(wèi)生服務中心，切實做到“小病能看，康復做好”，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心真正成為人民群眾健康的第一道防線。

經(jīng)過一年多的實踐，在蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體的服務半徑內(nèi)，社區(qū)群眾真切地享受到了“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū)”的就醫(yī)環(huán)境；醫(yī)療費用切實降低，“看病難、看病貴”問題確實得到了緩解，一個惠及政府、群眾和醫(yī)療機構(gòu)的多方理想就醫(yī)格局已然形成。

省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社表示，蓮湖區(qū)打造的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的成功經(jīng)驗，對西安市乃至全省的分級診療工作產(chǎn)生了強有力的推進作用。

專家走進社區(qū)衛(wèi)生服務中心為百姓服務

加強基層設(shè)備儀器配備

開展家庭醫(yī)生簽約服務暨專家下社區(qū)義診活動