地方高校貧困學(xué)生扶貧資助政策探討

羅文紅

興義民族師范學(xué)院，貴州 興義 562400

地方高校貧困學(xué)生扶貧資助政策探討

羅文紅

興義民族師范學(xué)院，貴州 興義 562400

本文著重分析了我國各個(gè)地方高校貧困學(xué)生資助政策的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)階段我國地方高校貧困學(xué)生資助政策存在的問題，并且從助學(xué)金形式以及助學(xué)金金額等多個(gè)方面探討了落實(shí)資助政策的方式方法。

地方高校；貧困學(xué)生；扶貧；政策探討

前言

在我國的高校中，經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生一般會(huì)占到整個(gè)在校學(xué)生的10%到20%左右，人數(shù)占到了300萬左右，而在這些經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生當(dāng)中，還分為了困難和特別困難的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生人數(shù)占到了在校生總數(shù)的5%到10%左右，人數(shù)在120萬到150萬左右。高校的貧困生也屬于大學(xué)中的弱勢群體，所以說受到社會(huì)各界的關(guān)注是非常有必要的。

1 當(dāng)前我國資助貧困學(xué)生政策的措施及存在的問題

我國自開展教育教學(xué)工作以來，國家教育部就相繼制定了一些資助高校貧困學(xué)生的政策和措施，而且各級(jí)政府及高校也都積極采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，實(shí)行了多層次、多元化的資助工作，并且在開展工作的同時(shí)還不斷的完善著資助體系。當(dāng)前，我國已經(jīng)初步建立了獎(jiǎng)學(xué)金制度，學(xué)生貸款、勤工儉學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多項(xiàng)資助項(xiàng)目，貧困學(xué)生扶貧政策體系也在不斷地完善更新當(dāng)中。

資助貧困生的這項(xiàng)政策和舉措在一定程度上有效的解決了貧困學(xué)生的生活和學(xué)費(fèi)問題，而且也有效地保證了一些經(jīng)濟(jì)困難戶能夠順利地完成學(xué)業(yè)。但是在長期的工作中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)真正實(shí)施起這項(xiàng)政策的時(shí)候，還是會(huì)出現(xiàn)一些問題，比如說，學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)金額度小，即便學(xué)生得到了也沒有辦法解決生活和學(xué)費(fèi)問題。也就是說獎(jiǎng)學(xué)金這一項(xiàng)目并沒有從根本上激勵(lì)學(xué)生，而助學(xué)金在評(píng)定的過程當(dāng)中，也沒有一個(gè)準(zhǔn)確合理的評(píng)價(jià)體系，最終很難做到公平公正。

2 貧困學(xué)生扶貧資助政策的相關(guān)改進(jìn)措施

2.1 不斷完善助學(xué)金形式

當(dāng)前我國的各大地方高校都設(shè)立了助學(xué)金和學(xué)生困難補(bǔ)助，這樣做的目的主要是為了解決一部分貧困生的經(jīng)濟(jì)問題，高校助學(xué)金這一問題始終是高校發(fā)展中關(guān)注的重點(diǎn)，但從多年的發(fā)展情況來看，助學(xué)金這種經(jīng)濟(jì)政策其實(shí)是存在一定誤區(qū)的。首先，高校貧困生的認(rèn)定就是一個(gè)大的問題，在確定高校貧困生的時(shí)候，并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的合理的完善的執(zhí)行體系，這也就導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的偽貧困生，再加上現(xiàn)階段人們的經(jīng)濟(jì)收入種類非常多，顯性工資和隱形工資同時(shí)存在，如果學(xué)校只是憑借著學(xué)生的貧困證明及家庭經(jīng)濟(jì)狀況是很難判斷學(xué)生家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的。其次，由于助學(xué)金是政府和學(xué)校對(duì)學(xué)生開展的一種無償?shù)馁Y助，有很多的學(xué)生家庭確實(shí)困難，因此對(duì)這種資助是非常在意的，但是還有一部分學(xué)生持著不要白不要的思想，這樣助學(xué)金的真正的意義也就得不到真正的發(fā)揮，助學(xué)金與受助學(xué)生之間的聯(lián)系其實(shí)并不是那么的緊密。而且助學(xué)金對(duì)學(xué)生的約束力幾乎為零，也就是說助學(xué)金不僅不會(huì)激勵(lì)學(xué)生的進(jìn)取心，很有可能還會(huì)助長學(xué)生亂花錢等不良思想的出現(xiàn)。國家、社會(huì)和高校對(duì)貧困學(xué)生都是有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行幫助的，但是我們這里所說的資助并不等于說是無條件的補(bǔ)助，學(xué)生也不是一味地接受，如果說助學(xué)金沒有和培養(yǎng)社會(huì)人才的目標(biāo)相結(jié)合的話，那么資助從某種程度上來講也就變成了單方面的慈善行為。這對(duì)于學(xué)生的心理成長以及行為都會(huì)產(chǎn)生不小的影響。

隨著我國教育制度的改革，在幫助貧困學(xué)生這方面又出現(xiàn)了一個(gè)貸學(xué)金制度，這一制度的出現(xiàn)很好的激勵(lì)了學(xué)生的進(jìn)取心。有效地規(guī)范了學(xué)生的不良行為，因?yàn)橘J學(xué)金是需要學(xué)生與學(xué)校簽訂合同的，是有法律效益的，學(xué)生想要獲得貸學(xué)金，就要與學(xué)校進(jìn)行合作，這樣學(xué)生有了壓力，自然就有了動(dòng)力。貸學(xué)金的這種資助形式不僅可以有效地提高學(xué)生的助學(xué)金金額，而且還增加了學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。今后我們可以適當(dāng)減少助學(xué)金的助學(xué)金額，直到完全取消這一制度。

2.2 加大宣傳助困工作

我們的地方高校要時(shí)刻注重教育教學(xué)觀念的更新，要充分認(rèn)識(shí)到助困工作對(duì)貧困學(xué)生的重要性，除此之外還要充分的利用各種媒介手段，如校園網(wǎng)、信息欄、校園廣播、學(xué)生社團(tuán)等手段，積極宣傳國家、本省教育廳以及所在高校關(guān)于助困工作的文件和精神，隨時(shí)掌握最新的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)將助困信息傳遞給我們的學(xué)生和家長，讓學(xué)生在困難中看到希望，讓學(xué)生家長知道如何獲得幫助，讓其更加了解助困資金的獲取渠道和申請(qǐng)方法。這樣不僅可以有效緩解貧困家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，而且還能夠真實(shí)地體現(xiàn)出高校對(duì)貧困生家庭的人文關(guān)懷。與此同時(shí)，各個(gè)地方高校還要營造一個(gè)良好的校園氛圍，絕對(duì)不能讓貧困生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)的原因而受到歧視，這對(duì)于學(xué)生來說會(huì)造成很大的心理陰影，會(huì)影響到學(xué)生的身心成長，所以說我們不僅要做好物資扶貧工作，更要做好學(xué)生的精神扶貧工作。

2.3 增加獎(jiǎng)學(xué)金的投入力度

學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金制度很早就已經(jīng)實(shí)施了，由于獎(jiǎng)學(xué)金制度將競爭原則和激勵(lì)制度有機(jī)地整合在了高等教育教學(xué)管理中，使得高校的管理出現(xiàn)了很大的變化。獎(jiǎng)學(xué)金制度是在符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建

▲▲設(shè)的條件下應(yīng)育而生的，但是由于不同地區(qū)高校的獎(jiǎng)學(xué)金制度獎(jiǎng)勵(lì)額度不同，使得學(xué)生對(duì)獲獎(jiǎng)的概念不是那么明顯，這也在一定程度上淡化了學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金的意義，對(duì)學(xué)習(xí)的激勵(lì)競爭作用也就體現(xiàn)不出來了。基于此，我們要不斷地改變思路。最重要的一項(xiàng)改變就是提高獎(jiǎng)學(xué)金的金額，這樣才能夠進(jìn)一步的增加競爭力度，才可以真正起到鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取的作用。目前加大獎(jiǎng)學(xué)金力度的方法有兩種，一種是學(xué)校爭取更多的獎(jiǎng)學(xué)金來源，增加獎(jiǎng)學(xué)金的總額，再有就是壓縮獲獎(jiǎng)面，但是從實(shí)際的應(yīng)用來看，壓縮獲獎(jiǎng)面這種方法在很多地區(qū)并不受歡迎，所以增加獎(jiǎng)學(xué)金的金額還是目前最普遍也是最有效的激勵(lì)學(xué)生進(jìn)去的方法。

2.4 加大勤工儉學(xué)制度

目前我國的各大高校針對(duì)貧困生扶持這一項(xiàng)目。都比較推崇勤工儉學(xué)這一工程。勤工儉學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和自我服務(wù)、自我教育的能力，地方高校要努力增設(shè)勤工儉學(xué)崗位，這樣一來更多的貧困生就可以有更多的機(jī)會(huì)參與到學(xué)校的助教、助研、助服工作中。不僅如此，勤工儉學(xué)這一項(xiàng)目的實(shí)施還可以有效的提升貧困生的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步的強(qiáng)化貧困生的技能，幫助貧困生樹立自信心，同時(shí)也可以保證貧困生的基本生活。除此之外，學(xué)校還可以根據(jù)貧困生的實(shí)際數(shù)量來設(shè)立專門的助困機(jī)構(gòu)，這樣學(xué)生也可以為貧困生開展勤工儉學(xué)提供信息和資源的支持。為學(xué)生創(chuàng)造社會(huì)工作崗位，適當(dāng)?shù)母淖兊胤礁咝W(xué)生勤工儉學(xué)的待遇問題，提升勤工儉學(xué)學(xué)生的收入，讓學(xué)生通過自己的努力來鍛煉自己，將來畢業(yè)之后到了社會(huì)上，這部分學(xué)生也就有了更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更容易融入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)的生活。

3 結(jié)語

隨著我國高等教育的市場化、社會(huì)化，高校的貧困生問題在今后的一段時(shí)間之內(nèi)還是會(huì)存在的，我們的政府部門要根據(jù)高校貧困生的實(shí)際情況來對(duì)學(xué)校的資助體系進(jìn)行完善，目前我們還是以建立獎(jiǎng)學(xué)金制度為主，以勤工儉學(xué)制度為輔，以求地方高校貧困生的資助體系更加的完善、科學(xué)、合理，能夠有效地幫助更多的高校貧困生。

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羅文紅（1966-）女，貴州冊(cè)亨縣，布依族，興義民族師范學(xué)院教師，副教授。研究方向：高校大學(xué)生思政教育及管理。