主要統(tǒng)計指標解釋
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā):農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用和保護的活動。主要任務是加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)建設,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,帶動農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:指在一定的時間和確定的區(qū)域范圍內(nèi),為獲得預期的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門批準,由項目建設單位組織實施,通過綜合投入,運用綜合措施,對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)的活動。
國家自1988年起開始立項實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。1988-1993年統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。自1994年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分為兩類,即土地治理項目和多種經(jīng)營項目 ;自1999年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分為三類,增設科技示范項目 ;自2004年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分為兩類,即土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,不再設立科技示范項目,截至 2008 年,2004年以前建設的科技示范項目全部完工。自2013年起,增設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目。此外,從1998年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開始組織實施外資項目,先是組織實施了利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)二期項目,項目實施范圍為河北、河南、山東、安徽、江蘇5省以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理與培訓中心,建設期為 1998-2002 年。從2004 年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用英國國際發(fā)展部贈款面向貧困人口農(nóng)村水利改革項目,項目實施范圍為河北、山東、河南、甘肅、江蘇、安徽、四川、新疆8?。ㄗ灾螀^(qū))以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,項目實施的主要內(nèi)容為在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)贈款項目區(qū)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會,建設期為2004-2008年。從2005年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目和利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目實施范圍為河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、寧夏、云南10?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,建設期為 2005-2009 年。農(nóng)業(yè)科技項目實施范圍為陜西、湖南、安徽和黑龍江 4 省,項目建設期為 2005-2009年。從 2008年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用全球環(huán)境基金贈款適應氣候變化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,項目實施范圍為河北、江蘇、安徽、山東、寧夏、河南6?。ㄗ灾螀^(qū))以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,項目建設期為2008-2012年6月底。從2014年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織實施世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,項目實施范圍為遼寧、江西、湖南、重慶、新疆和甘肅6?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的33個縣(市、區(qū))以及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,項目建設期為2014-2019年。從2013年起,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織實施利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,項目實施范圍為黑龍江、吉林、安徽、河南、寧夏和云南6?。ㄗ灾螀^(qū)),項目建設期為2013-2018年。
開發(fā)縣及農(nóng)場:指經(jīng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準立項實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的縣(含市、區(qū)、旗)、農(nóng)場(包括新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局所屬縣團級農(nóng)場)。
中央財政資金:指中央財政用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。其中:1998-2011年、2015 年含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用外資項目折合人民幣金額。
地方財政資金:指地方各級財政按照一定比例與中央財政資金配套投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。其中 :1998-2011年、2015年含利用外資項目的地方財政配套投入資金。
銀行貸款:指用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設的銀行貸款及其他信貸資金投入數(shù)(不含產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政貼息資金“撬動”的銀行貸款)。
自籌資金:指項目區(qū)農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾、項目建設單位(包括企業(yè)、農(nóng)牧場、地方有關部門等)籌集用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設的現(xiàn)金、以物折資和農(nóng)民投勞折資數(shù)(1988年至2002 年不含農(nóng)民投勞折資數(shù),從 2003年起,將農(nóng)民投勞折資數(shù)納入自籌資金)。
中低產(chǎn)田改造:指對現(xiàn)有中低產(chǎn)田,通過水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理,改善其基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,使之成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的面積。
高標準農(nóng)田示范工程:指對現(xiàn)有中低產(chǎn)田,采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理,改善其基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,并達到田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)田的面積。高標準農(nóng)田示范工程是對中低產(chǎn)田改造的提升,其投資標準、建設標準、單個項目治理面積,均高于中低產(chǎn)田改造。
生態(tài)綜合治理:指為保護和改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境所進行的各類項目建設的面積,包括“草原(場)建設”、“小流域治理”和“土地沙化治理”3類小項目。
草原(場)建設:指為保護和建設草原(場)所進行的人工種草、天然草場改良、劃區(qū)輪牧、飼草(料)基地建設的面積。
小流域治理:指在水土流失較為嚴重的丘陵山區(qū)和黃土高原地區(qū)以小流域為單元進行綜合性治理的面積。
土地沙化治理:指在農(nóng)牧交錯區(qū)和黃河故道沙區(qū)對沙化土地進行綜合性治理的面積。
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目:指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田提供外部灌排骨干條件,對設計灌溉面積5-30萬畝的中型灌區(qū)已有的灌排骨干工程進行配套完善和節(jié)水改造項目的數(shù)量。
開墾宜農(nóng)荒地:指將宜于農(nóng)用的尚未開發(fā)利用的土地或雖已耕種過但撂荒三年以上的撂荒地開發(fā)成耕地的面積。
建設優(yōu)質(zhì)糧食基地:指1999—2003年立項實施,在已經(jīng)完成中低產(chǎn)田改造或在同時進行中低產(chǎn)田改造的耕地上,通過規(guī)模化種植經(jīng)國家資格認定的品種審定委員會審定的優(yōu)質(zhì)糧食品種的面積。
建設優(yōu)質(zhì)飼料作物基地:指1999—2003年立項實施,在已經(jīng)完成中低產(chǎn)田改造或在同時進行中低產(chǎn)田改造的耕地上,通過規(guī)?;N植經(jīng)國家資格認定的品種審定委員會審定的優(yōu)質(zhì)飼料作物品種的面積。
經(jīng)濟林、蔬菜、藥材等種植面積:指通過項目建設新種植和改造的林木面積、保護地蔬菜種植和露地蔬菜種植面積以及木本藥材和草本藥材的種植面積。
水產(chǎn)養(yǎng)殖面積:指項目扶持的淡水養(yǎng)殖與海水養(yǎng)殖面積之和。
農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務項目:指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的擴大生產(chǎn)規(guī)?;蚣夹g改造的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目個數(shù),以及為項目區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務的項目個數(shù),包括產(chǎn)地批發(fā)市場和儲藏保鮮庫建設等。
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件:指通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善情況,包括新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、增加林網(wǎng)面積、新增農(nóng)機總動力等。
新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力:指通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),項目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品(糧食、棉花、油料、糖料)在正常年景下能夠較開發(fā)前增加的產(chǎn)量。該數(shù)據(jù)是運用典型調(diào)查、同等地塊相比等方法計算得出的。
新增其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量:指通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目新增加的種植(糧棉油糖除外)、養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量。
項目區(qū)直接受益農(nóng)民人均增收額:指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)促進直接受益農(nóng)民人均增收數(shù)額。