試論新民主主義革命時期黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

黃美

（中共韶關(guān)市委黨校，廣東韶關(guān)512026）

試論新民主主義革命時期黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

黃美

（中共韶關(guān)市委黨校，廣東韶關(guān)512026）

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個方面都進(jìn)行了積極的探索，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對我國在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)仍有重大啟示和借鑒意義。

新民主主義革命時期；黨的建設(shè)；歷史經(jīng)驗(yàn)

新民主主義革命時期黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐，為我們黨積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在堅持正確的政治路線加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著重從思想上建黨加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，健全民主集中制加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，保持同人民群眾密切聯(lián)系加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)等幾個方面，對我們黨在新常態(tài)下加強(qiáng)自身建設(shè)仍有值得借鑒的意義。

一、堅持正確的政治路線加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是同黨的政治路線密切聯(lián)系著的。在新民主主義革命時期，毛澤東同志認(rèn)識到：只有堅持正確的政治路線，才能正確地處理黨的政治路線問題，才能引導(dǎo)革命取得勝利，把黨的綱領(lǐng)、路線、政策和策略，作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。另外，毛澤東同志在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》一文中，全面論證了黨的建設(shè)同黨的政治路線和思想路線的辯證關(guān)系。指出：我們黨在28年中，經(jīng)歷了許多偉大的斗爭，經(jīng)歷過偉大的革命勝利，也經(jīng)歷過嚴(yán)重的革命失敗。黨的失敗和勝利，都是同黨的政治路線密切聯(lián)系著的。

第一，制定正確的政治路線，將理論和實(shí)際相結(jié)合。對于正確路線的制定，理論和具體實(shí)際是分不開的。將理論和實(shí)際相結(jié)合，首先，要以馬克思列寧主義理論為指導(dǎo)。沒有理論的指導(dǎo)就沒有革命的運(yùn)動。毛澤東同志指出：“我們的斗爭需要馬克思主義。”其次，要向?qū)嶋H作調(diào)查，真正了解中國社會的經(jīng)濟(jì)情況。正如毛澤東同志指出“你對于某個問題沒有調(diào)查，就停止你對于某個問題的發(fā)言權(quán)。你對那個問題的現(xiàn)實(shí)情況和歷史情況既然沒有調(diào)查，不知底里，對于那個問題的發(fā)言便一定是瞎說一頓。瞎說一頓之不能解決問題是大家明了的，那么，停止你的發(fā)言權(quán)有什么不公道呢？”

第二，貫徹執(zhí)行黨的政治路線，必須正確處理黨的建設(shè)同統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是，是毛澤東同志對中國新民主主義革命經(jīng)驗(yàn)的基本總結(jié)。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中，總結(jié)了兩次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揭示了中國革命的客觀規(guī)律。指出：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶?！?945年4月23日至6月11日，黨的七大也深刻揭示了中國新民主主義革命的發(fā)展規(guī)律，對黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的三項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)，即武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)。

第三，堅持正確的政治路線，要對黨員進(jìn)行正確的政治路線教育。在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的過程中，要教育黨員認(rèn)識黨的正確路線是符合中國革命實(shí)際和歷史發(fā)展要求的，是代表人民群眾的根本利益的，并要求黨員掌握黨的總路線和總政策同黨的具體的個別的工作路線的關(guān)系，從而從思想上和行動上自覺地積極的貫徹執(zhí)行黨的正確路線，抵制錯誤的路線和錯誤的政策。只有這樣，黨的革命事業(yè)才能順利進(jìn)展，黨的建設(shè)也才能蒸蒸日上，朝氣蓬勃。

二、著重從思想上建黨加強(qiáng)黨的理論建設(shè)

著重從思想上建設(shè)黨，是新民主主義革命時期黨的建設(shè)的一個突出特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨是馬克思列寧主義與中國工人運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物。黨成立后，仍然重視用馬克思理論教育黨員，注意從思想上建設(shè)黨。新民主主義革命時期的形式復(fù)雜多變，雖然全黨上下都投身于革命實(shí)踐，但是由于當(dāng)時的黨終究是幼年的黨，黨的思想建設(shè)在落實(shí)上做得不夠。以毛澤東為主要代表的黨中央也意識到了黨的思想建設(shè)方面的存在問題，提出必須把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置。

第一，加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，提高全黨的馬克思主義理論水平。在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)方面，最經(jīng)典的馬克思主義基本理論是重中之重。例如，在新民主主義革命時期，“1942年的延安整風(fēng)運(yùn)動既是一次全黨范圍內(nèi)的馬克思主義的思想教育運(yùn)動，也是破除黨內(nèi)把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)主義決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化錯誤經(jīng)驗(yàn)的偉大思想解放運(yùn)動?！?945年黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章，指出：“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國的共產(chǎn)主義，中國的馬克思主義?！?/p>

第二，堅持實(shí)事求是的思想路線。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，一直都是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在新民主主義革命時期，毛澤東同志指出：“決不能把馬克思主義的理論當(dāng)做死的教條。只知記誦馬克思主義書本上的個別結(jié)論和個別原理，而不能根據(jù)馬克思主義理論來研究中國的歷史實(shí)際和革命實(shí)際，不能從理論上來思考中國的革命實(shí)踐的人，是不能妄稱為馬克思主義理論家的?！?942年的延安整風(fēng)運(yùn)動正式確立全黨要堅持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，堅持馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合的原則。

第三，解決好許多黨員的思想入黨問題。解決黨員的思想入黨問題，是黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)對黨員特別是新黨員的政治思想教育，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了一系列有關(guān)黨的建設(shè)的論著。1939年10月，毛澤東同志發(fā)表了《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是一項(xiàng)“偉大工程”，提出“建立一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的任務(wù)。1939年5月，陳云同志發(fā)表《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》、《黨的支部》等文章，系統(tǒng)地闡明黨員的標(biāo)準(zhǔn)等問題，要求黨員要做到終身為共產(chǎn)主義奮斗，把革命利益放在首位，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行黨的決議，努力學(xué)習(xí)，做群眾的模范。

三、健全民主集中制加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

我們黨在加強(qiáng)思想建設(shè)的同時，還需要大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，而加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一個重要表現(xiàn)就是加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)。民主集中制，是民主基礎(chǔ)上的集中，和集中指導(dǎo)下的民主，民主和集中是辯證的統(tǒng)一，不可偏廢。實(shí)行民主集中制是工人階級政黨的性質(zhì)決定的，是歷史唯物主義和辯證唯物主義世界觀在組織原則上的具體體現(xiàn)，是正確處理黨內(nèi)關(guān)系，調(diào)動全黨積極性，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。健全民主集中制能夠加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，黨的組織建設(shè)的完善又能夠促進(jìn)民主集中制的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)思想觀念，牢固樹立民主集中制觀念。觀念是行動的向?qū)?，?zhí)行好民主集中制，樹立民主集中制的觀念尤其重要。早在1937年10月25日，毛澤東同志在和英國記者貝特蘭的談話當(dāng)中指出：“政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來”1962年毛澤東同志在擴(kuò)大的中央工作會議上又指出：“有些同志還沒有民主集中制的思想，現(xiàn)在就要開始建立這個思想，開始認(rèn)識這個問題。”在進(jìn)行民主集中制的教育中，要著重教育黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部做加強(qiáng)民主集中制觀念的先鋒模范。同時，在踐行民主集中制的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，切實(shí)保障和尊重黨員的民主權(quán)利，要在遵守黨章和黨紀(jì)方面以身作則，不允許有任何特殊。任何人都不能把自己凌駕于組織之上，都要參加黨的組織生活，自覺接受黨外群眾的監(jiān)督，要堅持維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治上同黨中央保持一致，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

第二，完善各項(xiàng)相關(guān)制度鞏固民主集中制形式。完善各項(xiàng)相關(guān)制度是鞏固民主集中制的重要方法。首先，加強(qiáng)黨的決策制度。我們黨是執(zhí)政黨，黨的每一項(xiàng)決策同廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，對黨群關(guān)系影響重大?！耙磺兄卮髥栴}的決策，務(wù)必以馬克思主義為指導(dǎo)，走群眾路線，充分調(diào)查研究，廣泛聽取意見，反復(fù)比較鑒別和論證。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮集體決策的整體功能，以防止和減少工作中的失誤。”其次，加強(qiáng)保障黨員民主權(quán)利的制度。黨員是黨內(nèi)的權(quán)力主體。按照黨章規(guī)定，黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了解參與權(quán)和討論表決權(quán)；有批評建議權(quán)和檢舉揭發(fā)權(quán)，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和罷免權(quán)；有申訴、辯護(hù)和控告權(quán)，等等，要通過制定一系列的具體條列，使黨員的這些民主權(quán)利切實(shí)得到保障。再次，保障黨的組織生活制度。健全黨的組織生活，是黨組織認(rèn)真貫徹民主集中制，活躍黨內(nèi)民主生活的重要措施之一。

四、保持同人民群眾密切聯(lián)系加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)是指一個政黨和它的黨員在政治、思想、組織、工作、生活等方面一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著一個政黨的性質(zhì)和宗旨，是黨的世界觀在行動中的體現(xiàn)。在長期的民主革命和建設(shè)的實(shí)踐中，由于毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家的大力倡導(dǎo)，率先示范，逐步形成和發(fā)展了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志深入社會進(jìn)行調(diào)查研究，寫出了《中國社會各階級的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》等著作，為我黨的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)樹立了光輝的榜樣。井岡山斗爭時期制定的紅軍“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”，紅四軍的古田會議決議，規(guī)定了加強(qiáng)黨和軍隊(duì)建設(shè)的正確方向和路線，體現(xiàn)了黨對于作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。民主革命時期和建國初期，我們黨堅持用馬克思列寧主義教育全黨，提高全黨的馬列主義理論水平和思想覺悟，抵制和克服了不正之風(fēng)，形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，才能從根本上解決問題，并防范于未然，通過思想教育，使廣大黨員真正懂得，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，除了國家、人民和民族利益，沒有自身的利益。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心問題。發(fā)揚(yáng)密切群眾的作風(fēng)，首先必須樹立為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，正確處理黨群關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)的最本質(zhì)的內(nèi)容，即為組織和支持人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。其次發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)。人民群眾是社會的主體，我們必須虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制作為重要保證。黨內(nèi)產(chǎn)生的不正之風(fēng)既有思想方面的原因也有制度方面的原因，因此我們在加強(qiáng)思想建設(shè)的同時也要確保制度的保障。鄧小平同志指出：“搞好黨風(fēng)建設(shè)，要解決思想問題，也要解決制度問題?！庇辛私∪闹贫染涂梢允勾蠹肄k事有章可循，有法可依，就可以使黨員和干部受到嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，搞好黨風(fēng)建設(shè)就有了重要的保證。把加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制作為改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重要保證，首先要加強(qiáng)黨組織對黨員的監(jiān)督特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員的管理和監(jiān)督，包括切實(shí)加強(qiáng)和健全基層黨組織的民主生活會、組織制度、民主制度的監(jiān)督。其次是建立有效的約束濫用權(quán)力的制度，只有在有效的權(quán)力制度的約束下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，才能更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

［1］蔡長水.黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與熱點(diǎn)問題［M］.北京：中共中央黨校出版社,2001：45.

［2］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社,1991：111、109、139.

［3］中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史（第一卷）（下冊）［M］.北京：中共黨史出版社，2011：621、656、618、569.

［4］中共中央組織部黨建研究所.建設(shè)一個什么樣的黨［M］.北京：中共中央黨校出版社，1990:4.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：606、383.

［6］毛澤東著作選集（下冊）［M］.北京:人民出版社,1986：838.

［7］甑小英.黨的建設(shè)理論［M］.北京：中國青年出版社, 1991：241.

［8］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994：292.

（責(zé)編：李園）

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1008-8431（2016）06-0011-03

2016-09-10

黃美（1989-），女，中共韶關(guān)市委黨校黨建教研室教師。