干部成長(zhǎng)要注重內(nèi)外兼修

王惠蘭，趙瑞敏

（1.中共陽(yáng)泉市委黨校文史教研室，山西　陽(yáng)泉　045000；2.中共陽(yáng)泉市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室，山西　陽(yáng)泉　045000）

干部成長(zhǎng)要注重內(nèi)外兼修

王惠蘭1，趙瑞敏2

（1.中共陽(yáng)泉市委黨校文史教研室，山西陽(yáng)泉045000；2.中共陽(yáng)泉市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室，山西陽(yáng)泉045000）

干部成長(zhǎng)具有一定的規(guī)律可循，主要表現(xiàn)為：內(nèi)因?yàn)橹鳌⑼庖驗(yàn)檩o、內(nèi)外因有機(jī)結(jié)合的乘積原理，主導(dǎo)性發(fā)展和差異化發(fā)展的最優(yōu)發(fā)展原則，循序漸進(jìn)的健康成長(zhǎng)原則。依據(jù)這一規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，理想信念、道德情操、能力素養(yǎng)、閱歷經(jīng)驗(yàn)、身心健康等個(gè)人因素及干部政策、組織環(huán)境、教育培訓(xùn)、社會(huì)風(fēng)氣、家庭環(huán)境等外部因素，共同影響著干部的成長(zhǎng)進(jìn)程。這就要求廣大干部要苦練內(nèi)功，努力實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)，同時(shí)黨委組織部門(mén)也要?jiǎng)?chuàng)造條件，為干部快速成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

干部；成長(zhǎng)規(guī)律；個(gè)人因素；外部因素；內(nèi)外兼修

黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利，不但要有正確的理論和路線，還要有一支能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。新的歷史時(shí)期，黨所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了深刻變化，黨所擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨，對(duì)干部的要求也更高。因此，深入研究干部成長(zhǎng)規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)影響干部成長(zhǎng)的主客觀因素，探尋促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的有效對(duì)策，為相關(guān)部門(mén)制定決策提供有價(jià)值的咨詢參考，便成為一項(xiàng)十分緊迫的課題。

一、干部成長(zhǎng)的一般性規(guī)律

盡管每個(gè)干部的成長(zhǎng)路徑有所不同，但也有一些共性的規(guī)律可循。探討這些路徑、規(guī)律，揭示影響干部成長(zhǎng)各要素之間的本質(zhì)聯(lián)系，有利于促進(jìn)干部的健康快速成長(zhǎng)。

（一）內(nèi)因?yàn)橹?，外因?yàn)檩o，內(nèi)外因有機(jī)結(jié)合的乘積原理

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，是第一位的，它決定著事物發(fā)展的基本趨向；外因是事物發(fā)展的外部條件，是第二位的，它對(duì)事物的發(fā)展起著加速或延緩的作用；外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。由內(nèi)外因作用原理我們可以得出，事物發(fā)展的結(jié)果可以看作內(nèi)因和外因的乘積，即結(jié)果=內(nèi)因×外因。干部成長(zhǎng)的快慢也是如此，內(nèi)因和外因結(jié)合并非是簡(jiǎn)單的累加，而是成倍的放大。如果乘數(shù)不變的情況下，被乘數(shù)越大，乘積就越大。干部自身因素好比被乘數(shù)，外部因素好比乘數(shù)，干部自身?xiàng)l件越好，在組織幫助等外在條件作用下，收獲就越大，成長(zhǎng)就越快。所以，對(duì)于干部成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，外因是條件，內(nèi)因才是關(guān)鍵。

（二）主導(dǎo)性發(fā)展和差異化發(fā)展的最優(yōu)發(fā)展原則

根據(jù)系統(tǒng)論原理，系統(tǒng)是具有某種特定功能，并且由多種要素按照一定的結(jié)構(gòu)構(gòu)成的有機(jī)整體，系統(tǒng)的功能由其結(jié)構(gòu)所決定。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)對(duì)于其功能的決定，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是組成系統(tǒng)的要素不同會(huì)使得系統(tǒng)的功能不同；二是系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素間排列方式不同也會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)功能的不同，即系統(tǒng)各個(gè)要素實(shí)現(xiàn)最佳功能并不意味著系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了最佳功能。按照系統(tǒng)論的這一原理，研究干部成長(zhǎng)規(guī)律就需要重點(diǎn)研究?jī)牲c(diǎn)：一要研究影響干部成長(zhǎng)的要素到底有哪些，二要研究影響干部成長(zhǎng)的各個(gè)要素間如何組合，才能發(fā)揮干部系統(tǒng)的最佳功能。

干部成長(zhǎng)是一個(gè)內(nèi)因和外因綜合作用的過(guò)程，并且內(nèi)外因中又包含了諸多要素，形成了多個(gè)子系統(tǒng)。在各子系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程中，要把握好兩個(gè)原則：一是主導(dǎo)性原則，二是差異化原則。也就是說(shuō)，干部的全面發(fā)展并不是干部的最優(yōu)發(fā)展，因?yàn)樵诜蔷€性相互作用條件下，系統(tǒng)各要素具有非對(duì)稱(chēng)、不均勻、不平衡性，各要素性能好并不一定必然導(dǎo)致整體性能好。為此，干部的成長(zhǎng)應(yīng)遵循主導(dǎo)性發(fā)展原則和差異化原則，在組成干部成長(zhǎng)的各要素中，不應(yīng)追求平均發(fā)展，而應(yīng)從干部的自身實(shí)際出發(fā)，主次分明，輕重有序，爭(zhēng)取在某個(gè)或某幾個(gè)方面獲得突出的發(fā)展，最大限度地促進(jìn)干部的個(gè)性發(fā)展，只有這樣，才能最終在整體上實(shí)現(xiàn)干部的最優(yōu)發(fā)展。

（三）循序漸進(jìn)健康成長(zhǎng)原則

干部的成長(zhǎng)是個(gè)人素質(zhì)能力提升和崗位職務(wù)晉升相互作用的過(guò)程。一般而言，干部的成長(zhǎng)都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)梯次漸進(jìn)的過(guò)程，即都要經(jīng)歷一個(gè)從基層做起，經(jīng)過(guò)多崗位的磨礪，經(jīng)歷從不適應(yīng)到適應(yīng)、從不成熟到成熟的循序漸進(jìn)的過(guò)程。有學(xué)者提出了干部成長(zhǎng)周期理論，即干部成長(zhǎng)都可分為萌芽期、成長(zhǎng)期、成熟期、成就期和淡出期五個(gè)階段，每個(gè)階段都有其特點(diǎn)和需要克服的困難及需要解決的問(wèn)題，只有解決好這些問(wèn)題，才能順利進(jìn)入下一階段，這是由人的生理和認(rèn)知規(guī)律所決定的。遵循這一規(guī)律，適當(dāng)施加壓力，干部就能實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)，否則，“揠苗助長(zhǎng)”、“火箭式”升遷，不僅對(duì)干部成長(zhǎng)不利，也會(huì)給黨的事業(yè)造成損失。實(shí)踐也證明，一個(gè)成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的基層工作經(jīng)驗(yàn)，只有經(jīng)歷、處理過(guò)足夠多的具體事務(wù)，從不了解到了解，才能變得成熟，進(jìn)而滿足更高一層次的干部任職要求。

二、影響干部成長(zhǎng)的因素分析

干部成長(zhǎng)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它受到多種因素的影響和制約。這些因素可以歸結(jié)為兩大類(lèi)：一類(lèi)是主體條件即內(nèi)因，一類(lèi)是外在環(huán)境即外因。由于每個(gè)人的個(gè)體差異和所處的外部環(huán)境不同，干部在成長(zhǎng)過(guò)程中都會(huì)或多或少地受到這兩方面因素的影響。

（一）個(gè)人因素

1.理想信念。理想信念是干部成長(zhǎng)的精神動(dòng)力，是干部精神家園最核心、最關(guān)鍵的要素。理想信念堅(jiān)定，站位就高，眼界就寬，就能堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向；理想信念堅(jiān)定，就會(huì)有遠(yuǎn)大的抱負(fù)，就能自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨；理想信念堅(jiān)定，就會(huì)有恒久的毅力，就能勝不驕敗不餒，從容面對(duì)困難與挫折、成功與失敗；理想信念堅(jiān)定，就能自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，抵御各種不良行為的誘惑。

2.道德情操。道德情操有高尚和低俗之分，是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中反映。高尚的道德情操表現(xiàn)為良好的精神風(fēng)貌、積極進(jìn)取的人生態(tài)度以及高雅的生活情趣，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的人格魅力，吸引和團(tuán)結(jié)周?chē)耐?，把個(gè)人魅力轉(zhuǎn)化為工作效率。而低俗的道德情操則會(huì)產(chǎn)生個(gè)人主義、拜金主義、利己主義等不良思想，就可能貪圖享樂(lè)、不思進(jìn)取，就可能為達(dá)到個(gè)人目的不擇手段、不計(jì)后果，甚至貪污腐化，以致跌進(jìn)犯罪的深淵，斷送自己的前程。

3.能力素養(yǎng)。能力是指順利完成某一活動(dòng)所必需的主觀條件，即人們?cè)谕瓿梢豁?xiàng)目標(biāo)或任務(wù)時(shí)所體現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)。干部能力的大小強(qiáng)弱，直接影響到工作的效率和質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活品質(zhì)的追求越來(lái)越高，干部管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的難度越來(lái)越大，那些具有較高能力素養(yǎng)的干部往往更能勝任所擔(dān)負(fù)的工作，并在各種場(chǎng)合表現(xiàn)突出，容易引起大家的關(guān)注，在其他條件相同的情況下更容易被評(píng)優(yōu)和提拔。

4.閱歷經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)人工作能力的提高，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的學(xué)識(shí)功底，更離不開(kāi)靠自身經(jīng)歷獲得的直接經(jīng)驗(yàn)。一方面，豐富的人生經(jīng)歷是提高干部工作能力的主要渠道，另一方面，豐富的人生經(jīng)歷可以磨煉干部的意志，培育其奮發(fā)向上的進(jìn)取精神。干部只有多經(jīng)歷一些困難，多處理一些復(fù)雜的問(wèn)題，才能開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)。

5.身心健康。身心健康是新時(shí)期優(yōu)秀干部的必備素質(zhì)。身體是革命的本錢(qián)，面對(duì)繁重的工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，干部如果沒(méi)有強(qiáng)健的體魄，不論做什么事，都會(huì)感到體力不支、力不從心。因此，只有身體健康，干部才能夠承受繁重的工作，在各種艱難困苦的環(huán)境中始終保持精力充沛、斗志旺盛，從而卓有成效地勝任所從事的工作。同時(shí)，各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和沉重的工作生活壓力，也要求干部必須有一定的心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力，沒(méi)有良好的心理素質(zhì)，也難以勝任所擔(dān)負(fù)的工作。

（二）外部因素

1.干部政策。干部政策是黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)根據(jù)時(shí)代的變化和要求制定的指導(dǎo)干部工作的行為準(zhǔn)則。黨的干部政策對(duì)干部的成長(zhǎng)至關(guān)重要，因?yàn)檎呤抢砟钜彩菍?dǎo)向，是約束也是激勵(lì)。實(shí)踐證明，政策好、環(huán)境優(yōu)、體制活，干部成長(zhǎng)就快。

2.組織環(huán)境。在影響干部成長(zhǎng)的組織環(huán)境中，黨的組織起著決定作用。任何一個(gè)干部的成長(zhǎng)都離不開(kāi)黨組織的培養(yǎng)、教育和管理。一般來(lái)講，一個(gè)地方的黨組織健全、制度完善、管理科學(xué)，能夠促進(jìn)干部快速健康成長(zhǎng)，反之，則會(huì)對(duì)干部的成長(zhǎng)起到負(fù)面影響作用。

3.教育培訓(xùn)。教育是基礎(chǔ)性工程，是提高干部素質(zhì)的重要手段。教育環(huán)境是指一定時(shí)期影響和制約干部成長(zhǎng)的教育方面的狀況，包括對(duì)教育的認(rèn)識(shí)程度、重視程度及教育培訓(xùn)的制度安排等。從理論上講，教育環(huán)境好，措施得力，干部的素質(zhì)提升就快，就更能適應(yīng)時(shí)代要求。

4.社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)風(fēng)氣是一個(gè)地方或某個(gè)群體內(nèi)，在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)傳播流行的觀念、愛(ài)好、習(xí)慣、傳統(tǒng)和行為。干部成長(zhǎng)離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境，良好的社會(huì)風(fēng)氣有助于干部形成健康人格和正確的人生觀、價(jià)值觀，相反，社會(huì)風(fēng)氣不好，或者受社會(huì)不良因素影響較為嚴(yán)重，勢(shì)必阻礙干部的健康成長(zhǎng)。

5.家庭環(huán)境。家庭環(huán)境在干部成長(zhǎng)中的影響也不可小覷。良好的家庭環(huán)境對(duì)干部成長(zhǎng)有著非常重要的影響，健康的生活情趣、和諧和睦的環(huán)境氛圍、積極向上的家庭文化，是干部健康成長(zhǎng)的重要保證。大量事實(shí)說(shuō)明，營(yíng)造良好的家風(fēng)和文明向上的生活情趣，是干部健康成長(zhǎng)的重要助推劑。

三、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的對(duì)策建議

充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握干部成長(zhǎng)規(guī)律，內(nèi)外兼修，是促進(jìn)干部成長(zhǎng)的根本之策。建立于干部成長(zhǎng)規(guī)律和影響因素分析基礎(chǔ)上的對(duì)策建議，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，也可為上級(jí)組織部門(mén)完善政策提供咨詢和參考。

（一）干部自身要苦練內(nèi)功，努力實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)

1.堅(jiān)定理想信念，筑牢成長(zhǎng)之根。面對(duì)社會(huì)的復(fù)雜性和思想的多元化，干部要始終保持政治上的清醒與理想信念的堅(jiān)定。要注重理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，用科學(xué)理論來(lái)分析、解決實(shí)際問(wèn)題；要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治品格的純潔；要提升精神境界，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力成為有品位、有內(nèi)涵、有益于人民的人；要始終保持積極向上的人生態(tài)度，在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值；要始終堅(jiān)持廉潔奉公，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，做一個(gè)政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。

2.注重理論學(xué)習(xí)，培育成長(zhǎng)之基。學(xué)習(xí)是人類(lèi)進(jìn)步的階梯，是干部成長(zhǎng)成才的重要途徑。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的意義，把學(xué)習(xí)作為一種陪伴終生的修煉，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化；要結(jié)合工作需要，不斷充實(shí)自己，做到精通本職工作、明了相關(guān)政策、掌握全面知識(shí)，成為一名真正的行家里手；要拓展學(xué)習(xí)途徑，向歷史學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，從而拓寬眼界、增長(zhǎng)才干；要做到學(xué)以致用，以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)工作的措施和解決問(wèn)題的本領(lǐng)。

3.提升工作能力，夯實(shí)成長(zhǎng)之本。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，干部必須不斷提高綜合素質(zhì)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。要提升創(chuàng)新能力，既要有善思慎為的自覺(jué)，又要有敢于沖破傳統(tǒng)束縛和思維定式的精神；要提升發(fā)展能力，善于識(shí)別機(jī)遇、把握機(jī)遇，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平；要提升協(xié)調(diào)能力，妥善處理與上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)之間的關(guān)系，樹(shù)立大局觀念，嚴(yán)以律己，寬以待人；要提升執(zhí)行能力，工作要有激情、有闖勁、有擔(dān)當(dāng)，不論在哪個(gè)崗位，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，都要做到又好又快。

4.加強(qiáng)實(shí)踐磨煉，打造成長(zhǎng)之翼。知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐催化。干部只有在實(shí)踐中鍛煉，在基層中歷練，在磨難中經(jīng)受考驗(yàn)，才能茁壯成長(zhǎng)。要自覺(jué)接受基層崗位、艱苦崗位、復(fù)雜崗位的鍛煉，越是條件艱苦、困難較多，越能磨煉人的意志，越能提升干部的能力，越能培養(yǎng)干部務(wù)實(shí)能干的優(yōu)良作風(fēng)。

5.保持清正廉潔，澆鑄成長(zhǎng)之堤。面對(duì)物質(zhì)誘惑、權(quán)力誘惑、不良思想誘惑，干部必須保持廉潔自律。自律是一種修養(yǎng)、一種素質(zhì)，也是一種境界。要樹(shù)立正確的金錢(qián)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制各種不良因素的影響；要培養(yǎng)健康的生活情趣，自覺(jué)克制不良欲望，做到潔身自好；要堅(jiān)持權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，始終做到秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。同時(shí)，還要自覺(jué)接受監(jiān)督，虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)和建議，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，及時(shí)修正錯(cuò)誤的思想和行為。

（二）黨委組織部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，切實(shí)促進(jìn)干部快速成長(zhǎng)

1.嚴(yán)格干部選用制度，“選”出好干部。良好的機(jī)制是科學(xué)選拔任用干部的制度保障。所謂良好的機(jī)制，實(shí)質(zhì)上就是一種社會(huì)擇優(yōu)制度，即通過(guò)一定的制度把優(yōu)秀人才篩選到干部隊(duì)伍中來(lái)。首先，要把好入口關(guān)。近年來(lái)，公務(wù)員和事業(yè)單位“逢進(jìn)必考”的政策提高了干部隊(duì)伍的“門(mén)檻”，但仍然存在著考試內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)、制度有待完善等問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位、不同領(lǐng)域設(shè)置不同的考試內(nèi)容，以讓每個(gè)干部走上適合自己興趣和特長(zhǎng)的崗位。其次，對(duì)干部情況要心中有數(shù)。組織部門(mén)要對(duì)每個(gè)干部的情況了如指掌，不僅包括年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職務(wù)，還要包括品行、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)、特長(zhǎng)愛(ài)好等。這就要求組織部門(mén)必須充分利用干部培訓(xùn)、考核的過(guò)程和結(jié)果，建立好干部檔案，為干部職務(wù)晉升提供最可靠和有力的依據(jù)。再次，要制定科學(xué)的選用標(biāo)準(zhǔn)。中央一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡倪x用干部標(biāo)準(zhǔn)和干部能上能下的政策，但一些地方在制定具體選用干部的制度時(shí)，仍然存在著不少問(wèn)題，如有的地方制度很完備，但執(zhí)行起來(lái)彈性很大，依然搞論資排輩、任人唯親，甚至買(mǎi)官賣(mài)官。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必給成長(zhǎng)中的干部發(fā)送出錯(cuò)誤的信號(hào)，擾亂干部成長(zhǎng)的方向，進(jìn)而敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害黨的形象。因此，地方黨委組織部門(mén)必須建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，嚴(yán)格干部選用責(zé)任倒查和追究制度，真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。

2.改進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度，“教”出好干部。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑。當(dāng)今時(shí)代，既對(duì)干部教育提出了很高的要求，也為干部教育創(chuàng)造了許多良好的條件。但不容忽視的是，目前仍有一些地方、一些干部對(duì)教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不到位，存在重形式、輕結(jié)果，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性，培訓(xùn)結(jié)果沒(méi)有得到有效運(yùn)用等問(wèn)題，使得干部教育成本大、效益低。因此，必須做好以下工作：首先，要根據(jù)各層次、各類(lèi)別、各崗位干部的素質(zhì)、知識(shí)、能力現(xiàn)狀，結(jié)合干部教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定出干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃。其次，要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和形式，使教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、靈活性，以滿足不同層次、不同類(lèi)型干部的學(xué)習(xí)需求。再次，要把教育培訓(xùn)的結(jié)果和干部的評(píng)優(yōu)晉升真正掛鉤，以促進(jìn)干部接受教育的自覺(jué)性。此外，還要重視師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，確保干部通過(guò)參加教育培訓(xùn)學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

3.完善干部考核制度，“逼”出好干部。干部考核工作的直接目的，是達(dá)到人與事的最佳配合，并充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，即通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶汰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，為做到“人盡其才、才盡其用”提供依據(jù)。目前，各地雖然都建立了較為完備的考核制度，但對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用還不夠充分，導(dǎo)向性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，一要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同領(lǐng)域的特征制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核更準(zhǔn)確地反映干部的真實(shí)情況。二要注重“顯績(jī)”和“潛績(jī)”考核，遏制那些為了政績(jī)而只顧眼前損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的行為。三要建立“容錯(cuò)”制度，對(duì)于出現(xiàn)失誤的干部，要組織專(zhuān)家分析論證，若是客觀原因不可避免使然，仍然應(yīng)當(dāng)給予肯定，努力營(yíng)造干部敢于干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。四要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示和處理。公示是為了避免徇私舞弊，便于群眾監(jiān)督。處理是為了起到獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)作用，真正把考核結(jié)果與干部個(gè)人利益掛起鉤來(lái)，使干部考核工作取得最佳成效。

4.嚴(yán)格干部監(jiān)督制度，“管”出好干部。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)管，是由干部所處的特殊地位和所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)決定的。盡管黨的十八大以來(lái)，中央加大了對(duì)干部的監(jiān)管力度，完善了黨內(nèi)法規(guī)，查處了大批違紀(jì)違法干部，但仍然有部分干部不以為然、心存僥幸。同時(shí)，監(jiān)管的各個(gè)主體也不同程度地存在著不愿監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管等問(wèn)題，使得干部監(jiān)管失之于松、失之于軟，不利于干部的健康快速成長(zhǎng)。對(duì)干部的成長(zhǎng)，首先，要靠組織來(lái)管。組織是干部成長(zhǎng)的依靠，應(yīng)通過(guò)干部所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織來(lái)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化組織的管理職能，使干部時(shí)時(shí)刻刻受到組織的關(guān)懷和組織的管教。黨委和組織人事部門(mén)要明確主體責(zé)任，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格管理，通過(guò)管理的過(guò)程服務(wù)干部、了解干部、識(shí)別干部、考察干部，讓好干部能夠健康地成長(zhǎng)。其次，干部的成長(zhǎng)要靠制度來(lái)管。制度建設(shè)是治本之策，要通過(guò)要求嚴(yán)格、分類(lèi)科學(xué)、重點(diǎn)突出、約束有力的制度，使干部有強(qiáng)烈的制度意識(shí)、底線意識(shí)、敬畏之心，使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。再次，干部的成長(zhǎng)要靠社會(huì)來(lái)管。要充分發(fā)揮社會(huì)有關(guān)方面、干部家庭的作用，形成大家一起來(lái)“管”的機(jī)制，多方面進(jìn)行約束、管理，為干部健康成長(zhǎng)營(yíng)造有利環(huán)境。

干部的成長(zhǎng)是有規(guī)律可循的，而這個(gè)規(guī)律的內(nèi)涵是隨著時(shí)代的發(fā)展變化而變化的。我們只有緊跟時(shí)代的腳步，遵循干部成長(zhǎng)的基本規(guī)律，在強(qiáng)調(diào)干部個(gè)體自強(qiáng)的同時(shí)，黨委部門(mén)適時(shí)調(diào)整和科學(xué)制定組織人事制度并嚴(yán)格執(zhí)行，才能減少工作中的盲目性和主觀隨意性，提高工作的科學(xué)性，從而有效地促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。

〔1〕關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見(jiàn)〔N〕.中國(guó)組織人事報(bào)，2016-07-08（1）.

〔2〕梁曉宇.年輕干部成長(zhǎng)基本規(guī)律探討〔J〕.特區(qū)實(shí)踐與理論，2016（3）：77-80.

〔3〕霍毅斌，張書(shū)林.干部成長(zhǎng)中“天花板”困局的破解之道〔J〕.中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2010（3）：40-42.

責(zé)任編輯馮耀明

D263

A

1009-1203（2016）05-0036-04

2016-08-08

王惠蘭（1964－），女，山西盂縣人，中共陽(yáng)泉市委黨校文史教研室主任，副教授，主要研究方向?yàn)辄h建和文化學(xué)。

趙瑞敏（1976－），女，山西盂縣人，中共陽(yáng)泉市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室副主任，講師，主要研究方向?yàn)楣餐顿Y。