談水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

劉慶偉

（山東省濟(jì)寧市梁濟(jì)運(yùn)河管理處山東濟(jì)寧272041）

談水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

劉慶偉

（山東省濟(jì)寧市梁濟(jì)運(yùn)河管理處山東濟(jì)寧272041）

水利工程建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)國(guó)民生活的大事件。目前我國(guó)水利工程建設(shè)已逐步走向成熟，但其建設(shè)在為人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與生活帶來(lái)了巨大效益的同時(shí)，也無(wú)意中破壞了自然環(huán)境的平衡。如何促進(jìn)水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是目前水利工程建設(shè)需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。本文辯證地分析了水利工程建設(shè)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的問(wèn)題，并嘗試提出協(xié)調(diào)兩者發(fā)展的建議措施，旨在為今后水利工程的建設(shè)與完善提供參考。

水利工程建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；影響；措施

水是人類(lèi)的生命之源，而與水資源息息相關(guān)的水利工程建設(shè)在方方面面中影響著我國(guó)國(guó)民的生活。一件水利工程項(xiàng)目的實(shí)施不僅關(guān)系到國(guó)民生活的生命財(cái)產(chǎn)安全，還與國(guó)家建設(shè)密切相關(guān)，同時(shí)也是影響生態(tài)環(huán)境的重要因素之一。自新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的水利工程建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展，至今已逐步走向成熟，但其建設(shè)也無(wú)意中破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡。如何促進(jìn)水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是目前水利工程建設(shè)需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。下文中，筆者基于水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響，辯證地分析其建設(shè)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的問(wèn)題，并嘗試提出協(xié)調(diào)發(fā)展水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的建議措施，旨在為今后水利工程建設(shè)與完善提供參考。

1　水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響

作為一項(xiàng)關(guān)乎民生的重要工程，水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成了諸多影響，在起到了改善水資源不平衡現(xiàn)象等積極作用的同時(shí)，也引發(fā)了水土流失等消極影響。

1.1積極影響

自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的許多水利工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境起到一部分積極的影響，如跨流域的南水北調(diào)工程對(duì)緩解我國(guó)水資源不平衡現(xiàn)象確實(shí)起到了有力的作用，在有效地解決了北方缺水地區(qū)用水難問(wèn)題的同時(shí)，也提前防治了南方洪澇災(zāi)害的發(fā)生。合理調(diào)度水資源、建立大型水庫(kù)，既能緩解北方干旱地區(qū)的環(huán)境惡化，又能調(diào)節(jié)周邊環(huán)境的空氣濕度，保障了動(dòng)、植物的生存與生長(zhǎng)，對(duì)水庫(kù)周邊的自然環(huán)境進(jìn)行了有效地修復(fù)。

1.2消極影響

水利工程建設(shè)是一把影響環(huán)境的雙刃劍，在平衡了水資源的同時(shí)也引發(fā)了諸多消極影響。對(duì)動(dòng)、植物而言，大規(guī)模的興建水利工程很容易改變其生存的環(huán)境，打破生態(tài)鏈的平衡，極有可能引起施工區(qū)生物的死亡甚至滅絕；對(duì)景觀而言，水利工程更是一個(gè)具有極大破壞力的“恐怖分子”，一個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)往往以毀壞建筑與村落為代價(jià)，如眾所周知的三峽大移民事件，就是水利工程項(xiàng)目破壞自然景觀、拆除村落最好的佐證。除此之外，在跨度調(diào)水工程中輸水管道的滲漏也會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆的傷害，地下水位的抬高造成了沼澤甚至更為嚴(yán)重的環(huán)境惡化。并且大面積施工的水利工程甚至?xí)?duì)地方地質(zhì)造成直接的影響與破壞，造成水土流失現(xiàn)象的頻發(fā)，甚至誘發(fā)地震。

2　水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施

辯證來(lái)看，水利工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的作用有好有壞，我們不能單純地因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)可能破壞環(huán)境就固步自封，而應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，謹(jǐn)慎施工，盡可能完善水利工程的建設(shè)。

2.1制定明確的法律法規(guī)

規(guī)范水利工程建設(shè)最有效的途徑莫過(guò)于制定明確的法律法規(guī)?？茖W(xué)地設(shè)計(jì)水利工程的建設(shè)方案，以可持續(xù)發(fā)展為建設(shè)準(zhǔn)則，按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行施工，針對(duì)環(huán)境造成惡劣影響的工程應(yīng)依法調(diào)整，倘若情況嚴(yán)重者，還可明確勒令其停止施工重新規(guī)劃，以保證水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。

2.2注意施工中的環(huán)境保護(hù)

要想做到二者協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)在施工的細(xì)節(jié)中注意環(huán)境的保護(hù)。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工污染物的安置和施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)是水利工程建設(shè)前必須要做好的準(zhǔn)備工作；在施工過(guò)程中，還應(yīng)時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工對(duì)空氣、水質(zhì)、土地等的影響，將其指標(biāo)控制在合理的范圍之內(nèi)；在施工結(jié)束后，應(yīng)注意污染物的處理與排放，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。此外施工單位還應(yīng)注意施工后的復(fù)建工作，盡可能地修復(fù)工程區(qū)的景觀，以保持環(huán)境的穩(wěn)定與平衡。

2.3重視建設(shè)階段的水土保持

水土流失是現(xiàn)階段我國(guó)水利工程建設(shè)遇到的最棘手的問(wèn)題之一。在制定水利工程項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃前，設(shè)計(jì)師就應(yīng)及時(shí)注意保持水土，以遏制水土流失，這一舉措對(duì)生態(tài)環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)尤為重要。綜合合理地利用水資源，在節(jié)約用水的同時(shí)，提高工程用水與農(nóng)業(yè)用水的充足，做到不浪費(fèi)，能夠在一定程度上保證水土狀態(tài)的平衡。

3　結(jié)語(yǔ)

關(guān)乎民生的水利工程建設(shè)是影響環(huán)境的雙刃劍，在環(huán)境保護(hù)中既能起到均衡水資源的積極作用，在一定程度上又造成了水土流失、動(dòng)植物滅絕等消極影響。筆者認(rèn)為針對(duì)水利工程建設(shè)所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題提出相應(yīng)措施才是完善我國(guó)水利事業(yè)進(jìn)程的最佳途徑，因此筆者提出了制定明確的法律法規(guī)、注意施工中的環(huán)境保護(hù)與重視建設(shè)階段的水土保持這三條對(duì)策措施。這些意見(jiàn)也許略微粗淺，但筆者相信在今后不久的將來(lái)，水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展將引起越來(lái)越多人的注意，這條雙平衡之路將逐漸掃清阻礙、走向成熟。

[1]李珍.關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考[J].農(nóng)家科技,2011(S3):46.

[2]白金超.水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境平衡的協(xié)調(diào)研究[J].中國(guó)水運(yùn):下半月,2012(7):180-181.

[3]余正友.關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考[J].廣東科技,2014,(20):109,110.