劉秀芳 石根
(松原市環(huán)境監(jiān)測站吉林松原138000)
農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及對策
劉秀芳石根
(松原市環(huán)境監(jiān)測站吉林松原138000)
目前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞非常嚴(yán)重,已經(jīng)影響到農(nóng)村人口的健康,通過對農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染原因進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的治理對策及改善建議。
農(nóng)村現(xiàn)狀;污染原因;對策
近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1.1現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。
1.2小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)生活污染
由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)污染
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。
2.1農(nóng)村環(huán)保意識淡薄
長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式,使農(nóng)民環(huán)保意識較差,對于國家違禁的藥品仍然濫用,對于環(huán)境的破壞現(xiàn)象認(rèn)為與己無關(guān),只顧當(dāng)前利益,不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,地方基層干部只追求經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保關(guān)系脫節(jié)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),資源的有效利用率較低,不能從源頭與生產(chǎn)過程中嚴(yán)控污染源,對于已發(fā)生的污染事故存在僥幸心理,并對環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)督加以干擾。
2.2農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠缺
國家長期以來對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入很少,鄉(xiāng)村自籌資金能力有限,無力建設(shè)垃圾和污水收集處理設(shè)施。沒有設(shè)施,農(nóng)民只能隨意丟棄、隨便傾倒,又無收集清運(yùn)的資金、人員、車輛,形成了“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的局面。
2.3農(nóng)村環(huán)保法律缺失
由于我國近年來才開始重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),大多數(shù)都是分散在其他的法律文件之中,并且內(nèi)容也只是概括性的,還沒有專門針對性的規(guī)定,法律法規(guī)的不健全,導(dǎo)致在農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和整治環(huán)境問題的工作中難以操作,具有一定的困難。
3.1開展宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識
利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體開展宣傳教育,讓廣大農(nóng)民群眾意識到農(nóng)村環(huán)境、資源保護(hù)的重要性。通過宣傳教育,營造環(huán)保氛圍,引導(dǎo)群眾從小事做起,文明生活,節(jié)約資源,減少污染,充分認(rèn)識到環(huán)保工作的重要性。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,著眼于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,改變犧牲農(nóng)村環(huán)境、破壞農(nóng)村資源的粗放型增長方式。
3.2控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染
在農(nóng)村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學(xué)農(nóng)藥、化肥和防治作物病蟲害的高新技術(shù),嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥的使用,制定相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)體系,使農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和監(jiān)管得到保障。對于畜禽養(yǎng)殖業(yè),形成集中規(guī)?;岣咝笄菁S便的處理技術(shù),可以發(fā)展農(nóng)村沼氣,把畜禽糞便減量、無害、資源化,使其得到綜合利用。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3.3加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國家要加大對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,各地要千方百計(jì)多渠道、多形式地籌集資金,加快修建垃圾分類收集池、垃圾處理站,規(guī)劃鋪設(shè)排污管網(wǎng),建設(shè)污水凈化系統(tǒng),逐步引導(dǎo)農(nóng)民垃圾分類入池、污水定點(diǎn)傾倒,開展垃圾污水的發(fā)電、制肥等無害化處理和可再生利用。
3.4推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,加快環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展
結(jié)合農(nóng)村自身的地理優(yōu)勢,因地制宜,利用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展無公害的綠色有機(jī)蔬菜種植,保證農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn),提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,使農(nóng)村環(huán)境得到真正的改善。相關(guān)部門要加大開發(fā)研究環(huán)保農(nóng)資用品,加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到利益最大化。同時(shí),政府、農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要充分發(fā)揮主觀能動性,調(diào)動農(nóng)民的積極性,培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識,增進(jìn)與農(nóng)民的相互配合,使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。在維持農(nóng)村生態(tài)和諧、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境上,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),這是農(nóng)業(yè)調(diào)整的方向,是促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。
3.5完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度
在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)方面,我國的法律法規(guī)體系還不夠健全,對待具體的實(shí)際情況缺乏可操作性。因此,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)制度,對待制造環(huán)境污染的對象要做到有法可依、有法必依,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,使農(nóng)村環(huán)境生態(tài)受到法律制度的保護(hù),農(nóng)村環(huán)境的治理更加專業(yè)化和規(guī)?;嬲龑?shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。
3.6加大農(nóng)村環(huán)保投入
在農(nóng)村環(huán)保問題上,建立監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金需要成立專門的部門,來對環(huán)保資金的流動進(jìn)行監(jiān)督,對工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,保證資金切實(shí)用在農(nóng)村環(huán)保上,使農(nóng)村污染治理和預(yù)防得到保障。
[1]國家環(huán)??偩株P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見[N].中國環(huán)境報(bào),2007-05-21.
[2]蘇楊.中國農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2006-01-16.