淺析城鎮(zhèn)化建設中生態(tài)環(huán)境保護的問題及對策

彭文財

（豐順縣環(huán)境保護局廣東梅州514300）

淺析城鎮(zhèn)化建設中生態(tài)環(huán)境保護的問題及對策

彭文財

（豐順縣環(huán)境保護局廣東梅州514300）

新時期，將不斷發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護有機統(tǒng)一起來，成為人們普遍關注的焦點。本文主要從城鎮(zhèn)化建設中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的一系列問題入手，重點對城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境存在問題的原因及解決措施進行了分析闡述，以供同行參考。

城鎮(zhèn)化；建設；生態(tài)環(huán)境；保護

1引言

城鎮(zhèn)化問題一直是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大問題。最近幾年，隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，國內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活水平得到了較大幅度提升，為我國全面發(fā)展小康社會起到了巨大推動作用。然而，在實際發(fā)展過程中，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻遭到了巨大破壞，所以只有對國內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的問題進行深入剖析，才能提出對生態(tài)環(huán)境保護有利的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略。

2城鎮(zhèn)化建設中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨問題

2.1水土資源流失嚴重

水資源和土地資源成為城鎮(zhèn)化建設過程中消耗最大的資源，而這些用于基礎設施建設、主體工程建設以及電力、通信網(wǎng)絡建設的水土資源往往都是不可再生的，加上前期沒有科學的規(guī)劃方案作為指導，很容易造成水土資源的大量流失，給城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)環(huán)境保護帶來巨大影響。

2.2生活污水及垃圾污染問題嚴重

城鎮(zhèn)化發(fā)展，增加大量城市人口，無形中增加了城市供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的壓力，導致大量生活廢水未經(jīng)處理就直接排放，城市垃圾污染嚴重，給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。

2.3工業(yè)污染問題嚴重

在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，大批中小企業(yè)因沒有多余資金投入工業(yè)污染治理，導致工業(yè)污染嚴重，給整個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來巨大的破壞。

3城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境存在問題原因

3.1環(huán)保意識淡薄

就目前而言，不管是政府部門還是城鎮(zhèn)化設計及建設單位，其環(huán)保意識較為薄弱，在實際操作過程中，始終存在為謀求經(jīng)濟利益而不惜犧牲環(huán)境的企業(yè)，導致企業(yè)競爭后勁不足，逐步喪失企業(yè)的核心競爭力。

3.2法治建設落后

我國在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，尚沒有一部具有指導意義、專門針對生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，使得參與城鎮(zhèn)化建設的各方極易忽視對生態(tài)環(huán)境的保護，沒有完善的法律體系作為前提和基礎，生態(tài)環(huán)境保護工作無從談起。

3.3資金投入不足

因農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政建設資金不足，建立一套相對完整的污水處理系統(tǒng)對于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，難度較大，因此生活污水、生活垃圾均處于直接排放狀態(tài)。加上規(guī)模較小、資金不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無力購買污染處理設備，其產(chǎn)生的污染物對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅。

4城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境保護對策

4.1科學進行城鎮(zhèn)規(guī)劃

嚴格依據(jù)國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃要求，對環(huán)保標準及綠化標準予以進一步明確。同時，對不合理的工業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局予以積極調(diào)整，具體來說包括下面兩個方面：一是對小城鎮(zhèn)發(fā)展進行規(guī)劃時要結合當?shù)貙嶋H，依據(jù)當?shù)刭Y源承載力和環(huán)境容量來部署小城鎮(zhèn)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局；二是在對工業(yè)進行布局時要力求達到經(jīng)濟效益與社會效益“雙贏”局面，建設新工廠時要向城鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)集中，企業(yè)要遠離住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，同時居民區(qū)與工業(yè)區(qū)之間還需要建立較大面積的綠化隔離帶。

4.2轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

進入21世紀以來，我國對城鎮(zhèn)環(huán)境建設與污染治理的總投資不斷增加，并對生態(tài)環(huán)境保護的科研工作予以巨大投入，從政策、資金等方面鼓勵優(yōu)秀的科研專利轉化為生產(chǎn)力，從而投入到生態(tài)環(huán)境保護的實際工作中區(qū)。此外，對于在生態(tài)環(huán)境保護工作中起到阻礙作用的企業(yè)或者個人，需要依據(jù)相應法律法規(guī)及收費標準予以清理，對于一些行政收費項目需要保留的，則應結合實際情況對其進行重新核定。同時，企業(yè)還需要大力提升自主創(chuàng)新能力，加快對傳統(tǒng)工業(yè)的改造步伐，增強危機意識，走集約化發(fā)展戰(zhàn)略，確保區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.3加強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識

在我國城鎮(zhèn)化建設過程中，人口問題一直是生態(tài)環(huán)境保護所面臨的關鍵問題。為此，只有對人口當前過快的增長局面予以合理控制，使人與自然處于一種和諧狀態(tài)，才能實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，還需要通過電視、媒體等平臺大力宣傳，對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)予以普及，有效提升公眾生態(tài)環(huán)境保護意識，努力使生態(tài)環(huán)境保護理念成為城鎮(zhèn)化建設過程中人們的自覺行為。

4.4健全生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)

中央相關部門出臺的生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)固然重要，地方性配套法案及制度也必不可少，當?shù)卣枰行н\用法律武器對地方環(huán)境部門的工作予以監(jiān)督。同時，對國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)予以進一步完善，適當填補當前生態(tài)環(huán)境法律的空白，為城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)環(huán)境的保護工作提供強有力的法律支撐。

5結語

總而言之，新形勢下，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展首先要將生態(tài)環(huán)境的保護工作納入規(guī)劃中，實際上城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護可以互為依靠，互相補充，城鎮(zhèn)化建設可以為生態(tài)環(huán)保工作提供堅實的社會及經(jīng)濟基礎，而生態(tài)保護可以為城鎮(zhèn)化建設提供良好的生態(tài)和環(huán)境前提，二者相互促進，共同實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

[1]榮宏慶.論我國新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護[J].改革創(chuàng)新，2013(8):33-34.

[2]張娜.淺析城鎮(zhèn)化建設中生態(tài)環(huán)境保護的問題及對策[J].黑龍江科學，2014(4):57-58.

[3]史亞楠，佟光霽.淺析城鎮(zhèn)化建設中生態(tài)環(huán)境保護的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013(8):128-129.