土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及對(duì)策

王錫政

（開江縣國(guó)土資源局四川達(dá)州636250）

土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及對(duì)策

王錫政

（開江縣國(guó)土資源局四川達(dá)州636250）

土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源，近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視土地整理對(duì)于土地資源長(zhǎng)效發(fā)展的重要作用。但是就我國(guó)目前的土地整理現(xiàn)狀看來(lái)，由于沒有給予生態(tài)環(huán)境保護(hù)足夠的關(guān)注度，加上缺乏完整的生態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)模式與方法這就使得土地整理為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的影響。本文將適當(dāng)闡釋土地生態(tài)的內(nèi)涵并進(jìn)一步揭示土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題及相應(yīng)的解決辦法。

土地整理；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；存在問題；解決對(duì)策

土地整理是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)土地進(jìn)行總體規(guī)劃并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)土地的結(jié)構(gòu)，土地的用途進(jìn)行分區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，對(duì)土地進(jìn)行綜合整治，以實(shí)現(xiàn)提高土地效益的最終目的。作為一種管理土地資源行之有效的方法與途徑，土地整理正在大范圍的推廣，但隨著而來(lái)的，土地資源也帶來(lái)一系列的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。

1當(dāng)前土地整理中存在的問題

土地整理綜合來(lái)看大致可以分為兩種，農(nóng)地整理和非農(nóng)地整理。作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地利用戰(zhàn)略的必然趨勢(shì)，土地整理能夠?qū)Ω剡M(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充，有效的提升土地的生產(chǎn)能力。但是不合理的土地整理很容易帶來(lái)土地流失，生物多樣性減少等諸多問題。

1.1分析評(píng)價(jià)論證不足

（1）在進(jìn)行土地整理項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，由于沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境進(jìn)行深入的考察，沒有針對(duì)一些不利的自然環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的論證，這就使得很多生物的棲息場(chǎng)所受到破壞，生物多樣性減少。（2）土地整理在后期需要這套生態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)，這套生態(tài)績(jī)效績(jī)效評(píng)價(jià)將直接關(guān)系到土地分區(qū)間的動(dòng)態(tài)平衡與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的總體協(xié)調(diào)性。但是由于缺少一套完善的評(píng)價(jià)體系，很多評(píng)價(jià)都沒有得到細(xì)化，這就使得很多評(píng)價(jià)人員在評(píng)級(jí)時(shí)過分注重土地的數(shù)量，忽視土地的質(zhì)量與土地整理對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的消極影響。

1.2單一的作物單體植被群落

在土地整理中實(shí)現(xiàn)耕地面積增加的方法大致有三種，大面積平整土地，改造空閑土地、挖低丘陵。但是這樣的方法往往會(huì)導(dǎo)致原有、次生甚至人工的植被大量的減少和退化，而原本種類豐富的植被被單一的農(nóng)作物所取代，生態(tài)平衡難以維持，病蟲害大規(guī)模爆發(fā)，很多物種資源的生存也會(huì)受到影響。

1.3生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨于簡(jiǎn)化

在進(jìn)行溝渠前期建設(shè)中，為了進(jìn)一步降低成本，往往對(duì)溝渠進(jìn)行截彎取直。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，進(jìn)行農(nóng)地整理設(shè)計(jì)時(shí)更傾向鋪設(shè)更多的混凝土路面與溝渠。但是，從實(shí)際的反映來(lái)看，溝渠無(wú)法涵養(yǎng)水分，加上筆直的渠道會(huì)使得水流的流速加快，無(wú)論是地表水還是雨水都很難被儲(chǔ)存，水體在較短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)揮其自凈功能。同時(shí)，由于大量砂石混凝土等材料的使用，區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)趨于簡(jiǎn)化，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境很難得到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

2解決土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的對(duì)策

2.1關(guān)注土地整理中“質(zhì)”與“量”

土地整理的目的不僅在于對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充，更在于優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)，提高耕地的質(zhì)量進(jìn)而提高土地的生產(chǎn)力。新的時(shí)期，需要處理好土地中“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。這就需要相關(guān)人員在土地整理時(shí)充分考量土地內(nèi)整體生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物構(gòu)成與能源流動(dòng)，將土地作為環(huán)境系統(tǒng)中的重要組成部分，并關(guān)注土地與各個(gè)生態(tài)要素間的關(guān)系，以提升環(huán)境容納能力的原則來(lái)積極落實(shí)土地整理。

2.2保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡

保持生物多樣性與區(qū)域內(nèi)的生態(tài)平衡能夠起到防止土地受到侵蝕，加快養(yǎng)分的循環(huán)與交換，凈化環(huán)境污染的積極作用。在進(jìn)行土地整理規(guī)劃時(shí)要更加注重對(duì)關(guān)鍵性物種，敏感性物種棲息地的保護(hù)。而站在遺傳多樣性的角度上來(lái)看，還應(yīng)該對(duì)瀕臨滅絕的生物給予特殊性的保護(hù)。

2.3實(shí)施景觀生態(tài)規(guī)劃，完善景觀整體布局

客觀來(lái)說，每一片土地都是一個(gè)景觀單元，在進(jìn)行土地整理中應(yīng)該對(duì)土地進(jìn)行景觀上的生態(tài)規(guī)劃，使其符合景觀生態(tài)學(xué)的豐富度、均勻度、連接度等多種指標(biāo)。現(xiàn)階段的土地整理大多數(shù)只是為了實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的地塊合并與調(diào)整，忽視景觀生態(tài)學(xué)的指導(dǎo)與融入。

2.4構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系

有效的土地整理離不開科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系對(duì)其進(jìn)行綜合的評(píng)估與優(yōu)化，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)現(xiàn)存的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)其中的一些關(guān)鍵性問題進(jìn)行細(xì)化。（1）要將生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化，明確土地整理對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的具體影響。（2）還需要采取必要的措施，從經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多個(gè)方面入手，保障環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的有效推進(jìn)。當(dāng)然，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系并不簡(jiǎn)單，需要時(shí)間進(jìn)行不斷的摸索與探討。相關(guān)部門與工作者需要緊緊抓住土地整理實(shí)際，完善土地整理的評(píng)價(jià)體系。

3結(jié)語(yǔ)

土地整理需要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念，從全局出發(fā)，從整體著眼，充分考量系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)要素間的聯(lián)系。在土地整理中，要盡可能的減少土地調(diào)整對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，生物多樣性的不良影響，僅僅關(guān)注到土地規(guī)模數(shù)量上的擴(kuò)大是極為不明智，在土地整理中最為重要的便是實(shí)現(xiàn)土地結(jié)構(gòu)，土地利用方式的優(yōu)化，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共贏。

[1]魏秀菊,胡振琪,何蔓.土地整理可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題及宏觀管理對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2005,S1:127-130.

[2]張培明.河南省南樂縣張果屯鄉(xiāng)土地整理效益評(píng)價(jià)研究[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

[3]李子青,劉平.農(nóng)村土地整理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)價(jià)值與意義[J].亞熱帶水土保持,2007,03:25-26+47.

王錫政（1973—）男，漢族，大專，助理工程師，研究方向：國(guó)土工程。