王俊策沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110034
維護(hù)試用期內(nèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的對(duì)策
王俊策
沈陽師范大學(xué),遼寧沈陽110034
試用期內(nèi)勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益是人們?cè)趧趧?dòng)合同中會(huì)忽視的一個(gè)問題。對(duì)試用期內(nèi)的相關(guān)問題進(jìn)行合理、合法地規(guī)制,對(duì)保護(hù)用人單位的合法利益和勞動(dòng)者的合法權(quán)益能夠起到積極的保障作用,而且對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
勞動(dòng)者;權(quán)益;對(duì)策
對(duì)于勞動(dòng)者的合法權(quán)益受侵害的問題,歸根到底是由于我國(guó)的一些具體的法律、法規(guī)規(guī)定的不明確。
第一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確具體的工資標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的工資標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞,容易使用人單位鉆法律空子,應(yīng)當(dāng)制定更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓べY標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求用人單位選取本單位相同崗位最低檔工資的80%與勞動(dòng)合同約定工資的80%中的較高者。這樣的規(guī)定有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,尤其是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬較高的工作崗位上的勞動(dòng)者具有重要的保障意義。進(jìn)一步規(guī)范用人單位發(fā)放勞動(dòng)者工資的行為,有效防止用人單位使用廉價(jià)勞動(dòng)力。
第二,完善試用期期限規(guī)定。對(duì)于試用期期限的問題,我國(guó)可以借鑒保加利亞和俄羅斯的試用期制度,對(duì)高度專業(yè)化、技術(shù)化的工作以及需要特殊照顧的勞動(dòng)群體的試用期做強(qiáng)制性規(guī)定,以保護(hù)這類特殊人員的合法權(quán)益。對(duì)于一些特殊行業(yè)的試用期作出明確規(guī)定,既可以用人單位能夠充分了解勞動(dòng)者的工作和適應(yīng)能力,又可以使勞動(dòng)者對(duì)單位進(jìn)行足夠的熟悉,同時(shí)這也是了法治公平的要求。
第三,對(duì)試用期內(nèi)的“錄用條件”做具體規(guī)定?!颁浻脳l件”在試用期制度中處于關(guān)鍵位置,明確錄用條件具體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)具有至關(guān)重要的作用。首先,可以要求用人單位制定具體的錄用條件標(biāo)準(zhǔn)并予以公示;其次,對(duì)于用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同必須由工會(huì)進(jìn)行干涉;再次,對(duì)于不符合錄用條件的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)就予以通知,而不能在試用期滿后才通知?jiǎng)趧?dòng)者并與其解除勞動(dòng)合同;最后,對(duì)于錄用條件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,對(duì)于不同的工作崗位制定不同的錄用條件。
第四,規(guī)定用人單位制作具體的用人規(guī)章制度并報(bào)勞動(dòng)行政部門審查。用人規(guī)章制度中,應(yīng)該包括工資標(biāo)準(zhǔn)、工作的時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)、保險(xiǎn)福利、以及合同解除等方面的內(nèi)容。勞動(dòng)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位的規(guī)章制度的合法性、合理性進(jìn)行審查。一定程度上可以制止用人單位侵害試用期內(nèi)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的行為。
以上舉措,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的傾斜性保護(hù),有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。減少用人單位以“試用”為名損害勞動(dòng)者合法權(quán)益情況的發(fā)生。
在社會(huì)實(shí)踐中,有關(guān)部門的監(jiān)管不力是使勞動(dòng)者合法權(quán)益受侵害的一個(gè)重要因素。
第一,加強(qiáng)工會(huì)的監(jiān)管力度。我國(guó)工會(huì)組織與用人單位有緊密的利益關(guān)系,不會(huì)真正為勞動(dòng)者代言。工會(huì)組織如果要為勞動(dòng)者服務(wù),必須要脫離用人單位的束縛,這也要求工會(huì)人員在選舉時(shí)需嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。而且,參選人員的標(biāo)準(zhǔn)和工會(huì)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由政府予以規(guī)定,并進(jìn)行監(jiān)督。使工會(huì)組織的成員不再受制于用人單位。
第二,加強(qiáng)勞動(dòng)行政部門以及政府其他相關(guān)部門的監(jiān)管力度。勞動(dòng)行政部門、政府其他相關(guān)部門與用人單位日常工作有著密切的聯(lián)系。勞動(dòng)行政部門以及其他相關(guān)部門有效的監(jiān)管是規(guī)范用人單位工作的重要保證。首先,要對(duì)勞動(dòng)行政部門內(nèi)部分工進(jìn)行細(xì)化。由于我國(guó)勞動(dòng)行政部門負(fù)擔(dān)著職業(yè)技能簽訂、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、社會(huì)保障以及勞動(dòng)執(zhí)法等許多繁雜的事務(wù),使其無法分身進(jìn)行有效地執(zhí)法。所以,細(xì)化政府管理部門的分工尤為必要。其次,要加強(qiáng)執(zhí)法力度。權(quán)益受侵害的勞動(dòng)者通過仲裁、訴訟獲得的裁決、判決,如果無法執(zhí)行,就只是一紙空文,根本不能維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。而且影響了司法信用。所以,必須要加強(qiáng)執(zhí)法力度。最后,要加強(qiáng)懲罰力度。對(duì)于用人單位利用試用期得利、盤剝廉價(jià)勞動(dòng)力的行為嚴(yán)厲處罰,同時(shí)也要加大監(jiān)察力度,對(duì)用人單位起到威懾作用,同時(shí)也給勞動(dòng)者維權(quán)一個(gè)穩(wěn)固的靠山。
第三,加強(qiáng)社會(huì)各界輿論的監(jiān)管力度。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,人們之間的聯(lián)系更加緊密。報(bào)紙、廣播電臺(tái)以及電視等新聞媒體都應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)勞動(dòng)者給予幫助。而且,社會(huì)各個(gè)團(tuán)體都應(yīng)當(dāng)對(duì)這一問題給予高度重視與關(guān)注。從而規(guī)范用人單位的行為。
用人單位建立明確的用人考核體系,可以引導(dǎo)單位確立以人為本的觀念,對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行規(guī)范化管理。明確要求,可以使用人單位能夠盡快的找到適應(yīng)崗位的勞動(dòng)者,也使勞動(dòng)者能夠盡快的找到適合自己工作的單位。最終實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系和諧、健康發(fā)展。
除此之外,可以設(shè)立用人單位內(nèi)部考察機(jī)制。針對(duì)用人單位內(nèi)部人事管理、勞動(dòng)合同情況、執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)情況以及勞動(dòng)者工資支付情況進(jìn)行考察。根據(jù)考察的情況考察公司內(nèi)部工作人員的工作。這樣既可以提高勞動(dòng)者工作效率,又可以提高用人單位的社會(huì)信用。同時(shí)也可以對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益進(jìn)行有效的維護(hù)。
[1]范大平,唐開強(qiáng).勞動(dòng)試用期違法現(xiàn)象分析[J].法學(xué)與實(shí)踐,2006 (6):24-25.
D922.5
A
2095-4379-(2016)04-0200-01
王俊策(1992-),男,滿族,遼寧鞍山人,沈陽師范大學(xué),2012級(jí)本科生,法學(xué)專業(yè)。