新形勢(shì)下如何開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作

張虎

(唐山三友硅業(yè)有限責(zé)任公司,唐山 063000)

一、從外部看,把紀(jì)律規(guī)和矩挺在前面,是我們今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的首要任務(wù)

王岐山9月24-26日到福建調(diào)研時(shí)，提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，清晰地指出了工作的思路、方法和要求:

一是批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。體現(xiàn)了預(yù)防為主、教育為先的基本思路。二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、回歸主業(yè)的鮮明態(tài)度。三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸的目標(biāo)方向。四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的工作定位。

根據(jù)以上“四種形態(tài)”，筆者有以下建議:

一是抓教育要日?；?。今后黨委、紀(jì)委不能滿(mǎn)足于一年搞了幾次集中教育，要把教育提醒作為一項(xiàng)日常性的、常規(guī)性的工作。一種是我們自己組織宣傳教育，勤提醒、常敲打;另一種是督導(dǎo)各單位加強(qiáng)教育，營(yíng)造出一種守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。

二是抓紀(jì)律要常態(tài)化。上面第二種形態(tài)，對(duì)我們的職責(zé)進(jìn)行了定位，就是要抓早、抓小，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。紀(jì)委是執(zhí)紀(jì)部門(mén)，不是執(zhí)法部門(mén)，從新修訂的紀(jì)律處分條例刪除了違法的條款可以看出，今后大量的精力應(yīng)該放在抓紀(jì)律、抓規(guī)矩上。過(guò)去認(rèn)為不是問(wèn)題的問(wèn)題，今后都要從從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅紀(jì)律的角度，去重新審視，認(rèn)真處理。

三是抓懲處要嚴(yán)肅化。過(guò)去有一種誤區(qū)，普遍認(rèn)為查辦大案要案，甚至是把人送進(jìn)監(jiān)獄，才算紀(jì)委的成績(jī)，而那些不是問(wèn)題的問(wèn)題，不是不處理，就是交各單位自行處理，最后導(dǎo)致震懾力不強(qiáng)，問(wèn)題反復(fù)發(fā)生?，F(xiàn)在，這種觀(guān)念必須轉(zhuǎn)變。具體說(shuō)，就是在同志們還是輕微性問(wèn)題時(shí)，甚至還沒(méi)有構(gòu)成違紀(jì)，只是一般性違規(guī)時(shí)，就要及時(shí)查處、追究，不能坐等問(wèn)題變大。這不僅是對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員負(fù)責(zé)，也是警惕大多數(shù)同志犯相同的錯(cuò)誤，是真正的回歸主業(yè)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生大案要案，也說(shuō)明我們工作沒(méi)有到位。所以，大家要把握好這個(gè)方向，一要真正抓早抓小，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題，真正體現(xiàn)對(duì)同志的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù);二要宣傳灌輸，讓重點(diǎn)人員知道，過(guò)去不是問(wèn)題的問(wèn)題，現(xiàn)在都要查處，清楚了解形勢(shì)的嚴(yán)峻性，同時(shí)也增進(jìn)對(duì)我們工作的認(rèn)識(shí)和理解。

強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，后兩種形態(tài)，不是說(shuō)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題置之不理，而是要通過(guò)我們的努力，做好前兩項(xiàng)以后，把嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題降下來(lái)，少發(fā)生或者不發(fā)生。雖然有難度，但這是我們努力的目標(biāo)。今后，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。同時(shí)，改變對(duì)我們要么是“老好人”、要么是“大惡人”的不良印象。

二、從內(nèi)部看,我們面臨著四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)

四種考驗(yàn)： 外部形勢(shì)的考驗(yàn)、管理變革的考驗(yàn)、各種問(wèn)題的考驗(yàn)、履職盡責(zé)的考驗(yàn)

實(shí)行三級(jí)管控模式后，集團(tuán)、股份對(duì)各公司的要求，各公司內(nèi)部運(yùn)行管理方式(包括機(jī)構(gòu)合并)，都發(fā)生了變化。在各項(xiàng)工作運(yùn)行中，可能出現(xiàn)種種不規(guī)范、不理順的現(xiàn)象，特別是可能出現(xiàn)鉆改革和管理漏洞的問(wèn)題。這就需要我們調(diào)整重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，不但要掌握問(wèn)題動(dòng)態(tài)，而且要提出改進(jìn)加強(qiáng)的建議，對(duì)個(gè)別典型問(wèn)題還要拿出處理意見(jiàn)。

在這種新的形勢(shì)下，我們要有清晰的思路和定位、要有明確的目標(biāo)和方向。不論怎么變，我們的職責(zé)不能變，任務(wù)不能變，對(duì)自身的要求不能變。

四種危險(xiǎn)： 方向模糊的危險(xiǎn)(不能稀里糊涂、毫無(wú)計(jì)劃的工作)、精神懈怠的危險(xiǎn)(思想這根弦只能繃緊，不能松勁)、能力不足的危險(xiǎn)(條規(guī)運(yùn)用、定性量紀(jì)能力不強(qiáng))、力度弱化的危險(xiǎn)(查處的問(wèn)題少，震懾的力度小)。

集團(tuán)董事長(zhǎng)黨委書(shū)記在講話(huà)中指出:方向大于方法、動(dòng)力大于能力、感知大于告知。理解這三句話(huà)，就可以解決四種危險(xiǎn)的問(wèn)題，也能應(yīng)對(duì)好四種考驗(yàn)。首先，方向、目標(biāo)、定位要準(zhǔn)，這是干好工作的前提，否則就是無(wú)的放矢;其次，要有上進(jìn)心、責(zé)任感、緊迫感，不論遇到多大的困難，工作熱情、激情不能減;第三，要具備一定的理解能力、認(rèn)識(shí)能力，要有政治敏感性和問(wèn)題敏感性，要有分析能力、判斷能力，不能等著別人去提醒、告知，被動(dòng)工作。

綜合以上外部和內(nèi)部新形勢(shì)、新變化，我們要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)以及批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查等工作手段，以實(shí)際成效取得職工群眾的認(rèn)可，更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展。