董成穩(wěn)
齊魯工業(yè)大學(xué)實驗管理中心,山東 濟南 250353
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高校大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)探索與實踐
——以齊魯工業(yè)大學(xué)為例
董成穩(wěn)*
齊魯工業(yè)大學(xué)實驗管理中心,山東 濟南 250353
如何構(gòu)建高校大型儀器設(shè)備共享平臺,提高大型儀器設(shè)備的使用效率,是目前很多高校的重點工作之一。本文以齊魯工業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)為例,闡述其管理制度和運行機制等,期冀對高校大型儀器設(shè)備共享的研究與實踐有所裨益。
大型儀器;共享
充分發(fā)揮現(xiàn)有大型儀器設(shè)備的使用效益,建立有效的共享管理制度和運行機制是高校設(shè)備管理發(fā)展的必然趨勢,同時也是高校設(shè)備管理的重要工作。近年來,許多高校圍繞大型儀器設(shè)備共享,從管理體系、收入分配、網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)、技術(shù)人才配備和考核機制等多方面,開展了一系列的探索與實踐[1-3]。但是,目前的大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè),在一定程度上依然存在管理職責(zé)不清晰、利益分配不合理、考核評價和獎懲機制不完善等問題。
為提高我校大型儀器設(shè)備的投資效益,更好地提高大型儀器設(shè)備使用效率、加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)、推動教學(xué)和科研工作持續(xù)快速發(fā)展,我校在廣泛調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,出臺了《齊魯工業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》,對大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè),從組織管理、共享范圍及實現(xiàn)、服務(wù)流程、收入分配、考核評價等方面開展了富有成效的探索與實踐。
學(xué)校成立由主管校長任組長、相關(guān)單位負責(zé)人和專家為成員的大型儀器設(shè)備管理委員會,負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)大型儀器設(shè)備管理工作。實驗管理中心和資產(chǎn)管理處負責(zé)全校大型儀器設(shè)備開放共享和有償使用的組織實施工作。儀器設(shè)備所在單位負責(zé)本單位大型儀器設(shè)備開放共享和有償使用的日常管理工作。
學(xué)校將所有單價在10萬元(含)以上、通用性強且設(shè)備狀態(tài)良好的大型儀器設(shè)備,全部納入開放共享和有償使用范圍,建立了校、院(部)兩級大型儀器設(shè)備共享平臺,實行大型儀器設(shè)備“專管共用,資源共享”。同時,在實驗管理中心網(wǎng)站上線“大型儀器設(shè)備預(yù)約系統(tǒng)”,向校內(nèi)外開放。任何有使用意向的人員均可查閱所有大型儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系人等信息,并可根據(jù)所需選擇相應(yīng)設(shè)備進行預(yù)約和開展測試。這種設(shè)備整合跨空間和信息整合集約化相結(jié)合的方式,不但能讓人全面了解學(xué)校大型儀器設(shè)備的共享開放情況和開展網(wǎng)上預(yù)約,而且不影響各院(部)內(nèi)部的教學(xué)和科研活動。
任何一位教師均可通過學(xué)校的財務(wù)管理系統(tǒng)申請報銷,持報銷單和《齊魯工業(yè)大學(xué)分析測試內(nèi)部轉(zhuǎn)賬單》到網(wǎng)絡(luò)管理中心辦理專用卡和轉(zhuǎn)賬,同時,學(xué)校為設(shè)備所在院(部)配備了專用POS機,測試后即可刷卡付費,方便快捷。計財處設(shè)立大型儀器設(shè)備有償使用專用賬戶。大型儀器設(shè)備所在單位有償使用費結(jié)算通過專用賬戶管理,實行收支兩條線和??顚S谩?/p>
(一)收費定價
凡國家或省市物價管理部門有統(tǒng)一定價的,執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。凡沒有統(tǒng)一收費定價的,由儀器設(shè)備所在單位參照駐濟高校、科研院所同類儀器設(shè)備使用收費情況,制定收費定價,也叫校外定價,經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。鼓勵主動對外服務(wù),逐步實現(xiàn)以機養(yǎng)機。面向社會服務(wù)按校外定價收取,校內(nèi)跨學(xué)院(部)服務(wù)按校外定價的50%收取,學(xué)院(部)內(nèi)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
(二)收入分配
校級平臺:實行收費定額管理,定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)開放情況進行核定。定額內(nèi)收費的50%上交學(xué)校,另50%納入校級平臺運行費。超定額部分的60%納入校級平臺運行費;40%上交學(xué)校,然后學(xué)校以工作量酬金的方式全額返給校級平臺,用于開支超定額工作量的酬金。
院(部)平臺:收費的60%納入院(部)平臺運行費;40%上交學(xué)校,學(xué)校再以工作量酬金的方式全額核發(fā)給院(部),用于開支相關(guān)人員開放工作量的酬金。
(一)考核評價的內(nèi)容
學(xué)校制定了《齊魯工業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享和有償使用考核評價指標(biāo)體系》,對納入“大型儀器設(shè)備預(yù)約系統(tǒng)”的設(shè)備進行年度效益綜合考核評價,考核內(nèi)容包括機時利用、完好程度、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用與開發(fā)、安全環(huán)境等。
(二)考核評價的方式與等級
考核評價工作采取單位自評與學(xué)校評審相結(jié)合的方式進行。考核評價結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核評價結(jié)果向全校公布,并作為大型儀器設(shè)備購置論證的主要依據(jù)。
(三)考核評價結(jié)果的使用
學(xué)校大型儀器設(shè)備管理委員會負責(zé)全校大型儀器設(shè)備有償使用管理工作考核。對考核優(yōu)秀的單位,學(xué)校予以表彰獎勵;對考核合格以上的單位,學(xué)校予以維修經(jīng)費保障;對考核不合格的,儀器設(shè)備所在單位應(yīng)及時找出原因,限期整改;考核評價連續(xù)二年不合格的儀器設(shè)備,學(xué)校將調(diào)撥給校內(nèi)其它部門管理和使用。
我校的大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè),幾乎涵蓋了學(xué)校所有大型儀器設(shè)備,以組織管理為保障,以高效的服務(wù)和靈活的收費定價為吸引,以收入分配為推動力,以考核評價為抓手,明確了單位職責(zé),提高了廣大教師和實驗服務(wù)人員的工作熱情,調(diào)動了各單位的積極性,經(jīng)過近一年的運行,取得了良好效果。
積極推進大型儀器設(shè)備共享,打破其封閉、低效甚至閑置等問題壁壘,是高校提高儀器設(shè)備利用率和投資效益的有效途徑。同時,高校大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)也是一項系統(tǒng)工程,需要高校結(jié)合自身實際,與時俱進,大膽探索與實踐,使大型儀器設(shè)備物盡其用,更好地為教學(xué)科研服務(wù)。
[1]劉加彬,熊宏齊,孫岳明,孟正大.大型儀器設(shè)備共享管理體系的構(gòu)建與實踐[J].實驗技術(shù)與管理,2015,32(5):8-12.
[2]鄧敏,雷敬炎.高校大型儀器設(shè)備開放共享平臺建設(shè)與實踐[J].實驗室研究與探索,2014,33(10):294-298.
[3]梁宏.大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)實踐[J].實驗技術(shù)與管理,2015,32(1):5-8.
董成穩(wěn)(1978-),男,山東鄆城人,碩士,齊魯工業(yè)大學(xué)實驗管理中心,副主任,主要從事實驗室建設(shè)與管理工作。
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