如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的法理分析

范敬沅*

長春理工大學(xué)，吉林　長春　130000

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如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的法理分析

范敬沅*

長春理工大學(xué)，吉林長春130000

歷史永遠(yuǎn)不會(huì)倒退，人類總是在漫漫的歷史長河中不斷摸索、前進(jìn)。隨著歷史的不斷發(fā)展，人類歷史由近代化步入現(xiàn)代化，而為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展如何更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化已成為全球共同觀注的問題。一個(gè)國家想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要有良好的國家政策，而政策的制定離不開法律，所以必須要首先實(shí)現(xiàn)國家的法治化建議。緊跟經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，我國的國家治理現(xiàn)代化的各方面也在不斷深入，制定的各項(xiàng)法律法規(guī)在符合我國國情的同時(shí)也日漸全面、具體。國家貫徹落實(shí)依法治國方略，不僅是因?yàn)槠涫峭七M(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要途徑，也是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的法治化必須要依法治國與國家治理兩者在相互貫通的基礎(chǔ)上相互作用、相輔相成。依法治國的方略要堅(jiān)決實(shí)行使其落實(shí)到每個(gè)人的心中，人們自覺遵紀(jì)守法，自然而然就積極主動(dòng)地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和法治化，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。因此，需要根據(jù)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，結(jié)合我國國情，注入良法的基本價(jià)值，提供完善的創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化法治權(quán)威和良法善治，建設(shè)完善的法律體系，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，在加快建設(shè)法治中國的同時(shí)，促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。本文分析了國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，分析了我國要實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化為什么要先實(shí)行法治化的原因，突出了推行法治的必要性、重要性。

國家治理；現(xiàn)代化；依法治國；法理；分析

一個(gè)國家的發(fā)展需要全國人民的共同努力，我國是世界人口較多的國家之一，中華上下五千年，歷史源遠(yuǎn)流長，在日常交往中，人與人之間早已形成一定的規(guī)范，這些規(guī)范就是道德規(guī)范。同時(shí)我國又是以人為本的社會(huì)主義國家，法治與國家治理現(xiàn)代化的緊密結(jié)合、密不可分，法治與國家治理現(xiàn)代化有著內(nèi)在的聯(lián)系和外在的契合，一個(gè)國家的發(fā)展離不開道德的規(guī)范，但更離不開法制的約束，二者相互結(jié)合，在遵守法冶的前提下，推動(dòng)國家的治理朝著近代化方向發(fā)展?，F(xiàn)代法治對國家治理現(xiàn)代化具有重要意義，起著承上啟下的關(guān)鍵作用，要加快法治建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)美麗“中國夢”添磚加瓦。

一、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的分析

治理體系與治理能力二者密不可分，同時(shí)二者的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)也是國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵。對于一個(gè)國家的管理而言，國家治理的現(xiàn)代化主要從以下兩方面分析：

(一)國家治理體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

國家治理體系，就我國國情分析，就是制定科學(xué)合理的黨的章程，保證政黨體系治理的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)；國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的憲法和法律必須有國家強(qiáng)制力保證實(shí)施；人民依法行駛各項(xiàng)民主權(quán)利。國家治理體系必須是合乎我國國情，科學(xué)具體，緊跟時(shí)代潮流。

(二)國家治理能力現(xiàn)代化

國家治理能力是國家對治理體系的管理。首先，國家機(jī)關(guān)要有履行職責(zé)的能力，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間分工合作，互相配合，自覺履行本部門、本機(jī)關(guān)的職責(zé)。公眾積極履行參政、議政權(quán)力，樹立“主人翁意識(shí)”，積極為國家大事出謀劃策，做到權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一，保障自己的權(quán)利。國家制度必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑要反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)其發(fā)展。

二、法治要充分發(fā)揮價(jià)值功能和實(shí)踐功能，引領(lǐng)國家治理現(xiàn)代化

法治的主要構(gòu)成是根據(jù)國情，在維護(hù)人民基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，制定有利于國家和人民的規(guī)范，這與“人治”有著本質(zhì)的區(qū)別?，F(xiàn)代國家的法律在行為規(guī)范體系的基礎(chǔ)上，還兼具價(jià)值評判體系的功能，可以使社會(huì)價(jià)值的制度化，方便國家管理。國家弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，推進(jìn)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。因此，若在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化時(shí)運(yùn)用法治方式，不僅可以充分地發(fā)揮法治的價(jià)值評判功能，而且可以使國家治理的現(xiàn)代化和法治化二者有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的良法善治。

縱觀全球的發(fā)展歷史，如果一個(gè)國家有穩(wěn)定的社會(huì)秩序其國家治理一定井井有條，人民生活富足，矛盾和沖突較少，有利于促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。法治通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施來規(guī)范人們的各種行為，解決矛盾和沖突，穩(wěn)定社會(huì)秩序，為國家治理夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、用法治推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的方式

(一)擁有法治精神是實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

法治最核心的部分是法治精神，只有在法治精神的指引下，才有利于法治國家的建設(shè)。擁有法治精神有利于保證立法的科學(xué)、公正；擁有法治精神有利于法律法規(guī)被接受，實(shí)施起來方便、快捷；擁有法治精神有利于不同的人理解該項(xiàng)法律，協(xié)調(diào)各種矛盾，促進(jìn)法律實(shí)施。

(二)擁有良法是實(shí)現(xiàn)的直接方式

目前，我國的法律在解決一些爭議性問題時(shí)，還存在不足之處。因此，需要結(jié)合具體事實(shí)，制定行之有效，方便快捷的法律。

(三)執(zhí)法必嚴(yán)，司法必正是實(shí)現(xiàn)的保障

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾說，“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)”，因此具有嚴(yán)格的執(zhí)法、公正的司法才能建立一個(gè)公正、科學(xué)、完善的法律體系，才能使法律實(shí)施得到保障。法治中國的基礎(chǔ)來源于執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵依賴于司法的公平、公正。在不斷完善社會(huì)主義法律體系的前提下，保證現(xiàn)有的各項(xiàng)法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，絕不讓一個(gè)壞人逍遙法外，也絕不讓一個(gè)好人吃虧，這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的、使人信服的法治國家。在擁有強(qiáng)烈的道德意識(shí)的國家里，以法治為基礎(chǔ)，輔之以道德規(guī)范的國家治理方式才是行之有效、讓人信服的國家治理方式。法治與道德規(guī)范二者在促進(jìn)國家建設(shè)上，不僅相互影響、相互促進(jìn)，又在相互制衡規(guī)范著人們的行為。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn)，事物發(fā)展變化日新月異，人民的思想也與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)生活日益復(fù)雜，同時(shí)各種各樣的問題也層出不窮，對法治的要求也越來越高。歷史的選擇要求必須實(shí)現(xiàn)法治和國家治理現(xiàn)代化，但同時(shí)我們?nèi)绻獙?shí)現(xiàn)法治和國家現(xiàn)代化必須解決重重困難，解決辦法是把法治建設(shè)和國家治理相互結(jié)合，這樣才能推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)民族振興，才能為“中國夢”為實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

[1]彭中禮.推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法理闡釋[J].中共中央黨校學(xué)報(bào)，2014，01：42-46.

[2]孫瑞華，王錫玲.對參政黨推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)——以典型案例為分析視角[J].河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，03：8-11.

范敬沅(1988-)，女，漢族，吉林省吉林市人，長春理工大學(xué)研究生在讀，研究方向：法理學(xué)。

D630；D920.0A

1006-0049-(2016)16-0079-01