張淑莉
大連市甘井子區(qū)公證處,遼寧 大連 116032
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我國(guó)公證制度價(jià)值原則初探
張淑莉
大連市甘井子區(qū)公證處,遼寧大連116032
價(jià)值原則在法律制度的價(jià)值取向以及立法精神中具有重要的地位,在公證立法中,實(shí)現(xiàn)公證制度的價(jià)值有助于我國(guó)公證事業(yè)的健康發(fā)展。本文通過(guò)分析公證制度的現(xiàn)狀,具體探究我國(guó)公證制度的價(jià)值原則,為我國(guó)公證制度的建設(shè)與完善提供良好的參考與借鑒。
公證制度;價(jià)值原則;法律
法律作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障之一,有助于有效避免社會(huì)發(fā)展的偶然性以及任意性,同時(shí)能夠有效降低交易的風(fēng)險(xiǎn),具有重要的應(yīng)用價(jià)值。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)階段中,由于多種原因,社會(huì)上存在欺詐、脅迫、不公平等多種違法犯罪行為,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有嚴(yán)重的負(fù)面影響,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)公證制度的完善提出了新的要求。
法院裁決屬于一項(xiàng)事后處理手段,不利于對(duì)不良事件的有效預(yù)防[1]。公證機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)公證的辦理手段,可以有效提高經(jīng)濟(jì)行為的真實(shí)性以及合法性,具有比較大的可實(shí)踐性。通過(guò)公證,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的有效維護(hù),同時(shí)能夠有效降低糾紛的發(fā)生概率,降低經(jīng)濟(jì)損失,從而實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益,有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,主要需要遵循公平、自由、秩序等多種原則。
在現(xiàn)代生活領(lǐng)域中,民間具有不少交易行為,容易產(chǎn)生大量的利益沖突以及矛盾糾紛。公證機(jī)構(gòu)可以通過(guò)依法保障,有效協(xié)調(diào)多方面當(dāng)事人的利益,同時(shí)可以促進(jìn)當(dāng)事人獲得權(quán)力的有效實(shí)現(xiàn),促進(jìn)民事行為的規(guī)范化,同時(shí)有效調(diào)整義務(wù)與權(quán)力的關(guān)系,提高法律當(dāng)事人的法律意識(shí),不斷促進(jìn)民間交易行為的公平化以及合法化水平的改善。在我國(guó)的現(xiàn)階段社會(huì)生活過(guò)程中,公證獲得在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中具有重要的應(yīng)用價(jià)值,可以不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,有助于法制水平的進(jìn)一步完善。
公證制度屬于一種由我國(guó)民事實(shí)體法與民事程序法共同確定的一種法律制度,具有對(duì)民事法律行為與事實(shí)的確定職能。我國(guó)公證制度的價(jià)值原則主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
(一)公平性與規(guī)范性原則
公證原則的基本原則便是公平規(guī)范原則。正義屬于社會(huì)制度的首要價(jià)值以及道德基礎(chǔ)。社會(huì)體系的本質(zhì)是不斷促進(jìn)自身權(quán)利以及義務(wù)的確定,需要以不同階層經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)以及社會(huì)條件作為基礎(chǔ),屬于社會(huì)基本結(jié)構(gòu)。公證制度是為了促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,需要不斷促進(jìn)制度的完善,加強(qiáng)權(quán)利以及義務(wù)的合理分配,從而實(shí)現(xiàn)全民的合法權(quán)益[2]。公證機(jī)構(gòu)具有一定的非盈利性質(zhì),需要以國(guó)家利益作為基本前提,同時(shí)應(yīng)該在尊重當(dāng)事人的意志基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正,有效避免徇私舞弊行為的發(fā)生。
(二)秩序性與權(quán)威性原則
法律制度在完成本身職能之外,還應(yīng)該要致力于秩序的創(chuàng)造。公證制度,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公證實(shí)務(wù)的間接管理,并提供法律服務(wù)。我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)公證制度提出了更高的要求,我國(guó)的公證制度要較外國(guó)更加復(fù)雜、廣泛。公證機(jī)構(gòu)作為代表國(guó)家所實(shí)行的公證權(quán),是國(guó)家權(quán)力的具體化體現(xiàn),因此,公證應(yīng)該具有一定的權(quán)威性、準(zhǔn)確性以及公正性,必須要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)國(guó)家的間接管理。公證制度能夠承擔(dān)行政職能,具有的權(quán)威性主要表現(xiàn)為一些具體方面:能夠取信于民,可以承擔(dān)行政以外的功能,同時(shí)具有任命公證人、設(shè)置公證機(jī)構(gòu)等具體的權(quán)利以及功能。公證制度的核心問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)對(duì)公證人的具體定位,通過(guò)有效結(jié)合國(guó)家公證法,不斷促進(jìn)國(guó)家公證事務(wù)的改善,同時(shí)有效變更政府要管。
(三)自由性與高效率原則
公證制度作為一個(gè)法律制度,必須要以滿足人們的基本需求為基本原則,必須要以自由作為基本的出發(fā)點(diǎn),有效結(jié)合自身的特殊規(guī)律,不斷促進(jìn)活動(dòng)以及證明事項(xiàng)等多種的有效實(shí)施。在對(duì)公證自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,必須要啟動(dòng)自我權(quán)利保護(hù)的救濟(jì)方式,為當(dāng)事人提供多種選擇自由權(quán)利,不要受到國(guó)家政府等單方面意志的決定。公證制度的這一自由效率原則,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展需求,也符合社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)際目的[3]。公證制度必須要能夠發(fā)揮當(dāng)事人的主觀能動(dòng)性,同時(shí)具有一定的創(chuàng)造性,符合主體自由的需求。公證制度,也應(yīng)該對(duì)公證效率進(jìn)行不斷促進(jìn),從而不斷促進(jìn)公證程序的可操作性以及規(guī)范性的改善,獲取良好的社會(huì)效益。
綜上所述,價(jià)值原則在法律制度的價(jià)值取向以及立法精神中具有重要的地位,在公證立法中,實(shí)現(xiàn)公證制度的價(jià)值有助于我國(guó)公證事業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)的公證制度主要有自由性、公平性、規(guī)范性、權(quán)威性、秩序性、高效率等多種原則,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的應(yīng)用價(jià)值,相關(guān)人員應(yīng)該深入探究公證制度的價(jià)值原則,為相關(guān)公證法律的改善提供良好的參考與借鑒。
[1]閻建明.唯誠(chéng)是公立信為證(之二)構(gòu)建我國(guó)公證誠(chéng)信制度的價(jià)值判斷[J].中國(guó)公證,2010,02(09):15-16.
[2]段偉,盧一汕.2007年以來(lái)的公證基礎(chǔ)理論研究[J].中國(guó)公證,2011,03(03):14-22.
[3]王曉云.再論我國(guó)公證制度的立法完善[J].法制與社會(huì),2012,07(05):31-32.
D926.6
A
2095-4379-(2016)28-0175-01
張淑莉(1969-),女,漢族,江西吉安人,本科,三級(jí)公證員(中級(jí)職稱),大連市甘井子區(qū)公證處主任。