文 戚坤
關(guān)注幼兒食品安全
文戚坤
近日來,哈爾濱市某幼兒園使用發(fā)霉大米的事件引起社會廣泛關(guān)注。此前,多地也曝出幼兒食品安全問題,如發(fā)霉的大米、生蟲的麥片、過期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在幼兒食品安全缺失的背后,是標(biāo)準(zhǔn)失守、管理失心、審查失效、監(jiān)管失靈等一系列行業(yè)軟肋。業(yè)內(nèi)人士認為,對于違規(guī)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)懲,減少采用罰款、整改等實際約束力較差的手段,嘗試推行“終身禁入”等制度,真正起到震懾作用。
流程不規(guī)范,廚師“身兼數(shù)職”
按照規(guī)定,幼兒園廚房的正規(guī)操作流程是將食材采購、接收貯存、加工制作這三個環(huán)節(jié)完全分開,實行“專人定點”采購;采購來的食材也由專人儲存看管,食材放置在通風(fēng)良好的貨架上,距離地面和墻面要有一定距離;廚房大廚只負責(zé)定量、配菜和加工制作。
但據(jù)調(diào)查,在一些幼兒園,往往一個廚師“身兼數(shù)職”,從采購到加工均由一人來完成。而且食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時,衛(wèi)生條件較差,有的還翻出了標(biāo)有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子。
壓低成本,購買不合格低價原料
一些幼兒園的負責(zé)人會把采購、伙食等涉及財物的環(huán)節(jié)牢牢控制在自己手里,常常為了節(jié)省成本而購買不合格的低價原料。
有業(yè)內(nèi)人士表示,公辦幼兒園伙食費按規(guī)定全部用于幼兒伙食,不得挪用,并且接受教育、審計、財政等多個部門監(jiān)管。相比公辦幼兒園的公益性,民辦幼兒園的各項經(jīng)費均自行調(diào)配,靈活性大,呈現(xiàn)出類似商業(yè)餐館式的經(jīng)營。
管理處于監(jiān)督盲區(qū)
監(jiān)管部門現(xiàn)場詢問時,一位業(yè)內(nèi)人士表示,民辦園的園長就是“老大”,即使下面員工發(fā)現(xiàn)食材有問題,如何處理也是由園長決定。因此,幼兒園的食品管理處于內(nèi)部監(jiān)督的盲區(qū)。
一些學(xué)前教育專家表示,我國已經(jīng)出臺的關(guān)于學(xué)校、托幼機構(gòu)的食品安全規(guī)定可操作性很強,如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做,上述問題是可以避免的。
哈爾濱市食藥監(jiān)部門的人士表示,“監(jiān)管能發(fā)揮一些作用,但轉(zhuǎn)變辦園人的思想觀念和意識才是根本。”哈爾濱一所公辦幼兒園王園長建議,主管部門應(yīng)加強對辦園人社會信用、從業(yè)經(jīng)歷等多方面的審查,嚴(yán)守資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),握緊托幼行業(yè)的“通行證”。
業(yè)內(nèi)人士認為,加強前置資格審查、提高監(jiān)管力度和頻次、完善流程制度、增加技術(shù)監(jiān)管手段等是扎緊幼兒園食品安全籠子的重要內(nèi)容。除制度建設(shè)外,更重要的是提高幼兒園自身遵守法規(guī)條文的自覺性,要把已建立的機制轉(zhuǎn)變成為切實可行的行為規(guī)范。
同時,對于違規(guī)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)懲,減少采用罰款、整改等實際約束力較差的手段,嘗試推行“終身禁入”等制度,真正起到震懾作用。