淄礦：下好改革【先手棋】

□ 本刊記者 李獻(xiàn)業(yè) 通訊員 弋永杰

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淄礦：下好改革【先手棋】

□ 本刊記者 李獻(xiàn)業(yè) 通訊員 弋永杰

最近，山東能源淄礦集團(tuán)中心醫(yī)院編制病房服務(wù)點(diǎn)值與核算項(xiàng)目5200余個(gè)，形成了工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度、直接成本等綜合因素結(jié)算為點(diǎn)值的價(jià)格體系。

“我現(xiàn)在每個(gè)月的績效工資收入是原來的近2倍，只要多干，就能多掙，這讓我們工作起來特別有勁頭。”中心醫(yī)院心血管一病區(qū)主管護(hù)師石桂珍說。

“改革是具有根本性、動(dòng)力性的創(chuàng)新發(fā)展。不破除阻礙發(fā)展的舊體制舊機(jī)制，不建立有利于發(fā)展的新體制新機(jī)制，發(fā)展就無從談起。我們把改革作為增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施，作為調(diào)動(dòng)廣大員工積極性、創(chuàng)造性的重要途徑，以改革掙脫企業(yè)發(fā)展瓶頸?！弊偷V集團(tuán)董事長、黨委書記孫中輝表示。改革對于企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

淄礦集團(tuán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“管理扁平化”和“大部制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，明晰職能權(quán)限，細(xì)化崗位職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。他們持續(xù)深化兩級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持以事設(shè)崗、不強(qiáng)調(diào)上下對口的原則，嚴(yán)控兩級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)量及編制管理，并按機(jī)構(gòu)職能和崗位性質(zhì)劃分管理和專業(yè)技術(shù)崗位。目前，雙欣礦業(yè)機(jī)關(guān)僅有39人，承擔(dān)著500萬噸礦井的經(jīng)營管理任務(wù)。

他們以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，激發(fā)渡危求存的內(nèi)部活力。集團(tuán)機(jī)關(guān)重新編制定編定員方案，規(guī)范崗位名稱，探索取消內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別理順為管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。同時(shí)，選擇部分單位進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況在集團(tuán)公司全面推開。2016年，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)繼續(xù)控員10%，逐步將人員控制在150人以內(nèi)。礦井生產(chǎn)和非煤生產(chǎn)規(guī)模10億元以上單位機(jī)關(guān)科室不超10個(gè)，定員不超60人；其他單位機(jī)關(guān)科室不超6個(gè)，定員不超40人。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行的原則，集團(tuán)在新升實(shí)業(yè)工程塑料公司試點(diǎn)推行混合所有制改革，以經(jīng)營者、管理和技術(shù)骨干持股31.55%置換了歷史上形成的職工股份。目前，東辰工程塑料公司已經(jīng)按照新的管理體制正常運(yùn)行，改革的效果正在逐步顯現(xiàn)。

股份制改革以后，新升實(shí)業(yè)工程塑料國際貿(mào)易部經(jīng)理陳萌發(fā)現(xiàn)公司同事都變得會(huì)算賬了，工作的積極性也是空前高漲。現(xiàn)在，他們每次去報(bào)銷差旅費(fèi)都得被核對半天，放以前大家伙都不待見財(cái)務(wù)人員，覺得摳門?！艾F(xiàn)在大家伙的眼光不一樣了，我們都覺得財(cái)務(wù)人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，過日子就得精打細(xì)算，多花1塊錢，就有我的1毛，不仔細(xì)算咱可不答應(yīng)?！?陳萌說。

深化薪酬分配制度改革，發(fā)揮薪酬分配激勵(lì)作用，這是深化改革的重要一招。淄礦集團(tuán)堅(jiān)持效益決定分配原則，以指標(biāo)考核為導(dǎo)向，以創(chuàng)新創(chuàng)效為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化指標(biāo)考核體系，進(jìn)一步細(xì)化管控措施，完善工資總額預(yù)算管理制度，真正實(shí)現(xiàn)單位工資總額與經(jīng)濟(jì)效益同向增減、掛鉤聯(lián)動(dòng)。

他們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立效益導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)分配機(jī)制，激發(fā)了職工價(jià)值創(chuàng)造的積極性，實(shí)現(xiàn)了由“發(fā)工資”向“掙工資”的轉(zhuǎn)變。總部機(jī)關(guān)建立起了創(chuàng)新績效工資制，將創(chuàng)新創(chuàng)效與個(gè)人薪酬掛鉤，2015年以來，累計(jì)完成創(chuàng)新成果200項(xiàng)，人均承擔(dān)1.1項(xiàng)，形成了人人創(chuàng)新的濃厚氛圍。

薪酬分配制度改革的好處不僅僅體現(xiàn)在勞動(dòng)量上，更能體現(xiàn)在技術(shù)含金量上。據(jù)中心醫(yī)院績效考核辦公室副主任趙國麗介紹，一個(gè)食管癌根治術(shù)的核算點(diǎn)值是68.3，是闌尾切除術(shù)的6倍，這樣定價(jià)相對合理，也更能激發(fā)大家學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。

“在績效考核運(yùn)營機(jī)制下，每項(xiàng)技術(shù)操作點(diǎn)值都影響著職工工資收入，這督促了醫(yī)護(hù)人員更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)叵逻_(dá)執(zhí)行醫(yī)囑?！壁w國麗說，只要下達(dá)醫(yī)囑時(shí)有“漏項(xiàng)”，就無法通過電腦算入點(diǎn)值，相應(yīng)地就會(huì)損失幾十元至幾百元的績效收入。

同時(shí)，集團(tuán)建立規(guī)范靈活的人才選拔機(jī)制。探索技術(shù)、管理“雙通道”晉升機(jī)制，建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)發(fā)展通道，為專業(yè)技術(shù)人員建功立業(yè)打開了進(jìn)步渠道，已有197人獲聘不同層次的技術(shù)崗位。他們推行青年管理人員“雙推雙考”，推動(dòng)青年人才快速成長，目前入選的30名后備干部中已經(jīng)有11人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。31名“雙推雙考”后備人選，已有6人被錄用。下一步，他們將進(jìn)一步打破身份界限，形成管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能“三通道”職業(yè)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步打開人才成長之門。

“面對新形勢新任務(wù)、新情況新問題，我們必須把改革擺在發(fā)展的重要位置，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?！弊偷V集團(tuán)總經(jīng)理侯宇剛說。