我國試用期勞動者合法權(quán)益的保護(hù)分析

代　朕

遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院)，遼寧　錦州　121000

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我國試用期勞動者合法權(quán)益的保護(hù)分析

代朕

遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院)，遼寧錦州121000

勞動合同是勞動者和用人單位之間確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的一個協(xié)議。試用期作為勞動合同中的一個特殊階段，在該階段內(nèi)對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)也是十分復(fù)雜的。本文從多個方面闡述了有關(guān)試用期內(nèi)保護(hù)勞動者合法權(quán)益的相關(guān)知識，希望能為完善我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)提供一些好的建議和參考。

試用期；勞動者合法權(quán)益；法律保護(hù)

一、試用期與勞動合同

用人單位的勞動關(guān)系和諧是保證該單位正常運(yùn)行的一個關(guān)鍵。但是，試用期作為勞動合同中的一個特殊階段，出現(xiàn)了很多侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象，如有關(guān)單位不愿與勞動者簽訂勞動合同、侵犯勞動者合法權(quán)益等。這些現(xiàn)象既不利于促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧，也對和諧社會的構(gòu)建造成了一定隱患。

所謂的試用期是指用人單位考察勞動者各方面素質(zhì)和能力的一個規(guī)定的時間期限，一般不超過六個月。該含義是根據(jù)我國《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定確定的，因此，試用期是具有法律依據(jù)的。

在試用期內(nèi)，用人單位可以通過勞動者在工作中的實(shí)際表現(xiàn)判斷勞動者的能力、素質(zhì)、道德修養(yǎng)等很多方面，以此作為是否正式錄用勞動者的重要依據(jù)。這樣，用人單位可以有效降低損失。同時，在試用期內(nèi)實(shí)行低薪酬，使用人單位可以以較低的成本招到優(yōu)秀的、合格的人才。

試用期最明顯的三個特征是自愿性、有限性和從屬性。自愿性是指試用期不是強(qiáng)制性規(guī)定，它的設(shè)立取決于勞動合同雙方的意愿。有限性是指試用期最長不得超過六個月。從屬性是指試用期作為勞動合同期限的一個特殊階段，其本質(zhì)上仍屬于勞動合同期限的一部分，用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同。

對于勞動者來說，在試用期內(nèi)，勞動者可以快速適應(yīng)工作環(huán)境和自己的工作(包括職業(yè)發(fā)展前景、對工作的適應(yīng)度、與工作崗位的契合度、是否愿意長期從事這項工作等)，較準(zhǔn)確地判斷自己是否適合這項工作以及是否愿意加入該用人單位。不僅如此，勞動者還可以在試用期內(nèi)對用人單位的薪酬待遇、勞動合同的合法性等進(jìn)行考察，防止被騙。總而言之，試用期的設(shè)定是對用人單位和勞動者兩者都有利的行為。然而，試用期內(nèi)勞動者的合法權(quán)益卻不是總能受到保護(hù)的，損害試用期內(nèi)勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

二、試用期規(guī)定的法律解讀

雖然在試用期內(nèi)勞工的其他勞動條件和一般勞動之間有所不同，但試用期內(nèi)的勞動者按法律規(guī)定依然享有完整的勞動權(quán)利，主要包括以下幾個方面。

第一，報酬權(quán)。這是勞動者最重要的也是最容易被用人單位利用的一個權(quán)利。由于《勞動法》的規(guī)定不全面，使得很多用人單位都抓住了這個空白。在勞動者試用期間，對勞動者的勞動進(jìn)行“壓榨”與“剝削”。換言之，勞動者在試用期內(nèi)提供的勞動與用人單位付出的工資之間不成比例，即勞動者付出的勞動價值大于他實(shí)際獲得的工資。雖然，試用期內(nèi)的工資本就低于試用期屆滿后的工資標(biāo)準(zhǔn)，但這并不代表用人單位可以隨意壓低試用期內(nèi)勞動者的工資，使試用期變成“白干期”、“剝削期”。隨后，在我國頒布的《勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》中對試用期內(nèi)勞動者的報酬權(quán)進(jìn)行了全面、詳細(xì)的規(guī)定，為試用期間的勞動者的工資提供了一個較具體的標(biāo)準(zhǔn)和底線。

第二，社會保險。有些用人單位會利用勞動者法律意識不足或法律知識欠缺的缺點(diǎn)，不為勞動者辦理社會保險手續(xù)或者試用期內(nèi)不繳勞動者的社會保險費(fèi)，損害了勞動者的社會保險權(quán)，使用人單位獲得了很多“廉價短工”。針對這個權(quán)利，我國的《勞動合同法》進(jìn)行了明確的規(guī)定，規(guī)定用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，如果用人單位沒有為勞動者繳納相關(guān)費(fèi)用，那么勞動者有權(quán)解除合同并要求用人單位支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

除了這些權(quán)利之外，勞動者在試用期內(nèi)享有的合法權(quán)利還包括：休息、休假的權(quán)利、勞動安全和衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利等。

三、試用期內(nèi)侵犯勞動者權(quán)利的表現(xiàn)

第一，試用期內(nèi)勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。很多用人單位違反法律規(guī)定，勞動者在試用期內(nèi)獲得的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二，用人單位在勞動者試用期間不為勞動者辦理社會保險。我國的《勞動法》規(guī)定，只要建立了勞動關(guān)系，就要參加社會保險。可是，有些用人單位會以各種各樣的理由不給勞動者繳納社會保險。這侵犯了勞動者的合法權(quán)益，同時也不能保障勞動者在試用期內(nèi)的安全等問題。

第三，用人單位單方面延長試用期限。我國的《勞動法》規(guī)定用人單位的試用期最長不得超過六個月，并且在設(shè)立試用期的時候應(yīng)當(dāng)遵從用人單位和勞動者雙方的意愿，不能任意變更勞動合同條款。否則，即算違法行為。

第四，隨意解雇勞動者。有些用人單位法律意識不足，認(rèn)為既然勞動者現(xiàn)在是試用期，那么就不是正式員工，就可以隨意解聘。很多公司會高薪招聘一些勞動者，然后在勞動者試用期結(jié)束后以考核不合格為理由解聘。雖然公司有權(quán)利解聘勞動者，但解聘時必須要有正當(dāng)?shù)睦碛?。同時，也不能打著招聘的幌子招來一批為自己做“廉價短工”然后試用期接受馬上“趕走”的勞動者，這是一種違法行為，屬于“違法解除勞動合同”。勞動者有權(quán)要求用人單位依法支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

第五，一些用人單位不與勞動者及時簽訂合同或者單獨(dú)簽訂試用期合同。這樣，在勞動者試用期結(jié)束后，用人單位就可以以勞動合同沒有簽訂或沒有生效為由，辭退勞動者，而用人單位卻獲得勞動者“免費(fèi)”為自己“做短工”的利益。

四、試用期內(nèi)勞動者權(quán)利受到侵犯的原因

試用期內(nèi)勞動者權(quán)利受到侵犯的原因是多方面的，總的來說，主要有以下五個方面的原因：

第一，是我國相關(guān)法律法規(guī)的不完善和不健全。雖然我國一直在不斷完善有關(guān)試用期內(nèi)勞動者權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，但仍存在很多漏洞，給一些用人單位以可乘之機(jī)。例如，對試用期內(nèi)勞動者的工資沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多勞動者在試用期內(nèi)的工資都十分低下。同一勞動者與同一用人單位只能約定一次試用期的規(guī)定不利于保護(hù)勞動者的權(quán)益，對勞動者而言是不公平的。還有，勞動者在試用期間的考核標(biāo)準(zhǔn)以及用人單位對勞動者的錄取條件規(guī)定模糊，導(dǎo)致很多用人單位在勞動者試用期滿以后隨意辭退勞動者，然后再依法炮制，繼續(xù)錄用別的勞動者，嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的權(quán)益。

第二，有關(guān)部門的監(jiān)督力度不夠，主要表現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督管理不力和外部監(jiān)督管理不力兩個方面。內(nèi)部監(jiān)督主要是指用人單位的內(nèi)部組織沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，沒有切實(shí)做到保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。外部監(jiān)督管理不力主要體現(xiàn)在：1.勞動行政部門沒有正確履行自己的職責(zé)。監(jiān)察不到位、管理不足、經(jīng)費(fèi)緊張、監(jiān)察人員素質(zhì)低下等原因?qū)е聞趧有姓块T對在試用期內(nèi)的勞動者的合法權(quán)益沒有做到保護(hù)完全，使用人單位隨意侵犯勞動者合法權(quán)益。2.政府職能部門中對用人單位進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)勞動者權(quán)利的部門有勞動行政部門、司法行政部門和工商部門等。這些部門之間沒有協(xié)調(diào)好各自的職能，分工不明確，出了問題互相推卸責(zé)任，導(dǎo)致試用期內(nèi)勞動者的合法權(quán)益沒有受到正當(dāng)?shù)木S護(hù)。

第三，勞資雙方地位失衡。由于我國現(xiàn)在就業(yè)情況十分緊張，勞動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于就業(yè)崗位，導(dǎo)致就業(yè)非常大。一些用人單位素質(zhì)低下，以此來損害勞動者的合法權(quán)益。而勞動者為了保住來之不易的工作，只能選擇忍氣吞聲。

第四，我國勞動者的維權(quán)成本高。如果勞動者的權(quán)益受到侵犯，勞動者想維護(hù)自己的合法權(quán)益，就必須要承擔(dān)訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、交通費(fèi)等多項費(fèi)用，花費(fèi)大，且維權(quán)程序復(fù)雜，很多勞動者都選擇了默默忍受，任由用人單位侵犯自己的權(quán)利，形成惡性循環(huán)。

第五，勞動者自身也存在很大問題。首先，勞動者法律意識薄弱、維權(quán)意識不強(qiáng)，面對企業(yè)的行為，都采取了消極應(yīng)對的態(tài)度，選擇默默承受，而不是積極反抗維護(hù)自己的權(quán)益。這就助長了某些用人單位的行為，使他們更加大膽地“剝削”勞動者，肆意侵犯勞動者權(quán)益。其次，很多勞動者缺乏相關(guān)的法律知識。即使想站起來維護(hù)自己的權(quán)益，卻苦于缺乏相關(guān)知識而不知道怎樣去正確維護(hù)自己的合法權(quán)利，最終導(dǎo)致勞動者喪失了維權(quán)能力和維權(quán)機(jī)會。

五、有關(guān)保護(hù)勞動者在試用期內(nèi)合法權(quán)利的措施

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)

我國的《勞動法》和《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)還存在很多不足之處，要完善這些法律法規(guī)，為試用期內(nèi)勞動者權(quán)益保護(hù)提供最有力的支持。

第一，要對勞動者在試用期內(nèi)的工資制定一個標(biāo)準(zhǔn)，要求試用期內(nèi)勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

第二，要對試用期的適用范圍作出規(guī)定，要特別規(guī)定哪些人不得適用試用期。

第三，要明確規(guī)定勞動者的錄用條件。確保用人單位不會隨意找借口辭退勞動者，損害勞動者權(quán)益。

(二)減輕勞動者的舉證責(zé)任

由于我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的大部分舉證責(zé)任是由勞動者承擔(dān)的。但在試用期這樣一個特殊階段，勞動者可以收集到的證據(jù)很少，所以舉證責(zé)任對勞動者來說依然很重，很多勞動者因為收集不到證據(jù)或收集的證據(jù)不足等原因，依然未能正確維護(hù)自己相應(yīng)的合法權(quán)益。因此，國家和政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定減輕勞動者的舉證責(zé)任。當(dāng)用人單位和勞動者發(fā)生勞動糾紛時由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任，來確保勞動者的合法權(quán)益。這樣做，既對用人單位起到警鐘作用，使用人單位不敢隨意侵犯勞動者在試用期內(nèi)的合法權(quán)益，同時也可以幫助勞動者有效維護(hù)自己的合法權(quán)利，是一項一舉兩得的措施。

(三)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度

根據(jù)監(jiān)督主體的不同，相關(guān)部門主要分為三個方面，工會、政府相關(guān)工作部門和社會各界的監(jiān)督。從工會方面來說，工會組織成員首先應(yīng)由民主選舉的方式選出，公會成員的工資標(biāo)準(zhǔn)由政府部門規(guī)定，使工會不與用人單位發(fā)生利益關(guān)系。這樣，工會組織才會真正站在勞動者的立場上維護(hù)勞動者的權(quán)益。

對于政府相關(guān)部門來說，應(yīng)當(dāng)制定一些措施來保護(hù)勞動者的合法權(quán)利，如加大對用人單位的處罰力度、要求用人單位對那些受到侵犯的勞動者加倍補(bǔ)償?shù)龋行е浦褂萌藛挝辉趧趧诱咴囉闷陂g隨意侵犯勞動者權(quán)利的行為。

對社會各界來說，要在自己職責(zé)內(nèi)發(fā)揮監(jiān)督作用。如，對記者來說，要及時曝光用人單位的侵權(quán)行為，并呼吁社會關(guān)注試用期內(nèi)勞動者合法權(quán)利的維護(hù)，倡導(dǎo)全社會保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，為勞動者維權(quán)提供輿論支持。

(四)簡化勞動維權(quán)程序，降低維權(quán)成本

很多勞動者之所以遇到侵權(quán)行為而選擇消極忍受的一個原因就是維權(quán)費(fèi)用高、程序復(fù)雜。由于維權(quán)程序比一般訴訟程序要復(fù)雜，很多勞動者是花費(fèi)很多金錢、時間和精力進(jìn)行維權(quán)，但最終雖然打贏了官司，可是這個過程中勞動者失去的卻遠(yuǎn)比打官司贏得的多。因此，國家和政府要降低維權(quán)成本，簡化勞動者的維權(quán)程序，使勞動者切實(shí)感受到政府和國家對自己的支持和保護(hù)，保證自己在試用期內(nèi)的合法權(quán)利也能受到維護(hù)。

(五)尋求社會保護(hù)

勞動者權(quán)益受到侵犯時，也可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式曝光自己所在用人單位的侵權(quán)行為，尋求社會力量，得到社會的支持，為自己維權(quán)提供有力臂膀。

綜上所述，試用期作為勞動合同的一個特殊階段，用人單位和勞動者之間的關(guān)系也是十分復(fù)雜的。但不管怎樣，用人單位要始終注意不能隨意損害勞動者的合法權(quán)利。只有這樣，才會真正招到優(yōu)秀的人才，為單位進(jìn)一步發(fā)展提供更優(yōu)厚的人才力量，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。

[1]崔書瑞，焦陽揚(yáng)，鄧銘等.基于我國<勞動合同法>的試用期內(nèi)勞動者的權(quán)益保護(hù)問題探討[J].山東紡織經(jīng)濟(jì)，2015(8)：8-9.

[2]尹航.論試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)——對<勞動合同法>第二十條和<勞動合同法實(shí)施條例>第十五條的商榷[J].青年科學(xué)(教師版)，2013，34(6)：185-186.

[3]康力梓.勞動合同法與就業(yè)促進(jìn)法對人力資源建設(shè)發(fā)展的影響[J].管理觀察，2015(8)：34-36.

D922.5

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2095-4379-(2016)26-0051-03

代朕(1995-)，女，滿族，遼寧鐵嶺人，遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院)，文法系法學(xué)專業(yè)本科生。