刁英東
(261000 山東省濰坊市寒亭區(qū)濰北農(nóng)場 山東 濰坊)
行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇探究
刁英東
(261000 山東省濰坊市寒亭區(qū)濰北農(nóng)場 山東 濰坊)
法律在國家中的地位不言而喻,法律也是治國的根本途徑,不僅僅關(guān)乎到國家的命運,而且和日?;竟ぷ骱蜕钜泊嬖诜浅4蟮穆?lián)系性,法律保護人們的根本權(quán)益,同時也約束著人們的日常行為,給人們創(chuàng)造了一個公平,公正的生存環(huán)境。行政法和憲法都是我國的重要法律,其在生活中的地位舉足輕重,基于此,本文對行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇進行分析和探究。
行政法;憲法;執(zhí)行效力;應(yīng)用范疇;探究
行政法和憲法都是我國社會生活中的重要法律,對于國家的發(fā)展也起到了非常重要的促進性作用,為人民生活提供法律保障。憲法是我國的根本大法,法律效力也是最高的,我國各族人民和社會上的各種組織機構(gòu)都需要遵循憲法的根本條例,任何人違背憲法的準則都會遭受到懲罰。行政法一般應(yīng)用在維護社會生活秩序方面,也會對行政權(quán)和人權(quán)方面有保障和限制,簡單地講就是對一些行政機構(gòu)的行為舉止進行不同程度的規(guī)范。
(一)關(guān)于憲法的執(zhí)行效力分析
憲法是我國的根本大法,更是我國其他法律有效運行的基礎(chǔ)所在,能夠為其他的法律提供更多的法律依據(jù),在多種法律中,憲法的法律效力是最高的,任何法律的執(zhí)行都不能和憲法有抵觸的行為和矛盾之處,憲法的運行也可以在不恰當(dāng)?shù)牡胤竭M行修改,但是修改也是比較嚴格的,需要經(jīng)過非常正規(guī)的和復(fù)雜的程序。憲法的執(zhí)行效力主要是憲法的強制力度非常大,并且對國家具有非常大的約束力度。憲法在國家生活中的執(zhí)行效力以及執(zhí)行的程度能夠反應(yīng)出國家的強制力度是如何體現(xiàn)出來的,憲法的執(zhí)行也關(guān)系到國家的發(fā)展的安全性以及穩(wěn)定性。在一個國家中,如果憲法的存在對于國家和人民沒有威懾力,也沒有效力,那么國家的治安,國家的發(fā)展就無從談起,人們的生活環(huán)境也不可能更加突出,人們會一致認為缺乏基本的安全感,國家達不到長治久安的狀態(tài)。憲法是一部比較經(jīng)典的法律典籍,不僅僅包含大量的書面性文字,還有一個國家在法律中的發(fā)展前景,因此憲法的制定和完善都要有自己的程序,要通過全國人民代表大會去執(zhí)行和修改,這樣在執(zhí)行上才能夠更加嚴格,國家的任何公民都不能夠觸犯憲法的規(guī)定,不能凌駕在憲法之上去生活和工作[1]。
(二)關(guān)于行政法執(zhí)行效率的分析
行政法也是我國的一部重要的法律,在建設(shè)社會主義中國特色國家的過程中,需要行政法的支持,行政法的主要作用就是要保障行政管理的有效運行,在相關(guān)組織以及權(quán)益保護法方面起到了不可或缺的作用,行政法的作用是通過行政管理實現(xiàn)的,能夠獲得行政執(zhí)行的效果。行政法的執(zhí)行效力具有一定的約束能力,這種約束力主要體現(xiàn)在兩個方面,首先,在行政機關(guān)中有一定的約束力,行政法的執(zhí)行需要通過行政機關(guān)實現(xiàn),任何組織都不能阻礙行政法正常效用的發(fā)揮,不能以上下級的名義去干擾行政法的執(zhí)行。其次,強化對行政管理對象的約束力,行政管理相對人是行政管理中的主要對象,因此說管理對象要配合行政機關(guān)做好行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法的基本效力主要表現(xiàn)在三個方面,分別是,第一,主體的合法性,行政執(zhí)法的相關(guān)單位在執(zhí)法的過程中要列舉出合法的有效依據(jù)。第二,權(quán)限執(zhí)法,權(quán)限執(zhí)法行為,在行政機關(guān)中執(zhí)法需要在一定的范圍內(nèi)進行,不能超過行政法的本身范圍。最后是內(nèi)容的合法性,行政機關(guān)對于個人或者組織進行行政執(zhí)法的過程中,一定要讓執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容具備科學(xué)性和合理性的性質(zhì)。因此從上述的論述中能夠看到,行政法要想體現(xiàn)出執(zhí)法的基本效力,一定要做到公平、公正以及公開[2]。
(一)行政法的應(yīng)用分析
行政法在社會生活中的應(yīng)用非常普遍,也具有一定的基礎(chǔ)性特點,但是自身的特殊性也需要被人民所熟悉,這個特性主要表現(xiàn)在行政法律和其他法律在本職上的區(qū)分。行政法的執(zhí)行要按照本身的規(guī)范進行,如果有哪些方面不是特別明確,就需要進行刑法解釋。行政法還能對行政部門的社會關(guān)系進行調(diào)整,解決社會生活中一些特定性的問題。行政法對于社會中一些特殊性人群和一定范圍內(nèi)部的政治,經(jīng)濟文化都能發(fā)揮作用,也是將這些連接起來的一部法律條文,這也正是行政法的主要應(yīng)用所在。在行政法的發(fā)展過程中,經(jīng)歷了很多不同的時期,在最開始的階段都是以管理為主的,慢慢的隨著社會的發(fā)展和變化,開始面向經(jīng)濟、政治方面轉(zhuǎn)變,單純的管理理念和社會之間已經(jīng)出現(xiàn)了不符合和不協(xié)調(diào)的聲音,因此行政法也在不斷的適應(yīng)社會的發(fā)展,為更多的特殊人群服務(wù)[3]。
(二)憲法的應(yīng)用分析
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變化,讓憲法的作用力越來越突出,憲法的產(chǎn)生和社會文化,政治,經(jīng)濟之間存在一定的聯(lián)系性,講起特殊性主要是憲法和一般的法律有非常大的不同之處,憲法是我國的根本大法,如果從法律效力的角度上講,憲法具有最高效力,沒有其他的法律能夠超越。憲法主要表現(xiàn)在社會力量關(guān)系的對比上,很多學(xué)者都會認為憲法是一種階級性力量的劃分和對比,但是從另外一個角度上看,即使在一個國家中沒有階級的存在,那么憲法也依然要發(fā)揮出自己的作用,因此說這樣的說法有一定的偏頗之處。一般在比較大的范圍上看,憲法能夠?qū)竦幕緳?quán)益進行保護和保障,也就是說公民的基本權(quán)利在憲法中有支配的地位,公民的法律權(quán)利也成為憲法的核心部分,憲法中的內(nèi)容也明確了公民在國家發(fā)展過程中的基本權(quán)利,從根本發(fā)展上來講,憲法也規(guī)定了國家的基本形式,也給國家公民一定的權(quán)利[4]。
綜上所述,本文對行政法和憲法的執(zhí)行效力與應(yīng)用范疇探究,文章中一共分為兩個部分,第一部分是對關(guān)于憲法和行政法執(zhí)行效率的研究分析,其中包含了對憲法的執(zhí)行效力分析、行政法執(zhí)行效率的分析。第二部分是對憲法和行政法的應(yīng)用分析,其中包含了行政法的應(yīng)用分析、憲法的應(yīng)用分析。希望本文的論述能夠?qū)椃ê托姓ǖ倪\用起到一定的促進性作用。
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[3]蘇蒲霞,楊曉娟.憲法與行政法的關(guān)系及其實施路徑[J].人民論壇,2014,14(14):110-112.
[4]赫正芬.論憲法與行政法良性互動思考[J].今日湖北(中旬刊),2015(2):20-20.