林下蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)助推全國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作

何智慧逯彥果（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天水 7400；甘肅省蜂業(yè)技術(shù)推廣總站，天水 7400）

林下蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)助推全國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作

何智慧1逯彥果2
（1甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天水 741020；2甘肅省蜂業(yè)技術(shù)推廣總站，天水 741020）

2015年以來(lái)，全國(guó)上下各級(jí)黨委政府部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)單位等積極行動(dòng)起來(lái)，緊緊圍繞習(xí)總書(shū)記提出的“精準(zhǔn)扶貧”這一核心任務(wù)，加大工作力度，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，在“精準(zhǔn)”上下功夫，在“扶貧”上見(jiàn)實(shí)效，取得了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的初步勝利。養(yǎng)蜂業(yè)做為一項(xiàng)特種、特色的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有著其他行業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，它不占田、不占地、不占水肥、不污染環(huán)境、不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)勞動(dòng)力，投資少、見(jiàn)效快、收益大，易學(xué)易懂，是真正的“空中農(nóng)業(yè)”、“健康農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，與“精準(zhǔn)扶貧”工作的具體要求與現(xiàn)實(shí)情況高度吻合。從全國(guó)各地精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)報(bào)道統(tǒng)計(jì)來(lái)看，養(yǎng)蜂業(yè)逐漸成為全國(guó)各地精準(zhǔn)扶貧工作的好項(xiàng)目，真正使山區(qū)和林區(qū)農(nóng)民脫了貧、致了富，切實(shí)推動(dòng)了地方的精準(zhǔn)扶貧工作。

從精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)象的實(shí)際情況來(lái)看，全國(guó)各省市縣重點(diǎn)貧困村社、貧困家庭和貧困人口所處的地理位置大多為山大溝深、居住分散和交通不便，貧困人口中大多文化程度低、老齡化以及病殘情況較多等，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，在常規(guī)扶貧措施實(shí)施的基礎(chǔ)上（水電路等），存在扶貧項(xiàng)目難找尋和農(nóng)民持續(xù)增收越來(lái)越難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。然而，這些貧困人口的居住地大多林木茂盛、花草繁多，并且還存在著飼養(yǎng)蜜蜂的傳統(tǒng)習(xí)慣。充足的林下蜜源植物和一定的養(yǎng)蜂技術(shù)基礎(chǔ)保證了在這些地方扶持養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在全國(guó)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在這些地方大力發(fā)展林下蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)任務(wù)高度吻合。通過(guò)扶持和加快林下蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大?，F(xiàn)實(shí)表明，發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，既是貧困山區(qū)農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)扶貧的“助推器”，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“孵化器”，更是優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的“加速器”，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著，是全國(guó)各地特困片區(qū)精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)選項(xiàng)目，是畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、大有可為的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

截止發(fā)稿時(shí)統(tǒng)計(jì)：“精準(zhǔn)扶貧與蜜蜂”一詞達(dá)到了118萬(wàn)條，“精準(zhǔn)扶貧與養(yǎng)蜂”一詞達(dá)到了70.7萬(wàn)條。在能檢索和搜索到的報(bào)道中，全國(guó)共有18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在媒體上正式報(bào)道了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)內(nèi)容，尤其是江西、甘肅、湖南、貴州等省的好多市縣鄉(xiāng)已經(jīng)將養(yǎng)蜂業(yè)列為精準(zhǔn)扶貧的主要項(xiàng)目，見(jiàn)諸報(bào)道較多?，F(xiàn)將各省（自治區(qū)、直轄市）關(guān)于養(yǎng)蜂與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的報(bào)道選載編輯如下（受篇幅所限，每省僅選載1條），以期養(yǎng)蜂業(yè)在今后的精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮更大的作用。

2015年1月16日，重慶：彭水縣破解扶貧難題形成發(fā)展新動(dòng)力。由于縣委、縣政府采取精準(zhǔn)扶貧的措施,水麻村232戶(hù)人家有220戶(hù)有了固定的特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成為辣椒、高淀粉紅薯、茯苓和養(yǎng)蜂特色產(chǎn)業(yè)村,于1月上旬通過(guò)了重慶市的整村脫貧驗(yàn)收,成為彭水這次通過(guò)驗(yàn)收的29個(gè)貧困村之一。

2015年5月13日，河南：山陽(yáng)縣發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧。山陽(yáng)縣制定出臺(tái)了《大力發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃經(jīng)過(guò)3年努力，在全縣建立1～2個(gè)示范區(qū)，每鎮(zhèn)培育1～2個(gè)示范基地，每村培養(yǎng)1～2戶(hù)年收入達(dá)10萬(wàn)元的示范戶(hù)，每組發(fā)展5～10戶(hù)年收入在3～5萬(wàn)元的養(yǎng)蜂大戶(hù)，在全縣發(fā)展養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)村100個(gè)，養(yǎng)蜂大戶(hù)1000戶(hù)，養(yǎng)蜂達(dá)10萬(wàn)箱。

2015年6月12日，貴州：赫章縣大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)。為深入實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)富縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，赫章縣成立機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員，以村為單位，組建蜜蜂養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，強(qiáng)化培訓(xùn)，以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家授課和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖。

2015年6月14日，廣東：始興縣產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)“造血”“生肌”。在精準(zhǔn)扶貧工作推動(dòng)下，坪田養(yǎng)蜂基地響亮地打出了“坪田嶺秀釀甜蜜事業(yè)，深渡水純享健康人生”的口號(hào)，投入資金710多萬(wàn)元，建設(shè)“百花園”養(yǎng)蜂蜜源基地，走出了一條旅游與養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展扶貧路子，2015年來(lái)所有貧困養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)蜂收入大幅度提高。

2015年7月20日，江西：瑞金市高度重視養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。通過(guò)實(shí)施“養(yǎng)蜂業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程”，大力發(fā)展庭院定地養(yǎng)蜂，走“公司＋專(zhuān)業(yè)合作社＋貧困戶(hù)”的發(fā)展路子，注重質(zhì)量效益，推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全市養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把養(yǎng)蜂業(yè)培育成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新骨干產(chǎn)業(yè)。贛州市崇義縣出臺(tái)《崇義縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施辦法》（崇府辦字[2015]41號(hào)）。辦法中明確了對(duì)養(yǎng)蜂獎(jiǎng)勵(lì)辦法:對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖蜜蜂貧困戶(hù)，新增1箱蜂一次性補(bǔ)助500元，每戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)20箱。

2015年8月7日，陜西：紫陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行時(shí)。包村單位進(jìn)駐深磨村，用10天時(shí)間走訪(fǎng)多半農(nóng)戶(hù)，詳細(xì)了解村情民情，明確發(fā)展茶葉、苦蕎及養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取資金進(jìn)行大力扶持，實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷，對(duì)高寒偏遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)通過(guò)“挪窮窩”解決貧困根本問(wèn)題。

2015年8月14日，浙江：瑞安馬嶼精準(zhǔn)扶貧出實(shí)招，扶持低收入農(nóng)戶(hù)養(yǎng)蜂致富。瑞安市馬嶼鎮(zhèn)順泰社區(qū)金竹坑村是一個(gè)貧困村，全村生產(chǎn)落后，生活貧困，農(nóng)戶(hù)收入低下。近年來(lái)，在馬嶼鎮(zhèn)政府的扶持下，金竹坑村的農(nóng)民依靠良好的生態(tài)環(huán)境，家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)起了中蜂，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。該村已從一個(gè)貧困村變身為養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)村，目前，全村12戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的蜜蜂達(dá)500多箱，年總產(chǎn)值達(dá)50余萬(wàn)元。養(yǎng)蜂業(yè)已成為金竹坑村農(nóng)民致富的一條新門(mén)路，對(duì)山區(qū)低收入農(nóng)戶(hù)脫貧起到了“造血功能”。馬嶼鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡美錫表示，金竹坑村農(nóng)民養(yǎng)蜂效益初步顯現(xiàn)，并起到帶動(dòng)作用。下一步，該鎮(zhèn)會(huì)將養(yǎng)蜂項(xiàng)目作為扶貧、扶持的方向，支持山區(qū)低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展中蜂養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2015年8月28日，湖南：漣源市依靠基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧和群眾工作。漣源市委書(shū)記謝學(xué)龍等走訪(fǎng)了村中的養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)戶(hù)，詢(xún)問(wèn)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、致富經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，了解貧困戶(hù)的生活情況和致貧原因。謝學(xué)龍指出，西沖村的精準(zhǔn)扶貧一方面要了解貧困戶(hù)的致貧原因，另一方面更要了解富裕戶(hù)的致富經(jīng)驗(yàn)，把富裕戶(hù)致富經(jīng)驗(yàn)作為貧困戶(hù)脫貧的發(fā)展方向，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)讓貧困戶(hù)脫貧。發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)為基礎(chǔ)，在荒山上種植經(jīng)果林、蔬菜，尤其要發(fā)展養(yǎng)蜂等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓村民認(rèn)識(shí)到把青山綠水留下就是把金山銀山留下。

2015年9月23日，福建：福建檢驗(yàn)檢疫局三舉措推進(jìn)駐村“精準(zhǔn)扶貧”工作。松溪縣是福建省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，路橋村又是該縣重點(diǎn)扶貧村。工作組深入該村進(jìn)行調(diào)研，確定了“鋪路搭橋”引導(dǎo)村民外出學(xué)習(xí)花類(lèi)果樹(shù)種植、養(yǎng)蜂技術(shù)的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“多元化”，讓村民“各懷絕技”。

2015年10月18日，四川：瀘州女村官精準(zhǔn)扶貧開(kāi)網(wǎng)店，把村民山貨賣(mài)到全國(guó)。據(jù)了解，隨著當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作向縱深推進(jìn)，扶貧也由原來(lái)的“輸血式”轉(zhuǎn)向“造血式”扶貧，受助貧困農(nóng)戶(hù)紛紛走上了養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)蜂、種茶、種竹筍的脫貧致富路?！耙郧埃謇?斤土蜂蜜的價(jià)格是40元，現(xiàn)在有了網(wǎng)店，我把收購(gòu)價(jià)提高到了80元，翻了一倍。”王玉珍說(shuō)，“看到農(nóng)民的收益高了，每賣(mài)出去一單，心里就特別高興。”

2015年10月22日，天津：天津市領(lǐng)導(dǎo)考察幫扶薊縣殘疾人養(yǎng)蜂增收精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。天津市人大副主任張俊芳、市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)趙洪莉、市財(cái)政局巡視員、副局長(zhǎng)陳慶和、薊縣人大主任龐曉光深入薊縣考察殘疾人養(yǎng)蜂增收精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，一起研究推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金48.9萬(wàn)元，為20戶(hù)殘疾人家庭每戶(hù)配備先進(jìn)蜜蜂箱10個(gè)、專(zhuān)用機(jī)具1套，預(yù)計(jì)每戶(hù)每年可增收2～3萬(wàn)元。

2015年11月3日，湖北：十堰市畜牧局調(diào)研指導(dǎo)養(yǎng)蜂精準(zhǔn)扶貧。從2016年起，專(zhuān)門(mén)從畜牧專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥部分款項(xiàng)作為養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)預(yù)算，并爭(zhēng)取將養(yǎng)蜂業(yè)作為特色養(yǎng)殖業(yè)納入我市十三五規(guī)劃中，蜂產(chǎn)業(yè)不但要在我市精準(zhǔn)扶貧工作中產(chǎn)生效力，還要成為輻射秦巴山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2015年11月24日，海南：?？谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)赴秀英區(qū)永興鎮(zhèn)建群村委會(huì)美梅村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。倪強(qiáng)要求：精準(zhǔn)發(fā)力，滴灌作業(yè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；積極發(fā)展好荔枝、檸檬、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)。

2015年12月2日，甘肅：隴南市精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)會(huì)在徽縣召開(kāi)。隴南市各縣養(yǎng)蜂資源條件優(yōu)越，養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，特別是依托電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)，在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位日益明顯，市委書(shū)記孫雪濤的高度重視，批示“養(yǎng)蜂調(diào)研報(bào)告很有價(jià)值，望強(qiáng)化措施，以養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展促精準(zhǔn)扶貧”。會(huì)議決定明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，加快蜂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展：一要成立技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)蜂業(yè)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃制定、開(kāi)展行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)；二要出臺(tái)地方性行政法規(guī)，設(shè)立蜜源植物和中蜂保護(hù)區(qū)；三要在市、縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃中為蜜蜂養(yǎng)殖爭(zhēng)取席位，加強(qiáng)政策項(xiàng)目扶持；四要大力開(kāi)展技術(shù)推廣和培訓(xùn)，培植示范戶(hù)，建設(shè)示范場(chǎng)，提高生產(chǎn)能力，培育現(xiàn)代蜂農(nóng)；五要采取外引內(nèi)聯(lián)的方式，健全營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下同步推進(jìn)，提升隴南蜂產(chǎn)品影響力和知名度；六要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)努力，到2020年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂總戶(hù)數(shù)達(dá)到7200戶(hù)、全市養(yǎng)蜂數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)群、蜂產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2250噸的預(yù)期目標(biāo)。

2015月12月3日，廣西：上思縣精準(zhǔn)扶貧助推產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)。一把鑰匙開(kāi)一把鎖，一個(gè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目帶富一鄉(xiāng)人。近年，上思縣由于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，大山深處的貧困戶(hù)們都逐漸地走上了致富之路。據(jù)了解，2015年，上思縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，組織實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)千萬(wàn)元扶持計(jì)劃”。發(fā)展了澳洲堅(jiān)果、中草藥、黑山羊和蜜蜂等特色產(chǎn)業(yè)，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)1739戶(hù)6000人。

2015年12月4日，山西：山西省科技廳助汾西縣精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)實(shí)效。積極開(kāi)展蜜蜂為扁桃授粉工作，為268戶(hù)貧困家庭免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)意蜂268箱。一方面解決了春季扁桃花授粉問(wèn)題，更重要的是為貧困戶(hù)提供了長(zhǎng)久的致富渠道，可謂一舉兩得。隨著蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不斷壯大，扶貧范圍也會(huì)向周邊貧困戶(hù)擴(kuò)散，讓精準(zhǔn)扶貧惠及每個(gè)貧困人口。

2015年12月9日，安徽：徽州區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧如火如荼，產(chǎn)業(yè)扶貧深得人心，以茶業(yè)、蜂業(yè)、特色經(jīng)果林、鄉(xiāng)村旅游等為主的產(chǎn)業(yè)扶貧正在徽州區(qū)鄉(xiāng)村鋪展開(kāi)來(lái)。中蜂養(yǎng)殖是徽州區(qū)一大特色，西溪南鎮(zhèn)養(yǎng)蜂歷史悠久，被譽(yù)為“安徽養(yǎng)蜂第一鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)注重發(fā)揮蜂業(yè)龍頭企業(yè)和合作示范社在貧困幫扶方面的作用，按照貧困戶(hù)自身的愿望和要求，利用蜂產(chǎn)業(yè)延伸幫扶觸角，通過(guò)免費(fèi)提供技術(shù)、送蜂等形式，共帶動(dòng)近50名貧困戶(hù)養(yǎng)殖中蜂，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)逐步增收。

2015年12月9日，寧夏：原州區(qū)區(qū)委書(shū)記調(diào)研貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。固原市委常委、原州區(qū)委書(shū)記楊文帶領(lǐng)區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)郭曉東及農(nóng)牧、扶貧、殘聯(lián)負(fù)責(zé)人深入張易鎮(zhèn)賀套村殘疾人養(yǎng)蜂扶貧基地，調(diào)研殘疾人扶貧和就業(yè)工作。楊文書(shū)記與基地創(chuàng)建者、殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人王軍成深入交談，詳細(xì)了解養(yǎng)蜂效益及蜜蜂產(chǎn)業(yè)情況。楊文書(shū)記對(duì)殘疾人養(yǎng)蜂扶貧基地的做法給予充分肯定，建議農(nóng)牧牽頭，殘聯(lián)、扶貧部門(mén)配合，近期拿出實(shí)施方案，在適合養(yǎng)蜂的村組，對(duì)殘疾人居住相對(duì)集中的或耕地較少的貧困移民村，可優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)2016年對(duì)養(yǎng)蜂扶貧基地?cái)U(kuò)大規(guī)模，在原州區(qū)建立1～2個(gè)集中養(yǎng)蜂扶貧就業(yè)點(diǎn)，做到精準(zhǔn)扶貧，讓貧困殘疾人盡快脫貧致富。