發(fā)展長江經(jīng)濟帶：重慶旅游業(yè)的新機遇

鄭光海

一、長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃簡單解讀

（一）長江經(jīng)濟帶空間范圍。長江通道是中國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，具有獨特優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）依托長江黃金水道建設綜合立體交通走廊。27個城市加快建設長江航運平臺，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、航空、油氣管網(wǎng)的建設，逐步形成網(wǎng)絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊。

（三）海陸統(tǒng)籌、雙向開放。深化向東開放，加快向西開放，統(tǒng)籌沿海內陸開放，擴大沿邊開放。更好推動“引進來”和“走出去”相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，構建開放型經(jīng)濟新體制，形成全方位開放新格局。要把長江經(jīng)濟帶建設成具有全球影響力的內河經(jīng)濟帶。

（四）注重生態(tài)文明，融合發(fā)展。建立健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和水資源管理制度，加強長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和綜合治理，推動流域綠色循環(huán)低碳發(fā)展。著力推進信息化和工業(yè)化深度融合，積極引導沿江城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，持續(xù)增強區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。

二、長江經(jīng)濟帶給重慶旅游業(yè)帶來的新機遇

（一）綜合立體交通走廊將給庫區(qū)旅游帶來更多的客源。按照規(guī)劃，將形成快速鐵路通道。建設上海經(jīng)三峽庫區(qū)至成都的沿江高速鐵路，連通南北高速鐵路和快速鐵路，屆時將形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網(wǎng)。在快速鐵路規(guī)劃重點項目中，與重慶相關的快速鐵路有5條，經(jīng)過巫山、奉節(jié)、云陽、萬州的鄭萬鐵路2016年底將竣工。

建設高等級廣覆蓋公路網(wǎng)。以上海至成都、上海至重慶、上海至昆明等國家高速公路為重點，建成連通重點區(qū)域、中心城市的高速公路網(wǎng)絡。普通國道二級及以上公路比重達到80%以上。重慶通航有關負責人表示，2017年后全市通用機場將達到30個，屆時將實現(xiàn)通用機場網(wǎng)絡全覆蓋。

（二）雙向開放，將給重慶旅游業(yè)帶來新的開發(fā)機遇。指導意見提出，促進成渝城市群一體化發(fā)展。提升重慶、成都中心城市功能和國際化水平，發(fā)揮雙引擎帶動和支撐作用，推進資源整合與一體發(fā)展，把成渝城市群打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部地區(qū)重要經(jīng)濟中心和長江上游開放高地。重點建設成渝主軸帶，加快重慶兩江新區(qū)開發(fā)開放。

按照規(guī)劃，位于長江經(jīng)濟帶的重慶將迎來承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的新機遇。對未來重慶整體經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的意義。同時，中央將對經(jīng)濟帶帶來更多的政策傾斜，政府投資、外來投資和更加廣泛的社會融資渠道將給重慶旅游業(yè)帶來更多的經(jīng)濟投入，數(shù)萬億投資市場逐漸成型，使重慶旅游開發(fā)可以向縱深發(fā)展。

另外，重慶屆時將變成重要經(jīng)濟中心，這將大大增強對外投資吸引力。據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，目前來渝旅游投資占總投資的6%。投資增加刺激著旅游業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化重慶旅游環(huán)境。二是擴大了當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)。就業(yè)增加反過來又刺激旅游業(yè)發(fā)展，自駕游、周末游、鄉(xiāng)村旅游將成為新的旅游常態(tài)。

（三）綠色生態(tài)旅游更加突出，旅游環(huán)境大力改善。按照規(guī)劃要求，到時將建立健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和水資源管理制度，加強長江全流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和綜合治理，推動流域綠色循環(huán)低碳發(fā)展。重慶旅游景點大多以自然景觀為主，自然和人文旅游資源異常豐富。生態(tài)環(huán)境提高，促使重慶旅游景點更加漂亮，更加環(huán)保，對游客極具吸引力。這將極大地提高重慶旅游環(huán)境，有利于打造休閑度假旅游線路。

（四）東西南北貫通，有利于重慶擴張旅游線路，擴大旅游合作。依托長江為主的旅游資源豐富，是東西旅游干線。建設長江經(jīng)濟帶，27個成員城市合作更加緊密，橫貫中國東西、輻射南北的長江經(jīng)濟帶的建設，將推動長江流域文化和旅游的交流與合作，聯(lián)袂打造精品旅游線路。

作者單位：中共重慶市奉節(jié)縣委黨校

責任編輯：胡 越