江西省扶貧和移民辦公室
12月4日,江西省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神,研究我省貫徹意見。省委書記強(qiáng)衛(wèi)主持會(huì)議并講話,要求充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,深刻把握習(xí)近平總書記重要講話的重大要求,切實(shí)抓好我省貫徹中央精神的重大任務(wù)。省長(zhǎng)鹿心社傳達(dá)了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)上習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要講話和汪洋副總理講話主要精神,以及全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)上汪洋副總理講話精神,提出了我省貫徹落實(shí)的具體措施。在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,34個(gè)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要(常務(wù))負(fù)責(zé)同志到會(huì)。
會(huì)議認(rèn)為,這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,進(jìn)一步宣示了我們黨堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的信心決心。習(xí)近平總書記的重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,向全黨全國(guó)全社會(huì)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,是打贏脫貧攻堅(jiān)的有力思想武器和根本遵循。李克強(qiáng)總理的重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。汪洋副總理的總結(jié)講話以“干”字為核心,明確提出了堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神的任務(wù)要求和重點(diǎn)工作。全省各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來。
會(huì)議要求,要充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義。習(xí)近平總書記深刻指出,反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。首先,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的緊迫任務(wù)。農(nóng)村貧困人口脫貧,這是全面建成小康社會(huì)最突出的短板和最艱巨的任務(wù)。如果到了2020年,我們宣布全面建成小康社會(huì)了,還有集中連片的貧困地區(qū),還存在滿目瘡痍的貧困村、衣衫襤褸的貧困戶,這樣的小康就不能讓人信服,也不是我們所要的小康。為此,我們要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)擺在十分重要的位置,真正建成惠及全省人民的小康。其次,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是共產(chǎn)黨人回報(bào)老區(qū)人民的政治使命。共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘根,不能忘本。要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起這義不容辭的責(zé)任,把革命老區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場(chǎng),確保老區(qū)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。再次,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義?!毕毨?、縮小差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。為此,我們要切實(shí)從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,扎實(shí)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,先富帶動(dòng)后富,積極反哺農(nóng)村,讓全省人民共享改革發(fā)展成果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻把握習(xí)近平總書記重要講話的重大要求。一是深刻把握脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段的重大判斷。既要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)貧困問題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,更要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,以更加有力有效措施,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。二是要深刻把握“兩個(gè)確?!钡目傮w目標(biāo)。習(xí)近平總書記對(duì)“兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)進(jìn)行了深入闡釋。這充分彰顯了我們黨履行“全面建成小康社會(huì)一個(gè)也不能掉隊(duì)”莊嚴(yán)承諾的堅(jiān)定決心和實(shí)現(xiàn)人民夢(mèng)想的遠(yuǎn)大胸襟。我們所有的政策舉措都要圍繞“兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)來謀劃和展開,真正立下愚公志、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是要深刻把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制;好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要求做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”四個(gè)問題。我們一定要深刻把握,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)取得新成效。四是要深刻把握“五個(gè)一批”的科學(xué)路徑。謀劃未來5年剩余貧困人口怎么脫貧,是這次會(huì)議的最重要議題。具體怎么做?習(xí)近平總書記既給思路,也教方法,他強(qiáng)調(diào),開對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí),因地制宜、多管齊下,積極探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。五是要深刻把握加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo)的根本政治保證。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記指示要求,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、加大投入,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力保證。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都要把切實(shí)貫徹中央會(huì)議精神作為重大任務(wù)抓緊抓好。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,深入推進(jìn)“五個(gè)一批”工程,不斷提高脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效,確保到2018年全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。要按照中央部署要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),編制好工作規(guī)劃,梳理好重點(diǎn)問題,落實(shí)好關(guān)鍵舉措,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要抓緊抓好4項(xiàng)工作。
一是學(xué)習(xí)宣傳好中央精神。各級(jí)黨委、政府要迅速行動(dòng)起來,精心組織安排,采取多種形式,結(jié)合學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院扶貧辦編發(fā)的《習(xí)近平關(guān)于扶貧開發(fā)論述摘編》,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神。對(duì)縣鄉(xiāng)村基層,可根據(jù)文件精神、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編印學(xué)習(xí)宣傳提綱,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),確保中央精神家喻戶曉、深入人心。
二是研究梳理好重點(diǎn)工作。要在前期工作基礎(chǔ)上,對(duì)照中央精神,認(rèn)真梳理我省脫貧攻堅(jiān)需要進(jìn)一步深化細(xì)化研究的重點(diǎn)工作。省扶貧和移民辦提出重點(diǎn)調(diào)研課題,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)題調(diào)研,爭(zhēng)取拿出一些務(wù)實(shí)管用的辦法。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快制定我省貫徹中央決定的行動(dòng)方案或?qū)嵤┮庖姟?/p>
三是編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。當(dāng)前,各地區(qū)、各部門正在編制“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo),抓緊研究本地區(qū)、本部門“十三五”期間的扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真謀劃一批扶貧重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策,納入總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃之中。
四是開好全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議。今年年底前省委、省政府要召開全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議,對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)議籌備相關(guān)工作要抓緊抓實(shí),特別是調(diào)查研究、會(huì)議文件起草等工作要立即行動(dòng)起來。
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