企業(yè)“貫標建體”及其體系運行探索

孔菊萍

（甘肅第六建設集團股份有限公司甘肅蘭州730046）

企業(yè)“貫標建體”及其體系運行探索

孔菊萍

（甘肅第六建設集團股份有限公司甘肅蘭州730046）

近些年，各個企業(yè)為改善管理工作，提高顧客滿意度，紛紛踐行國家標準，打造標準管理機制，采用第三方認證，且大部分企業(yè)均獲得了相關(guān)認證證書，每一項管理工作均走向標準化道路，管理水平顯著提升。然而，通過研究認真達標的企業(yè)可知，他們在體系運行中涌現(xiàn)出了某些問題，部分管理體系運行和基本管理存在背離。筆者將依照當下的經(jīng)驗，主要探討貫標建體問題。

貫標建體；體系；認證；運行

質(zhì)量體系是踐行質(zhì)量管理的基本結(jié)構(gòu)與主要程序，其與質(zhì)量管理密切相關(guān)。企業(yè)旨在通過質(zhì)量體系構(gòu)建來提升產(chǎn)品質(zhì)量，它主張從自發(fā)轉(zhuǎn)換到自覺，以此來增加機制運行的合理性。因此，本文對于貫標建體相關(guān)問題的研究具有重要意義，希望可為同仁提供參考。

1 一體化管理體系

隨著GB/T19001標準和GB/T24001標準的頒布，特別是GB/T19001質(zhì)量管理體系認證和GB/T24001環(huán)境管理體系認證的深入發(fā)展，越來越多的組織開始關(guān)注將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康安全體系結(jié)合起來，建立一體化的管理體系，由認證機構(gòu)對一體化管理體系實施一體化審核，即通過一個審核組的一次現(xiàn)場審核，同時頒發(fā)QMS、EMS、OHSMS等多張認證證書。這可以大大減少組織的管理成本，提高組織管理體系的運行效率。

2010年，我國建筑業(yè)企業(yè)國家標準《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2007）也已頒布實施并作為中國建設相關(guān)行業(yè)管理部門的認證采信標準，該規(guī)范可以讓組織很容易的在現(xiàn)有質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)上，使原有組織運行的三個管理體系有機的結(jié)合起來，在建設相關(guān)組織內(nèi)建立由GB/T50430-2007、QMS、EMS和OHSMS共同組成的“一體化管理體系”。

進行ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系認證，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。一體化管理體系是提高企業(yè)綜合管理水平，減少資源浪費，提高效益的有效途徑。

企業(yè)的發(fā)展靠管理，而標準是我們制定管理制度的依據(jù)，所以企業(yè)必須制定一套適合本企業(yè)自身發(fā)展的標準管理體系文件，形成作業(yè)指導書，指導日常工作。

2 貫標中涌現(xiàn)的問題

2.1 管理體系文件提出的內(nèi)容不滿足實踐操作

一些企業(yè)的領(lǐng)導在市場競爭作用下，編制一體化體系單純是為獲取認證證書，在貫標認證根本目的方面也存在錯誤認識，最終形成的體系文件流于形式，認證前的工作效果和認證后并未出現(xiàn)太大改變，在管理體系大力改進方面并未發(fā)揮應有作用，背離標準要求。

2.2 深度不足、廣度推動欠缺

現(xiàn)階段，企業(yè)在貫標工作中普遍存在投入不足、人力資源等各項保障不完全，引發(fā)自我監(jiān)控不高問題，甚至無法及時發(fā)現(xiàn)異常，整改存在延誤，進而制約了管理體系的踐行，使得體系無法不斷改進與大面積提高。另外，文件執(zhí)行存在不均衡性，無法依據(jù)文件的要求有序執(zhí)行，充滿隨意性和盲目性，控制力低下。

2.3 全員參與度不高

從ISO9001至當下一體化體系，各個企業(yè)均面向組織結(jié)構(gòu)做出了適宜的調(diào)整，圍繞部門管理職能實施再分配。換句話說，新體系要素涉及所有的崗位，與全員參與理念相符。然而，在具體的工作過程卻為有效踐行該理念，包含的內(nèi)部要素未作出詳細分解，使得全員參與無法有效落實。

3 貫標建體方法與體系運行改進意見

3.1 領(lǐng)導重視

把貫標建體看做打造完善全面質(zhì)量管理基本途徑時，領(lǐng)導發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵。高層領(lǐng)導的榜樣作用代表著領(lǐng)導者自身的決心，這是聯(lián)系上下的基本途徑。當引起高層領(lǐng)導重視和科學的認識后，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全及GB/50430構(gòu)造所需的各種資源方可科學調(diào)整，充分利用，方可對下屬產(chǎn)生榜樣作用，進而促進質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的構(gòu)建，實現(xiàn)穩(wěn)步運行。

3.2 文件編寫

初編管理手冊和程序文件時通常會遭遇文件繁簡這一問題，具體應如何把控，筆者結(jié)合實際給出了下述結(jié)論：繁應繁至讀者可有效理解文件基本內(nèi)容，而間應間至少一字無法有效理解，不存在可省略字句。同時，程序文件應彰顯企業(yè)特色，當讀到文件時便清楚是具有現(xiàn)實意義的文件，當使用人員接收程序文件后清楚后續(xù)工作與具體標準。為此，當咨詢?nèi)藛T指導相關(guān)文件編制工作時應采用下述對策：在最初編寫階段，能夠為編寫人員配備適宜文件進行參考，編寫人員落實文件編寫工作后再配備等同文件進行對照，找到不足，合理修正，最終達到標準。

3.3 內(nèi)審配合

在內(nèi)審過程主要包含下述兩個誤解引發(fā)因素：①內(nèi)審員和受審人員之間的協(xié)調(diào)問題。因受審人員通常存在內(nèi)審員特意挑毛病的錯誤認識，且內(nèi)審員也誤認為受審部門特意挑毛病，不重視咨詢指導，使得雙方之間缺少信任，交流溝通較少，通常持有對立態(tài)度。在審查過程，受審人員一般隱瞞實情，搪塞了事，這阻礙了質(zhì)量體系的順利運行。為此，內(nèi)審員和受審人員應端正思想認識，樹立科學的觀念，明確雙方的根本目標都是改善產(chǎn)品質(zhì)量、減小成本、優(yōu)化管理工作，都是為實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展，保持合作交流；②內(nèi)審結(jié)果的科學看待。明確質(zhì)量體系后，各個企業(yè)通常需實施內(nèi)審操作，增加體系運行的合理性。在內(nèi)審結(jié)果問題上，受審核所有部門領(lǐng)導與全體員工，特別是高層應科學認識。不允許受審核人員存在工作出現(xiàn)差錯在所難免這種錯誤認識，需積極改進，全面創(chuàng)新。同時，最高層領(lǐng)導應綜合評判每一部門領(lǐng)導人的具體功績，如果僅僅利用內(nèi)審結(jié)果進行評判，將影響內(nèi)審員和受審員的工作自主性，干擾質(zhì)量體系的有序運行，制約工作改進。一般主動涌現(xiàn)問題多者為工作優(yōu)秀部門。如果部門領(lǐng)導人自發(fā)坦露現(xiàn)有問題，則代表該部門希望改進。最為重要的一點是高層領(lǐng)導一個面向各部門現(xiàn)有問題提出清晰的整改思路，結(jié)合實際情況提出具體的整改期限，如果未達到整改要求應嚴厲處理，以此來強化內(nèi)審員和受審員之間的協(xié)作。

3.4 接口問題

接口指代企業(yè)涵蓋的每一部門的相互交叉點。在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，接口問題較為主要，且不容易攻克。好多企業(yè)由于接口問題處理失誤而引發(fā)職責模糊，無法落實各項職責的問題，有些甚至干擾質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系的運行，減少有效性。某企業(yè)的有些部門被這一問題困擾著，他們采取了下述解決對策：對各部門存在爭議和分歧的事情，首先經(jīng)經(jīng)過相關(guān)部門的負責人開會進行溝通協(xié)商，統(tǒng)一劃分相關(guān)職責，如果如果部門負責人之間溝通不一致，便遞交至最高領(lǐng)導層，通過商議再給出決定，保證職責分配明確，有效攻克可接口問題，踐行各部門職責，推動了質(zhì)量體系的正常運行。

3.5 遵循PDCA原理

三個標準對體系的總體要求都是按體系的策劃建立-實施保持-監(jiān)視測量-改進的四大部分作出相應的規(guī)定，遵循PDCA的過程模式，實現(xiàn)持續(xù)改進的思想建立。在具體的貫標建體環(huán)節(jié)，融入和引進所有成員、整個過程和所有企業(yè)理念，應用PDCA方法將有利于質(zhì)量體系的整體運轉(zhuǎn)，增加主動性，提升有效性。

4 結(jié)語

貫標建體屬于根本性變革，一定要拼盡全力，做好貫標工作，讓企業(yè)管理體系有序運行，且合理，務必要加大監(jiān)管力度，編制并優(yōu)化激勵及制約體系，踐行貫標能夠推動管理體系優(yōu)化與提升，可促進管理體系自身價值的發(fā)揮，顯著提升管理水平，大幅增強競爭力，使企業(yè)始終處于領(lǐng)先地位。

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