郭印
(遼寧省昌圖縣八面城鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法局 112512)
加強(qiáng)城市管理 提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
郭印
(遼寧省昌圖縣八面城鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法局 112512)
在當(dāng)今的城市管理中,基本的趨勢(shì)與改進(jìn)的方向是現(xiàn)代化的城市管理。現(xiàn)代的城市管理的管理理念,是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、自然、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市管理的最終目的就是要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,需要加強(qiáng)城市管理,提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。做到這一點(diǎn),我們需要轉(zhuǎn)變相關(guān)的管理理念,樹立經(jīng)營城市的觀念,樹立以人為本的管理理念,提升市民參與到城市的管理中,建立城市管理的科學(xué)的體制,高效、有效的管理城市,健全城市的管理制度,推進(jìn)城市的信息化管理,推進(jìn)城市管理的生態(tài)化建設(shè)。
城市管理;競(jìng)爭(zhēng)力
城市是一定地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的中心,是人類的文明進(jìn)步的標(biāo)志。在城市出現(xiàn)以后,在建設(shè)的過程中,一些建設(shè)與規(guī)劃的問題逐漸的凸現(xiàn)出來。改革開放以來,我們國家的城市發(fā)展步入到一些全新的發(fā)展時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展的今天,城市的地位與作用發(fā)生了重要的歷史性的變化。在當(dāng)前,城市發(fā)展逐漸成為政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活的追求逐漸的提高,對(duì)城市環(huán)境是否整潔、交通是否通暢、基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、公共事業(yè)是否方便等等,都是當(dāng)前城市管理需要考慮的問題。隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快,城市管理面臨的問題逐漸的增多、現(xiàn)代化的城市不僅僅要有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),更要具有現(xiàn)代化的城市管理的理念。因此,如何提高城市管理的水平,發(fā)揮城市的重要作用,是當(dāng)前城市管理需要思考的重要的問題。
在現(xiàn)代化的城市管理中,管理的重點(diǎn)從重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)變?yōu)槿诵曰墓芾?,人是城市的主題,是管理活動(dòng)的最終的受益者,因此在城市管理中堅(jiān)持樹立以人為本的管理理念,滿足不同層次的群眾的公共文化的需求,滿足人民群眾的公眾利益。城市管理的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是便民利民,要注重城市中的園林、綠化等維護(hù)管理與日常管理,要注重對(duì)人的服務(wù)。在城市管理的過程中,要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:①要尊重人,我們需要在城市管理的規(guī)章的制定與執(zhí)行中,要充分的考慮管理對(duì)象的生活習(xí)慣、思想狀況、生活習(xí)俗等等,要解決人民群眾實(shí)際的生活困難,讓人民群眾覺得自己是被尊重的。②要樹立服務(wù)于人的理念,我們?cè)诔鞘械墓芾碇校枰獦淞⒎?wù)與人們的生活,服務(wù)與城市的發(fā)展的管理理念。③要?dú)w屬于人。城市是人們生活與活動(dòng)的區(qū)域,城市的管理是為了滿足人們的物質(zhì)生活需要及其發(fā)揮城市的功能,城市管理的最終的目的是要?dú)w屬于人。我們的城市管理,必須要注重以人為本的公共服務(wù),引導(dǎo)全體居民參與到城市的管理中,使廣大的居民成為城市管理的主體。
在城市的管理中,政府具有十分重要的作用,但是城市的利益相關(guān)體即廣大的居民的參與具有更重要的意義,如果城市的居民都沒有參與到城市的管理中,城市管理的效率將是十分低下的。傳統(tǒng)的城市管理面臨的主要問題就是市民的參與意識(shí)不強(qiáng)。引導(dǎo)學(xué)生參與到城市管理中,是政府賦予市民民主管理城市的一種方式。公正參與到城市的管理中,突破了政府大包大攬各項(xiàng)事務(wù)的現(xiàn)狀,公眾的參與,體現(xiàn)了管理的開放性、廣泛性、多元性。公眾參與到城市管理中,是從制度上對(duì)公眾的民主管理權(quán)利的保障。城市管理的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是公眾服務(wù),市民直接參與到城市管理中,是直接的受益者,因此,只有充分的發(fā)揮好廣大市民的力量,才能夠有效的提高城市的管理水平。在城市管理的過程中,要建立城市管理的相關(guān)的機(jī)制,提升市民參與到城市管理的意識(shí),推進(jìn)城市管理的社會(huì)化的進(jìn)程。通過一定的活動(dòng)與組織的形式,加強(qiáng)城市管理的宣傳,使每個(gè)市民都覺得自己是城市中的一份子,每個(gè)人都可以享受到城市管理的成果,形成城市管理、人人有責(zé)的良好氛圍。在這個(gè)過程中,城市管理由單純的行政管理,轉(zhuǎn)移到全民參與的民主管理,廣大市民不再僅僅是被管理的人,他們成為真正的管理者。因此,在城市管理的過程中,必須提高全體市民的城市管理的意識(shí),引導(dǎo)市民主動(dòng)地參與到管理的過程,提高管理活動(dòng)的實(shí)效性,為提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
城市管理體制的科學(xué)有效是確保城市建設(shè)的保障,是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在城市管理的過程中,有一句俗語非常的流行,那就是“三分建,七分管”,充分的體現(xiàn)了城市管理的重要作用,也說出了城市管理具有一定的難度,城市管理是城市建設(shè)中永恒的主題,城市的建設(shè)也許是暫時(shí)的,但是管理的活動(dòng)卻是長期。在人們的物質(zhì)生活要求逐漸的提高的今天,城市的管理被放在重要的位置上。因此,科學(xué)的管理體制是高城市管理水平的關(guān)鍵。要按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一、管人管事統(tǒng)一”的原則進(jìn)行管理,主張管理方式的適合化、法制化、高效化,按照現(xiàn)代的城市管理理念,將權(quán)利下放到下層,形成以社區(qū)為中心的城市管理體系,促進(jìn)市、區(qū)、社區(qū)相互銜接,形成城市管理的新格局,促進(jìn)城市管理邁向新的臺(tái)階,提高城市管理的競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代化的城市管理也包括信息化的管理。城市管理中,信息化的管理有利于對(duì)城市運(yùn)行中的一些問題進(jìn)行反饋、調(diào)節(jié)、指揮與控制。信息化的管理過程,有利于提升城市的現(xiàn)代化,是當(dāng)今城市管理的永恒的問題。城市管理的信息化,包括城市管理主題的信息化與城市管理物質(zhì)對(duì)象的數(shù)字化。在城市管理過程中,要采取信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等,實(shí)現(xiàn)城市管理的自動(dòng)化,提高信息的溝通能力。城市管理信息化是城市管理的重要內(nèi)容,是城市發(fā)展的長期的戰(zhàn)略,是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
總而言之,城市管理是當(dāng)前城市發(fā)展的主要問題,城市管理是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。各級(jí)政府必須樹立全面的管理理念,促進(jìn)城市管理的開拓創(chuàng)新,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
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1004-7344(2016)06-0006-01
2016-2-2