?
什么挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性
2014年至今,石油及其他大宗商品價(jià)格下跌勢(shì)頭猛烈,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,農(nóng)產(chǎn)品在大宗產(chǎn)品價(jià)格低迷環(huán)境下也難敵下跌勢(shì)頭。我國(guó)棉花、油料、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連創(chuàng)新高,更加劇了多地農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)低賣難”窘境。在各方為農(nóng)產(chǎn)品促銷支招時(shí),農(nóng)產(chǎn)品中的優(yōu)等品似乎未受到價(jià)格下跌影響,商場(chǎng)、飯店、超市中的高檔農(nóng)產(chǎn)品以及高檔進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品也沒有出現(xiàn)明顯的價(jià)格下跌現(xiàn)象。這種現(xiàn)象表明,我國(guó)農(nóng)業(yè)供給對(duì)需求變化回應(yīng)不靈敏,農(nóng)產(chǎn)品供給品質(zhì)失調(diào),一般產(chǎn)品供給量大,而優(yōu)質(zhì)、專用產(chǎn)品少。與市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稀缺相反,農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的意愿并不高,筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要有以下原因。
原因一:生產(chǎn)(優(yōu)質(zhì))農(nóng)產(chǎn)品并不一定比大路貨收益高。由于產(chǎn)銷銜接不暢,沒有建立同生共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然是農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)紀(jì)人收購、企業(yè)再加工后供給市場(chǎng)的傳統(tǒng)流通模式,中間環(huán)節(jié)多,交易成本層層累加,使得各環(huán)節(jié)“蛋糕”切分不合理,種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獲益明顯偏低,上游生產(chǎn)積極性受挫。
原因二:優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)力投入大、技術(shù)水平高。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)品種、生產(chǎn)環(huán)境、操作標(biāo)準(zhǔn)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,其成本投入都高于普通農(nóng)產(chǎn)品。以蘋果生產(chǎn)為例,優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)對(duì)套袋前用藥、最佳套袋時(shí)間、適時(shí)灌水追肥、著色時(shí)期等技術(shù)要求高。由于以上管理措施時(shí)間要精準(zhǔn),在每項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施期勞動(dòng)力價(jià)格高,增加了生產(chǎn)成本。在農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力普遍缺乏,從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均年齡大的狀況下,農(nóng)民沒有能力生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
原因三:消費(fèi)者對(duì)″優(yōu)質(zhì)″的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。消費(fèi)者過分注重產(chǎn)品外表,對(duì)部分品種農(nóng)產(chǎn)品缺乏鑒別常識(shí),市場(chǎng)上規(guī)格統(tǒng)一、色澤鮮亮的果蔬產(chǎn)品通常可以賣出好價(jià)錢。消費(fèi)者應(yīng)更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的感官指標(biāo)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范以及品種和生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在有害物質(zhì)殘留、動(dòng)植物疫病防治和檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)測(cè)定等方面存在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信賴度下降。在信息不對(duì)稱的情況下,消費(fèi)者無法鑒別優(yōu)劣農(nóng)產(chǎn)品,“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)寧可花大力氣改良包裝、打通營(yíng)銷渠道,也不愿意建立高品質(zhì)原料收購渠道或生產(chǎn)基地。
原因四:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善,制約了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。產(chǎn)銷銜接機(jī)制失衡,產(chǎn)業(yè)組織化程度不高,造成產(chǎn)業(yè)波動(dòng)頻繁,農(nóng)戶利益受損概率大。產(chǎn)業(yè)鏈不完整,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品育種、繁育和推廣脫節(jié),生產(chǎn)、加工和銷售分離,制約了差異化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。導(dǎo)致一些具有地理、品種等優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)在年份間、地區(qū)間差異較大,混收、混貯、混銷情況時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)格局沒有形成,農(nóng)民生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品增加成本不能獲得相應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)償,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性。
原因五:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合不夠。一些具有健康、文化、產(chǎn)地、品牌特色的水果、蔬菜和禽蛋產(chǎn)品,仍然停留在低附加值銷售的層面,沒有形成與同類農(nóng)產(chǎn)品銷售的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在相應(yīng)的生產(chǎn)領(lǐng)域,也沒有形成與深加工、衍生品開發(fā)相匹配的專用品種生產(chǎn)布局、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),造成供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)品附加值開發(fā)不足。
民以食為天,讓更多農(nóng)民愿意生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不僅對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義,而且有利于在增加農(nóng)民收入的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品食品安全。未來應(yīng)進(jìn)一步理順優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),提質(zhì)增效。
(摘自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2O16年6月23日O3版,作者高蕓、陳瑞劍)