黑龍江省農(nóng)村居民消費(fèi)存在問題及對(duì)策

摘要：改革開放以來，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村居民收入和消費(fèi)水平不斷提高，生活質(zhì)量顯著改善，消費(fèi)方式和消費(fèi)觀念也發(fā)生重大改變。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和市場化進(jìn)程的深入，許多因素阻礙著我省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在居民消費(fèi)中，絕大部分的消費(fèi)是由城鎮(zhèn)居民來實(shí)現(xiàn)的，農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模過小，消費(fèi)增長相對(duì)緩慢。農(nóng)村居民消費(fèi)的嚴(yán)重不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；市場消費(fèi)；趨勢(shì)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）001-000-02

一、黑龍江省農(nóng)村居民消費(fèi)的現(xiàn)狀

2014年黑龍江省實(shí)現(xiàn)人均（GDP）37509元，比2003年增長1.9倍，年均增長11.3%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的繼續(xù)提高，消費(fèi)行為也將發(fā)生積極的變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，物質(zhì)向精神的轉(zhuǎn)變，生存向發(fā)展的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出居民對(duì)生存消費(fèi)需求逐步弱化，更多地對(duì)享受和發(fā)展消費(fèi)需求的追加。隨著生活消費(fèi)領(lǐng)域的逐步擴(kuò)大，進(jìn)一步追求更廣泛的社會(huì)及自然環(huán)境等作用關(guān)系中的各種需求將是未來消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的階段性特點(diǎn)。

（一）黑龍江省農(nóng)村居民的消費(fèi)水平逐年提高

于國家的一些惠民政策的實(shí)施，黑龍江農(nóng)村居民的收入水平不斷調(diào)高，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力也有所提高。消費(fèi)水平是指一個(gè)國家或地區(qū)的居民在一年內(nèi)平均消費(fèi)的商品和勞務(wù)的價(jià)值額。黑龍江省農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)呈現(xiàn)出較為明顯的逐年下降態(tài)勢(shì)，由2003年的46.25%下降到2008年43.08%。恩格爾系數(shù)是國際上反映貧富狀況的通用指標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分，恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，在50%-59%為溫飽，在40%-49%為小康，在30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的消費(fèi)處于小康水平，且消費(fèi)水平逐年有所提高。

（二）黑龍江省農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善

革開放以來農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的改善，由滿足基本生活需求向追求生活質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指某項(xiàng)消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重。隨著農(nóng)民收入的較快增長，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不斷改善。農(nóng)村居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步提升。農(nóng)村居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)向著逐漸降低生存消費(fèi)比重、不斷提高享受和發(fā)展性消費(fèi)比重變化，食品支出比重逐漸下降，其他享受和發(fā)展性消費(fèi)支出比重不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中，服務(wù)性支出由2003年的人均528元提高到2008年的950元，占生活消費(fèi)支出的比重由28.8%提高到29.5%。另外，交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出比重穩(wěn)步提高。2007年，農(nóng)村居民用于這3項(xiàng)消費(fèi)支出的比重分別為10.2%、9.5%和6.5%。其中，交通通訊支出比重提高最明顯。

二、黑龍江省農(nóng)村居民消費(fèi)存在的問題

（一） 農(nóng)村居民消費(fèi)能力偏低

第一，農(nóng)民增收難度大、即期消費(fèi)能力不足、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)依然偏高的這些現(xiàn)狀。從目前農(nóng)村市場來看，農(nóng)民有較強(qiáng)的消費(fèi)欲望，但卻缺乏相應(yīng)的購買能力，使得農(nóng)村市場始終不能有效啟動(dòng)。其中主要原因是目前我省農(nóng)民收入水平仍顯偏低，限制了農(nóng)民的消費(fèi)。

第二，從農(nóng)民收入水平的層次看，全省農(nóng)村低收入群體所占比重很大，低于全省農(nóng)村居民平均收入水平的最低收入戶和中等偏下收入戶占農(nóng)村居民總戶數(shù)的40%左右。2014年全省農(nóng)民人均純收入在1000元以下的占6.8%，在1000-3000元的占犯.5%，3000-5000元的占30.6%，收入在5000元以上的占30.3%。農(nóng)村居民收入差距的擴(kuò)大會(huì)帶來平均消費(fèi)傾向的下降，對(duì)刺激農(nóng)村市場需求不利。收入水平的差距必然導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量上差異。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省消費(fèi)領(lǐng)域比較狹窄，居民用于物質(zhì)方面的消費(fèi)比重過大，收入集中投向吃穿等基本生活消費(fèi)領(lǐng)域，存在許多有待開發(fā)的消費(fèi)領(lǐng)域，需要尋求新的消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)增長點(diǎn)，如保險(xiǎn)消費(fèi)、知識(shí)消費(fèi)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2014年我省農(nóng)村居民人均可支配收入僅為4132.3元，這一低收入的格局必然限制了家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。消費(fèi)力可以分為物質(zhì)消費(fèi)力和精神消費(fèi)力。精神消費(fèi)就是消費(fèi)者為了滿足自己的精神文化需要而消費(fèi)精神文化產(chǎn)品的能力。精神文化消費(fèi)，主要是享受資料、發(fā)展資料的消費(fèi)，一般是高層次的消費(fèi)。我省農(nóng)村居民在精神文化消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量上都存在較大問題：一是精神文化消費(fèi)比重過低，而且增長緩慢。2003年農(nóng)村居民精神文化消費(fèi)占全部消費(fèi)比重的29.5%，比1978年所占的3.64%，增加了25.86個(gè)百分點(diǎn)，這反映了農(nóng)村居民物質(zhì)上雖然日益充裕，但是精神文化消費(fèi)上仍屬貧困。二是農(nóng)村居民的精神文化消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，文化消費(fèi)還處于低水平、低層次的狀態(tài)中。如在己有的精神文化消費(fèi)中，不少農(nóng)民只重娛樂性、消遣性消費(fèi)，輕智力性、發(fā)展性消費(fèi)，熱衷于趣味消費(fèi)，忽視健康消費(fèi)。

黑龍江省農(nóng)村市場消費(fèi)單調(diào)、層次有待提高，這在居民的衣、食、用、住、行等方面都能夠體現(xiàn)出來。我省農(nóng)民的享受型資料、發(fā)展型資料比重偏低，從耐用消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)兩個(gè)方面的情況可以看出：首先，家用電器的逐步普及是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最重要的表現(xiàn)。我省城鎮(zhèn)居民的家庭家用電器普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。其次，服務(wù)消費(fèi)是衡量居民生活水平和生活質(zhì)量的標(biāo)志之一。我省農(nóng)村居民越來越重視精神文化消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)支出（包括醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂等）的比例逐年上升，但所占比重仍然很低，特別是文化教育娛樂用品及服務(wù)僅占總支出的10%。和發(fā)達(dá)國家相比，服務(wù)性消費(fèi)在消費(fèi)總額中所占的比重還較低?？梢娢沂∞r(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，享受型、發(fā)展型資料比重嚴(yán)重偏低。

（三）居民消費(fèi)預(yù)期嚴(yán)重影響儲(chǔ)蓄與信貸

居民的家庭消費(fèi)可支配收入具有持久性與波動(dòng)性，因此居民在消費(fèi)中要善于靈活運(yùn)用儲(chǔ)蓄與信貸方式。家庭不同階段的需要具有內(nèi)容的差異性和規(guī)模的不平衡性，要求有不同的經(jīng)濟(jì)支付能力與之相適應(yīng)。我省農(nóng)村居民的消費(fèi)嚴(yán)重的受到消費(fèi)預(yù)期的影響，使得居民在其他某些生活消費(fèi)支出中的比例下降，具體表現(xiàn)為：

首先，農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品缺乏，社會(huì)保障體系不健全成為影響農(nóng)村居民即期消費(fèi)不確定性的因素。近年來，我省城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額逐年增加，其中農(nóng)民人均銀行存款增幅高達(dá)369%。農(nóng)民儲(chǔ)蓄存款額占純收入的比重逐年上升，由2000年的7.6%上升到2014年的18.6%。這反映出農(nóng)民在收入逐年增加的同時(shí)，對(duì)未來消費(fèi)預(yù)期存在不確定心態(tài)，中國城鄉(xiāng)居民的教育費(fèi)用持續(xù)攀升大大強(qiáng)化了居民儲(chǔ)蓄意愿，很大程度上影響了我省居民家庭消費(fèi)傾向，攢錢為子女，儲(chǔ)蓄為養(yǎng)老的現(xiàn)象在農(nóng)村仍普遍存在。

其次，現(xiàn)階段居住、教育和醫(yī)療成為影響黑龍江省農(nóng)村居民預(yù)期消費(fèi)的主要因素。所以農(nóng)民不得不節(jié)衣縮食，減少開支，增加儲(chǔ)蓄，以備患病之用。同時(shí)，近年來教育從幼兒園起就開始交各種贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、擇班費(fèi)，大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等，這些都超出了居民家庭可承受的正常水平，從而導(dǎo)致居民家庭削減當(dāng)前消費(fèi)開支，增強(qiáng)儲(chǔ)蓄力度。

再次，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，對(duì)農(nóng)民的收入預(yù)期影響較大。農(nóng)資價(jià)格的上漲，不但影響了農(nóng)民種植的積極性，還沖減了國家給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，增加了農(nóng)業(yè)成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，無形中擠占了農(nóng)民用于消費(fèi)的資金，限制了農(nóng)民的即期消費(fèi)。

三、引導(dǎo)黑龍江省農(nóng)村居民合理消費(fèi)的建議

（一）提高農(nóng)村居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力

我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地方財(cái)力支農(nóng)能力有限，因此在農(nóng)村一些原有收人增長點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化的情況下，必須開辟農(nóng)村增收的新途徑和新領(lǐng)域，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購買力。具體措施如下：

第一，繼續(xù)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新點(diǎn)。2007年黑龍江省農(nóng)村居民家庭人均純收入4132.29元，全國農(nóng)村居民家庭人均純收入為4140.36元、吉林省和遼寧省分別為4191.34元、4773.43元，相比之下，我省農(nóng)民收入相對(duì)較低且增收相對(duì)困難。要改變這一現(xiàn)狀，必須繼續(xù)依靠國家的優(yōu)惠政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，建立健全對(duì)“三農(nóng)”的保障體系。按照中央“多予、少取、放活”精神積極爭取國家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，提高對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼水平，大幅度增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用，提高糧食生產(chǎn)效率，繼續(xù)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，這是直接增加農(nóng)民收入的有效手段。

第二，繼續(xù)實(shí)行“非農(nóng)化”戰(zhàn)略，改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。黨的十六大報(bào)告也指出：“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)?！蔽沂?yīng)積極穩(wěn)妥地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加大人流、物流、信息流，進(jìn)而帶動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收人。

第三，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和技能教育，改善就業(yè)環(huán)境。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。因此，政府要繼續(xù)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育來提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能，使農(nóng)村的年輕一代掌握從事第二、三產(chǎn)業(yè)的基本技能，具有城市文明的基本素質(zhì)，為城市提供高質(zhì)量的勞動(dòng)力。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和我省解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見，積極改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，建立健全農(nóng)民工工資保證金制度，推動(dòng)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，逐步形成預(yù)防和解決工資拖欠、社會(huì)保障等問題的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

總之，要大力推進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做到具體問題具體分析、因地制宜，根據(jù)我省農(nóng)村各地區(qū)的具體情況建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。如：加快建設(shè)龍丹、完達(dá)山、伊利等乳品加工基地，鶴崗、五常等糧油加工基地，雙鴨山、雞西、鶴崗等煤炭基地，大、小興安嶺林業(yè)采伐加工基地，大慶石油石化生產(chǎn)基地等，使這些基地的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)都注重自己的特色，發(fā)展壯大自己的品牌。

（二）促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

黑龍江省農(nóng)民消費(fèi)不足的一個(gè)重要原因是消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的失衡，即部分產(chǎn)品的相對(duì)過剩和供給不足并存。因此，要促進(jìn)消費(fèi)增長必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，積極開發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的工業(yè)品。工商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商品市場的調(diào)查研究，深入分析農(nóng)村需求和農(nóng)民消費(fèi)的特點(diǎn)，開發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)民消費(fèi)需求的價(jià)廉物美的產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展操作簡單、價(jià)格適中、不易損壞和使用面廣的工業(yè)消費(fèi)品。建立和完善農(nóng)村商品售后服務(wù)體系，讓農(nóng)民放心消費(fèi)。農(nóng)村市場消費(fèi)的變化在一定程度上受農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響。目前，黑龍江省農(nóng)村居民收入水平不斷增加，農(nóng)村市場消費(fèi)正面臨著優(yōu)化的大好時(shí)機(jī)，農(nóng)村居民消費(fèi)主要從生活必需品向中高檔用消費(fèi)品發(fā)展。

農(nóng)村居民在基本生活需求得到滿足的前提下，對(duì)冰箱、彩電、空調(diào)等耐用消費(fèi)有著強(qiáng)烈需求，這意味著農(nóng)村市場有著巨大的空間。所以，在調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前提下，要加強(qiáng)農(nóng)村市場產(chǎn)品流通徑，繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革，多渠道開拓農(nóng)副產(chǎn)品的市場供給和流通渠道，生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村要的適銷對(duì)路的商品，并盡快建立農(nóng)戶支持和保護(hù)政策。把農(nóng)村最需要的商品送貨到門，方便農(nóng)民購物。如家用電器需要實(shí)型、耐用型、經(jīng)濟(jì)型和方便型的中高檔產(chǎn)品。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該重視農(nóng)民的這一消費(fèi)需求，針對(duì)農(nóng)民需求特點(diǎn)和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境生產(chǎn)出適應(yīng)農(nóng)村需要的消費(fèi)品，積極開拓農(nóng)村市場，配合、促進(jìn)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以市場需求導(dǎo)向，以市場競爭為動(dòng)力來調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過市場引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化。

（三） 樹立健康消費(fèi)觀念

隨著黑龍江省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民收入不斷增加，這不僅使農(nóng)村市場消費(fèi)，品相對(duì)充足，激發(fā)了消費(fèi)者消費(fèi)的欲望，也使農(nóng)村居民擴(kuò)大消費(fèi)變成現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村居民，在消費(fèi)生活日益豐富多彩，消費(fèi)需求不斷滿足的基礎(chǔ)上，要不斷更新黑龍江農(nóng)村居民，的消費(fèi)觀念，使他們逐步樹立適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)生活方式的價(jià)值觀念，使消費(fèi)更加科學(xué)合，理，進(jìn)而不斷優(yōu)化農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的科學(xué)消費(fèi)，就必須首先樹立科，學(xué)消費(fèi)觀念，反對(duì)不科學(xué)的消費(fèi)行為，即要反對(duì)愚昧消費(fèi)和過度的人情消費(fèi)，反對(duì)低，級(jí)庸俗的消費(fèi)行為，同時(shí)也要反對(duì)把節(jié)省與適度消費(fèi)簡單相對(duì)立的落后。消費(fèi)觀念要，鼓勵(lì)適度消費(fèi)、健康消費(fèi)和文明消費(fèi)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民身心健康。其，次，要提高農(nóng)村居民消費(fèi)的科技含量和文化含量，不斷提高農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中享受資料、，發(fā)展資料消費(fèi)的比重，提高精神文化消費(fèi)的比重，促進(jìn)農(nóng)民的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。再者，受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和現(xiàn)實(shí)收入情況的制約，農(nóng)民形成了，節(jié)儉過日的習(xí)慣，沒有形成消費(fèi)的習(xí)慣。我國的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念是量入為出，而現(xiàn)在提，前消費(fèi)成為一種消費(fèi)時(shí)尚觀念。激活農(nóng)村消費(fèi)信貸市場，積極有效地發(fā)展農(nóng)村個(gè)人消，費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。努力使農(nóng)民樹立消費(fèi)信貸的新觀念。利用各種宣傳方式讓農(nóng)民更多地了，解消費(fèi)信貸的積極作用，使信貸消費(fèi)逐漸成為農(nóng)民日常生活的一部分。

要實(shí)現(xiàn)這些要求，就要加速發(fā)展文化教育，從根本上提高的政治思想素質(zhì)和科學(xué)，文化素質(zhì)。開展農(nóng)民的消費(fèi)教育，增加農(nóng)民的消費(fèi)知識(shí)，提高維權(quán)的能力。消費(fèi)教育，的內(nèi)容應(yīng)包括消費(fèi)觀、消費(fèi)知識(shí)、商品知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及生態(tài)環(huán)境教育。通過，消費(fèi)教育，提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高消費(fèi)力。把消費(fèi)教育納入各級(jí)學(xué)校教育之中，作為，素質(zhì)教育的內(nèi)容，把學(xué)校教育和社會(huì)教育結(jié)合起來，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為農(nóng)民的，科學(xué)消費(fèi)創(chuàng)造基木條件。

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作者簡介：商晉源（1994-），男，黑龍江佳木斯人，中國國際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院，法學(xué)學(xué)士。