事業(yè)單位收入分配改革探討

李冬梅

摘要：收入分配改革是我國事業(yè)單位管理深化改革的重要一環(huán)，能否做好收入分配改革這一工作，將會直接決定事業(yè)單位管理改革的速度以及質(zhì)量。不少事業(yè)單位在收入分配改革中，尚沒有把握好這一工作的要點以及原則，結果導致了各方不滿增加，收入分配改革預期目標并沒有實現(xiàn)。鑒于此，本文選擇事業(yè)單位收入分配改革這一熱點進行研究，對于事業(yè)單位收入分配改革的重要意義進行具體探討，并總結概括了這一工作開展需要遵循的基本原則。在此基礎之上，對于事業(yè)單位收入分配改革策略進行了全面論述，希望能夠給眾多的事業(yè)單位做好收入分配改革工作帶來有益指導。

關鍵詞：事業(yè)單位；收入分配；改革；原則；策略

中圖分類號：F23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

一、事業(yè)單位收入分配改革的意義

1.提升分配公平性

事業(yè)單位收入分配改革可以進一步的提升分配的公平性，事業(yè)單位在收入分配方面長期以來都是堅持平均主義的做法，員工收入高低與貢獻大小、能力強弱并沒有太大的聯(lián)系，結果就導致了收入分配的公平性大打折扣。收入分配改革將打破事業(yè)單位存在的吃“大鍋飯”問題，將員工的收入與績效、能力、貢獻等掛鉤，確保優(yōu)秀員工、關鍵崗位員工能夠獲得與自己貢獻、績效相匹配的工資待遇，體現(xiàn)出來二者之間的匹配性，從而讓員工能夠多勞多得、高能力、高績效者多得，體現(xiàn)出來收入分配的公平性。

2.提升員工工作積極性

收入對于事業(yè)單位絕大部分員工來說是一個非常有效的激勵機制，員工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，目的就是獲得理想的收入，從而應付各種生活開支。收入高低代表了單位對于自身價值的認可程度，較高的收入可以讓員工更加努力的開展工作，反之工作積極性就會下降。通過收入分配改革，打破收入的穩(wěn)定性，提升收入的彈性，可以讓員工更加努力的去開展各項工作，爭取更高的收入，而不是在收入固定的情況下，干多干少一個樣，員工消極怠工。

3.推動事業(yè)單位更好的發(fā)展

事業(yè)單位在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用決定了通過收入分配改革來更好的推動其發(fā)展的重要意義，事業(yè)單位的更好發(fā)展一方面依賴于員工的積極努力工作，另外一方面依賴于自身活力的不斷增強。通過收入分配改革的有效開展，借助于收入分配來全面的激發(fā)事業(yè)單位的活力，讓其能夠更好的發(fā)揮自身所承擔的職能，從而在新的時期能夠獲得更好的發(fā)展。

二、事業(yè)單位收入分配改革原則

1.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合原則

事業(yè)單位收入分配改革需要堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合原則，按勞分配是指多勞多得，對于工作時長、工作強度大、工作付出多的員工要給與更多的收入。同時還要將生產(chǎn)要素作為收入分配的重要依據(jù)，生產(chǎn)要素具體包括知識產(chǎn)權、技術創(chuàng)新等等，將生產(chǎn)要素納入到收入分配的中去，可以更好地推動市場經(jīng)濟體制下，各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而創(chuàng)造更多的社會財富，可以為創(chuàng)新型國家的建設，為經(jīng)濟增長驅(qū)動要素的轉變帶來更多的促進。

2.向優(yōu)秀人才以及關鍵崗位傾斜原則

事業(yè)單位收入分配需要做到向優(yōu)秀人才以及關鍵崗位傾斜，一個單位80%的價值是由20%的關鍵員工所創(chuàng)造的，從這一角度來說，收入分配方面也應向關鍵人才進行傾斜，這樣才能夠充分的體現(xiàn)出來收入分配的合理性以及公平性。事業(yè)單位需要準確識別單位內(nèi)部的優(yōu)秀人才以及關鍵崗位，確保這部分關鍵人才能夠獲得高于單位平均收入的水平，體現(xiàn)出來了單位對于這一群體的重視。

3.分類管理原則

事業(yè)單位收入分配改革需要堅持分類管理的基本原則，事業(yè)單位類型很多，有的事業(yè)單位為自收自支單位，有的是財政全額撥款單位，有的提供公共產(chǎn)品和服務的單位，有的則是提供商品的單位。對于這些不同類別、不同性質(zhì)的事業(yè)單位，需要在收入分配改革方面避免采用一刀切的做法，引入更加靈活的分類管理策略，結合不同事業(yè)單位的具體特點，來進行收入分配的改革，確保收入分配模式更加切合不同事業(yè)單位的情況。同時事業(yè)單位的內(nèi)部也有不同的崗位，針對這些崗位也需要進行分類對待，針對不同的崗位制定不同的收入分配模式。

三、事業(yè)單位收入分配改革策略

事業(yè)單位收入分配改革涉及到諸多方面的內(nèi)容，本文這里從績效工資、崗位工資以及工資增長等三個方面來進行具體的探討。

1.提升績效工資比例

從目前事業(yè)單位收入分配改革的關鍵點來看，績效工資改革是一個難點，也是一個重點，如何確定績效工資的比例，需要事業(yè)單位進行科學設計。從整體的趨勢來看，事業(yè)單位需要進一步的提升績效工資比例，增加員工收入的彈性，讓績效工資反映出來不同員工之間在績效層面的差異性，改變單一崗位工資體系的弊端。不同事業(yè)單位、不同崗位類別績效工資比例應具有差異性，一般來說，績效容易衡量崗位績效工資比例要高于績效不易衡量的崗位。

2.優(yōu)化崗位工資等級

在崗位工資等級方面，對于事業(yè)單位根據(jù)自己的情況，合理確定崗位工資等級的數(shù)量，明確不同崗位工資等級之間的收入差距，對于崗位工資等級晉升要求進行明細，確保員工崗位工資等級晉升的穩(wěn)定性。從崗位工資等級優(yōu)化的趨勢來看，就是基于寬帶薪酬的基本思想，減少崗位工資等級，適度拉大工資等級之間的差距。

3.完善工資增長機制

事業(yè)單位收入分配改革中，需要進一步的完善工資增長機制，完善工資正常調(diào)整機制，確保事業(yè)單位員工收入能夠趕上社會平均工資政府，在崗位工資、薪級工資、物價補貼、生活津貼等方面有明確的依據(jù)。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

四、結束語

綜上所述，事業(yè)單位收入分配不僅僅與數(shù)千萬事業(yè)單位員工切身利益密切相關，同時也事關社會收入分配體系優(yōu)化以及和諧社會構建。我國事業(yè)單位收入分配改革目前已經(jīng)進入了攻堅階段，在這關鍵階段，既需要國家進一步做好收入分配的頂層設計，也需要眾多事業(yè)單位積極行動起來，根據(jù)相關要求，做好調(diào)研分析，構建符合自身情況，能夠充分體現(xiàn)出來收入分配公平性的收入分配體系，從而進一步的增強事業(yè)單位的活力。

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