福田模式的四個(gè)特點(diǎn)

楊宜勇

所謂基層社會(huì)治理的福田模式，就是充分發(fā)揮現(xiàn)有的政治優(yōu)勢(shì)，把基層社會(huì)治理做到精準(zhǔn)、精細(xì)、精致和極致。福田基層社會(huì)治理模式從世界眼光來看，特點(diǎn)有四。

特點(diǎn)一：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一核多元”的基層社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。深圳福田區(qū)以此為指導(dǎo)思想，對(duì)社區(qū)主要治理主體的權(quán)責(zé)進(jìn)行了全面梳理，通過依法推動(dòng)社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)等主體職能歸位，促使基層黨組織力量進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

特點(diǎn)二：始終堅(jiān)持社會(huì)自我調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的作用。沒有樞紐型社會(huì)組織，便沒有社會(huì)治理。這里的樞紐型社會(huì)組織就是居委會(huì)。深圳福田區(qū)現(xiàn)有居委會(huì)115個(gè)，針對(duì)居委會(huì)虛化、邊緣化的問題，著眼為居委會(huì)搭臺(tái)、還權(quán)、賦能。通過“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮居民議事會(huì)作用，促進(jìn)居民參與，規(guī)范居民議事程序，完善居民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)事居民議”、“我的社區(qū)我做主”。

特點(diǎn)三：始終融治理于服務(wù)之中，以服務(wù)改善引領(lǐng)治理改善。治理離不開服務(wù)，服務(wù)有利于促進(jìn)治理。對(duì)社區(qū)工作站的職能進(jìn)行梳理，推動(dòng)可以轉(zhuǎn)移的工作事項(xiàng)向社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量轉(zhuǎn)移，為社區(qū)工作站減壓增效，為社區(qū)多元共治騰挪空間。

特點(diǎn)四：始終大力培育社會(huì)組織，對(duì)居民自治進(jìn)行賦權(quán)賦能。深圳福田區(qū)與市民政局開展了社會(huì)組織建設(shè)改革創(chuàng)新局區(qū)合作，制定并實(shí)施社會(huì)組織培育發(fā)展、規(guī)范管理等12項(xiàng)創(chuàng)新舉措；建成深圳社會(huì)組織總部基地（福田），建立了社會(huì)組織發(fā)展和創(chuàng)新項(xiàng)目培育兩大服務(wù)體系，支持更多社會(huì)組織參與社區(qū)治理。