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    韓國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表衰退與破剛兌

    2016-01-19 06:06:28王涵唐躍黃偉平
    銀行家 2016年1期
    關(guān)鍵詞:財(cái)閥負(fù)債表韓國(guó)政府

    王涵 唐躍 黃偉平

    編者按:近期國(guó)內(nèi)信用事件頻發(fā),企業(yè)盈利下滑、銀行惜貸,市場(chǎng)對(duì)打破剛兌預(yù)期上升。對(duì)比海外經(jīng)驗(yàn),許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期也曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)家信用兜底,為完成原始資本積累發(fā)揮至關(guān)重要作用。但隨著風(fēng)險(xiǎn)累積,國(guó)家信用背書導(dǎo)致資源配置效率下降,打破剛兌能很好地釋放風(fēng)險(xiǎn),特別是有利于債券市場(chǎng)的發(fā)展。韓國(guó)為典型例子,在較長(zhǎng)的發(fā)展階段企業(yè)享受政府的信用背書。從20世紀(jì)60年代以來(lái),韓國(guó)共經(jīng)歷四次危機(jī),其中1997年亞洲金融危機(jī)幾乎摧毀其金融體系。那么亞洲金融危機(jī)后韓國(guó)進(jìn)行了哪些“蛻變”、原因是什么?在經(jīng)歷“97蛻變”后,韓國(guó)債券市場(chǎng)為何迎來(lái)了波瀾壯闊的發(fā)展? 本文以韓國(guó)為例,分析危機(jī)中政府信用背書與資產(chǎn)負(fù)債表衰退如何?以及打破剛兌后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),以供我國(guó)參考。

    第一次危機(jī):國(guó)家為“出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)政策”信用背書

    危機(jī)前,國(guó)家信用背書、金融資源集中為出口戰(zhàn)略服務(wù)。韓國(guó)20世紀(jì)六七十年代,“經(jīng)濟(jì)第一、增長(zhǎng)第一、出口第一”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略成為國(guó)策,商業(yè)銀行收歸國(guó)有,國(guó)家信用和金融資源服務(wù)于出口戰(zhàn)略。1961年,通過(guò)軍事政變上臺(tái)的樸正熙懷抱著建立繁榮國(guó)家的夢(mèng)想開啟了經(jīng)濟(jì)振興之旅,實(shí)施以“經(jīng)濟(jì)第一、增長(zhǎng)第一、出口第一”為目標(biāo)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為了更好地為出口企業(yè)融資,韓國(guó)政府主要做了三個(gè)重大決定:(1)把商業(yè)銀行收歸國(guó)有,利率進(jìn)行管制,通過(guò)提高利率將私人部門的資金吸引至銀行。個(gè)人儲(chǔ)蓄與GDP比值由20世紀(jì)60年代的1%~2%提升至20世紀(jì)70年代的7%,全國(guó)總儲(chǔ)蓄比率從14%提升至23.1%(圖1)。(2)政府操縱匯率,以促進(jìn)韓國(guó)出口。戰(zhàn)后的韓國(guó)為了在資金嚴(yán)重匱乏的情況下迅速恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),韓國(guó)在1964年之前實(shí)行了嚴(yán)格的外匯管制,包括進(jìn)口配額制度和固定匯率制度。1965年樸正熙上臺(tái)后,開始實(shí)施“單一浮動(dòng)匯率制”,韓國(guó)央行通過(guò)發(fā)行“外匯交易證制度(foreign exchange certificate,F(xiàn)EC)”對(duì)外匯交易規(guī)模和匯率進(jìn)行管制。為了配合國(guó)家“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,政府頻繁操縱匯率,以大幅壓低韓元匯率來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)出口。(3)以國(guó)家信用為出口企業(yè)和企業(yè)外債提供背書擔(dān)保。為了吸引外資流入和鼓勵(lì)企業(yè)積極出口,樸正熙政府以國(guó)家信用為私營(yíng)企業(yè)的外債償付提供全額信用擔(dān)保,并根據(jù)出口企業(yè)的業(yè)績(jī)表現(xiàn),給出口業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)提供低息信用擔(dān)保,國(guó)家把商業(yè)銀行收歸國(guó)有顯然為國(guó)家信用背書“出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)政策”提供了便利。

    過(guò)度投資導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表衰退。出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施后,政府以國(guó)家信用為出口企業(yè)背書的后果是銀行過(guò)度借貸、企業(yè)過(guò)度舉債和過(guò)度投資,隨著韓元被長(zhǎng)期壓低帶來(lái)的國(guó)內(nèi)通脹飆升,政府開始嚴(yán)控信貸增長(zhǎng),進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)和銀行資產(chǎn)負(fù)債表雙雙衰退。

    韓國(guó)外債從1965年的2.06億美元(占GNP6.9%)迅速攀升至1970年的22.8億美元(占GNP23.7%),制造業(yè)部門的杠桿率也同期從92.7%猛增至328.4%。同時(shí),在人為長(zhǎng)期壓低韓元匯率后,韓國(guó)的國(guó)內(nèi)通脹開始飆升(圖2),政府開始嚴(yán)控信貸增速,韓國(guó)出口增速迅速由1968年的42%滑落至1971年的28%。

    在信貸收縮背景下,企業(yè)為了生存紛紛開始求助于場(chǎng)外融資,1970年場(chǎng)外拆借利率已飆升至50%,遠(yuǎn)高于正規(guī)渠道的24%。信貸收縮、場(chǎng)外融資成本高企和出口增速同步收窄使得外貿(mào)易企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表快速惡化,韓國(guó)企業(yè)凈利率從1965年的7.9%滑落至1970年的3.3%,償債能力大幅被削弱,商業(yè)銀行隨“壞賬”的飆升快速步入資產(chǎn)負(fù)債表衰退。

    政府信用兜底,為資產(chǎn)負(fù)債表衰退埋單。在企業(yè)和銀行資產(chǎn)負(fù)債表雙雙衰退后,政府開啟加杠桿,國(guó)家信用對(duì)企業(yè)進(jìn)行兜底,但這為下一輪韓國(guó)金融危機(jī)埋下種子。

    出口企業(yè)和商業(yè)銀行的“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”正好發(fā)生于韓國(guó)的第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,起初壓低信貸增速的政策失誤使得經(jīng)濟(jì)增速難以達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo),市場(chǎng)預(yù)期的國(guó)家兜底如期而至。1972年下半年,韓國(guó)政府開啟加杠桿,同年財(cái)政赤字環(huán)比上漲263%,達(dá)到2千億韓元,并通過(guò)展期企業(yè)貸款和優(yōu)惠利率的方式解救深陷財(cái)務(wù)危機(jī)的企業(yè),所有的場(chǎng)外貸款全部被展期至5年,利率上限為16%。

    雖然政府加杠桿幫助深陷困境的出口企業(yè)和商業(yè)銀行暫時(shí)度過(guò)了難關(guān),但國(guó)家信用背書企業(yè)加大了企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn),銀行的過(guò)度信貸、企業(yè)的過(guò)度借貸和過(guò)度投資現(xiàn)象仍然普遍存在,銀行壞賬率也一直維持在3.2%左右,顯著高于2%的國(guó)際警戒線,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性并沒(méi)有因?yàn)榇舜挝C(jī)而下降,反而表現(xiàn)得更加脆弱。

    第二次危機(jī):國(guó)家為“重點(diǎn)行業(yè)”信用背書

    韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式調(diào)整為 “出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”相結(jié)合。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)70年代初期開始放緩,國(guó)內(nèi)規(guī)?;Y本和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)匱乏。為了獲得高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),韓國(guó)政府決定打開國(guó)門,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式調(diào)整為出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代相配合的方式。

    進(jìn)入第三個(gè)五年計(jì)劃(1972~1976年)后,韓國(guó)政府產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“重化學(xué)工業(yè)(Heavy Chemical Industry)”。但韓國(guó)的要素稟賦與重化學(xué)工業(yè)的“投資規(guī)模大、技術(shù)含量和投資風(fēng)險(xiǎn)高”屬性并不匹配,這決定了韓國(guó)對(duì)石油等海外能源具有較高的依存度,也加劇了“重化學(xué)工業(yè)”的脆弱性。同時(shí),由于韓國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和直接融資渠道不完善,政府“理所當(dāng)然”地成了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和主要投資人。

    輸入型通脹嚴(yán)重削弱韓企資產(chǎn)負(fù)債表,商業(yè)銀行再次面臨資產(chǎn)負(fù)債表衰退。在完成第三和四個(gè)五年計(jì)劃后,重化工行業(yè)在韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比得到快速提升,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外資源(尤其是石油)的依賴性逐漸增強(qiáng)。第二次石油危機(jī)爆發(fā)以后,原油進(jìn)口價(jià)格從1979年的17.96美元/桶飆升至1980年的30.92美元/桶。

    重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)石油產(chǎn)品的剛需使得進(jìn)口成本大幅攀升,1979年韓國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格環(huán)比上升61%,1980年漲幅飆升至78.2%,韓國(guó)貿(mào)易條件急劇惡化,1979年貿(mào)易赤字高達(dá)52億美元,較1978年上升134%。由于受到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟帶來(lái)的需求下滑影響,1980年韓國(guó)出口增速逐漸放緩到10%,遠(yuǎn)低于前期水平。

    進(jìn)口成本飆升、外部需求萎靡和貿(mào)易條件大幅惡化快速地侵蝕了“重化工行業(yè)”出口企業(yè)的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流。由于政府采用信貸配給方式扶植重化工產(chǎn)業(yè),外部沖擊導(dǎo)致銀行呆壞賬規(guī)模陡增,又加之重化工業(yè)投資規(guī)模巨大,銀行對(duì)重化工展期的能力已經(jīng)減弱,商業(yè)銀行受累于在這些重化工行業(yè)的過(guò)度借貸和償債能力惡化而再次面臨資產(chǎn)負(fù)債表衰退。

    國(guó)家信用為企業(yè)再次兜底,但這一次銀行資產(chǎn)負(fù)債表衰退程度有了大幅加深。第二次石油危機(jī)期間,韓國(guó)政府采取的兜底行為與1970年初的債務(wù)危機(jī)具有相似之處——政府擔(dān)保、展期出口部門銀行貸款和下調(diào)貸款利率。但與上一次危機(jī)不同的是,隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信貸規(guī)模開始大幅上升,石油價(jià)格的飆升在嚴(yán)重沖擊重化工行業(yè)的同時(shí),商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表衰退程度顯著大于上一次危機(jī)。銀行的壞賬率迅速?gòu)?0世紀(jì)70年代初的3%迅速攀升至80年代初的7%以上,韓國(guó)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脆弱性進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

    第三次危機(jī):政府力不從心,打破剛兌為必然選擇

    財(cái)閥集團(tuán)消耗了大量銀行資源,為給打破剛兌埋下伏筆。在實(shí)施了近30年的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,韓國(guó)一直將私營(yíng)企業(yè)作為出口主力,并為之制訂相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,提供出口補(bǔ)貼、低息信貸等一攬子優(yōu)惠鼓勵(lì)措施。韓國(guó)的一些企業(yè)及時(shí)抓住機(jī)會(huì), 迅速崛起為財(cái)閥。這些財(cái)閥由于規(guī)模龐大,左右著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會(huì)生活的方方面面,表現(xiàn)出顯著的“大而不能倒”特性。由于享受著國(guó)家信用背書,這些財(cái)閥企業(yè)也是韓國(guó)銀行貸款的主要流入地,但由于壟斷優(yōu)勢(shì)降低了這些企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì),財(cái)閥企業(yè)往往表現(xiàn)出效率極其低下的特征。

    韓國(guó)財(cái)閥在30年左右的時(shí)間里規(guī)模急劇膨脹,投資率從1963年的13.5%上升到20世紀(jì)70年代末的30%以上,1995年達(dá)到37.5%。財(cái)閥的資金來(lái)源并非源自利潤(rùn)積累和股票發(fā)行,而主要依靠銀行貸款。因此,韓國(guó)財(cái)閥的資本負(fù)債率畸高。1996年,韓國(guó)企業(yè)的平均凈資產(chǎn)負(fù)債率為335%,財(cái)閥集團(tuán)則為449%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的一般水平。據(jù)韓國(guó)公平交易委員會(huì)1998年10月數(shù)據(jù),截至1998年3月底,韓國(guó)前30大企業(yè)集團(tuán)的負(fù)債金額高達(dá)375兆4000億韓元,平均凈資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)522.1% 。

    財(cái)閥企業(yè)債臺(tái)高筑導(dǎo)致銀行壞賬飆升,銀行資產(chǎn)負(fù)債表開始塌陷。從1996年開始,韓國(guó)銀行受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,有三大特征:(1)壞賬規(guī)模大幅攀升。隨著財(cái)富資產(chǎn)負(fù)債率大幅攀升,銀行壞賬率開始飆升,銀行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張能力受到嚴(yán)重削弱,進(jìn)一步加劇了企業(yè)的信貸收縮,大批企業(yè)接連倒閉,韓國(guó)銀行壞賬規(guī)模加速上升。(2)大量持有國(guó)外股權(quán)類資產(chǎn)。韓國(guó)政府在1997年取消國(guó)內(nèi)投資者購(gòu)買外國(guó)股票的限制之后,韓國(guó)銀行大力配置海外股權(quán)資產(chǎn),但相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施卻未及時(shí)跟進(jìn)。1997年10月,隨著香港股票市場(chǎng)崩盤,韓國(guó)銀行持有的國(guó)外證券類資產(chǎn)大幅下跌。(3)國(guó)內(nèi)外利差促使銀行舉借短期債務(wù)套利。在金融危機(jī)之前,由于受到金融自由化的影響,國(guó)內(nèi)利率高企,銀行大量從國(guó)外部門以低利率舉借外債。從國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,危機(jī)前韓國(guó)外債形式呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):債務(wù)久期集中在1年期以內(nèi),且以外資銀行貸款作為主要貸款源。

    政府兜底有心無(wú)力,打破剛兌為必然選擇。危機(jī)后,為了能夠提振市場(chǎng)信心,韓國(guó)政府雖然公布了一系列救市措施,包括提供流動(dòng)性,對(duì)問(wèn)題貸款展期、為國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)外債提供擔(dān)保,但危機(jī)蔓延速度遠(yuǎn)超過(guò)政府預(yù)期,短期的救助也難以幫助銀行解決財(cái)閥集團(tuán)產(chǎn)生的天量壞賬。

    由于“財(cái)閥壞賬引發(fā)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張無(wú)力,信貸收縮反過(guò)來(lái)加速財(cái)閥企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表惡化,進(jìn)一步再引發(fā)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表塌陷”,無(wú)論是天量的企業(yè)負(fù)債還是商業(yè)銀行天量的壞賬,韓國(guó)政府都無(wú)力再為之兜底(圖3)。與前兩次危機(jī)不同的是,韓國(guó)在亞洲金融危機(jī)期間已經(jīng)打開了資本賬戶。如果此時(shí)政府選擇擴(kuò)張赤字規(guī)模,開動(dòng)印鈔機(jī),則會(huì)進(jìn)一步加劇韓元貶值壓力,這會(huì)進(jìn)一步加大韓國(guó)的海外債務(wù)壓力。因此,韓國(guó)政府已經(jīng)對(duì)“以國(guó)家信用為企業(yè)和銀行兜底”顯得力不從心,打破剛兌為必然選擇。

    打破剛兌與債市騰飛相得益彰,資產(chǎn)負(fù)債表改善

    亞洲金融危機(jī)后,韓國(guó)重建金融秩序,大力發(fā)展債券市場(chǎng)。在接受IMF救助的同時(shí),韓國(guó)政府接受了一系列金融改革政策分別包括:(1)重整金融機(jī)構(gòu)體系。韓國(guó)政府成立了專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)重整的監(jiān)督、評(píng)估工作,并注入大量公共資金,改善銀行資產(chǎn)質(zhì)量。(2)進(jìn)行金融法制再造。韓國(guó)政府通過(guò)設(shè)立金融監(jiān)督委員會(huì),由其制定統(tǒng)一的監(jiān)理規(guī)范,并統(tǒng)籌金融檢查工作,監(jiān)督全體金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn),實(shí)行金融檢查一元化。同時(shí),撤銷了韓國(guó)銀行與財(cái)政經(jīng)濟(jì)部對(duì)金融機(jī)構(gòu)的控制權(quán),以切斷政策性融資渠道。(3)整頓金融自由化與國(guó)際化。修改外國(guó)投資法規(guī),鼓勵(lì)外國(guó)直接投資;實(shí)行資本交易自由化和匯交易自由化;開放金融市場(chǎng)。韓國(guó)政府放開了對(duì)合格外國(guó)投資者投資國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的限制。對(duì)于國(guó)債、公債、特殊債、短期公司債券的投資,國(guó)外合格投資者與國(guó)內(nèi)投資者享有相同的權(quán)利。(4)促進(jìn)金融市場(chǎng)深度化。建立資產(chǎn)證券化制度;促進(jìn)法人投資機(jī)構(gòu)發(fā)展;發(fā)展債券市場(chǎng)。

    打破剛兌后,韓國(guó)債券市場(chǎng)迎來(lái)跨越式發(fā)展。韓國(guó)從1991年開始取消對(duì)公司債發(fā)行的行政審批和限制,并取消了對(duì)2年期限公司債發(fā)行的限制。1993年取消了對(duì)所有期限的公司債券的發(fā)行限制。1996年韓國(guó)放開了對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的限制,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。雖然韓國(guó)債券市場(chǎng)在金融自由化初期已經(jīng)開始有所發(fā)展,但絕對(duì)規(guī)模的增長(zhǎng)仍然是從亞洲金融危機(jī)之后才開啟。1989年債券市場(chǎng)發(fā)行規(guī)模占GDP的比重僅有16%,1998年這一比例達(dá)到87%。1997年發(fā)生亞洲金融危機(jī),韓國(guó)政府集中處理銀行和企業(yè)債券違約問(wèn)題,對(duì)違約債券通過(guò)多種證券化手段進(jìn)行系統(tǒng)地改造。通過(guò)大量發(fā)行政府債券對(duì)銀行資本進(jìn)行調(diào)整和重組,促進(jìn)政府債券的發(fā)行數(shù)量的提升。在此期間,由于信托投資公司的大量涌現(xiàn),加速擴(kuò)張了韓國(guó)公司債券發(fā)行量增長(zhǎng)。韓國(guó)政府發(fā)行大量國(guó)債來(lái)彌補(bǔ)危機(jī)時(shí)期產(chǎn)生的巨大財(cái)政赤字。并且,危機(jī)后政府盡力改善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),減少了交叉持股和交叉擔(dān)保,提高了公司債的質(zhì)量。

    高度發(fā)達(dá)的債券市場(chǎng)成為分散經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑,打破剛兌緩解資產(chǎn)負(fù)債表衰退??偨Y(jié)來(lái)看,以間接融資為絕對(duì)主體的國(guó)家,眾多融資需求主體的信用風(fēng)險(xiǎn)必將集中在少數(shù)的幾家商業(yè)銀行內(nèi),這顯著加大了國(guó)家銀行系統(tǒng)的脆弱性,不論是本國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)還是受到海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,都比較容易引發(fā)系統(tǒng)性的銀行危機(jī)。

    若一國(guó)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的起步階段,國(guó)家有較強(qiáng)烈的資本積累愿望,往往會(huì)將有限的信貸資源分配給政府扶植的行業(yè),而這些行業(yè)往往存在過(guò)度融資和過(guò)度投資,以及投資效率低下的問(wèn)題,一旦對(duì)外需求下降,則國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)高杠桿將迅速侵蝕商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,在商業(yè)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張被削弱后,信貸緊縮隨之而來(lái),企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)一步惡化,商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表面臨坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

    因此,國(guó)家信用對(duì)“鼓勵(lì)性”企業(yè)或行業(yè)的背書往往扭曲了市場(chǎng)資源配置,導(dǎo)致了銀行的過(guò)度借貸、企業(yè)的過(guò)度負(fù)債和過(guò)度投資,高度集中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大幅提高了銀行危機(jī)的可能性。危機(jī)來(lái)臨時(shí),一國(guó)會(huì)以各種途徑進(jìn)行救助,其中最常見的是債務(wù)貨幣化,但發(fā)展中國(guó)家往往面臨嚴(yán)重的貨幣貶值壓力,企業(yè)和銀行對(duì)外負(fù)債會(huì)因此而激增,這會(huì)進(jìn)一步壓垮他們的資產(chǎn)負(fù)債表。

    反之,若一國(guó)債務(wù)主要以債券融資為主,則眾多融資需求主體的信用風(fēng)險(xiǎn)分散在眾多的投資主體之內(nèi),少了國(guó)家干預(yù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可能以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更強(qiáng),即使受到?jīng)_擊也只會(huì)發(fā)生局部危機(jī),部分企業(yè)和行業(yè)的違約也只能相應(yīng)地使與之相對(duì)應(yīng)的債權(quán)人受損,從而出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的概率大大降低。

    從這個(gè)意義上說(shuō),高度發(fā)達(dá)的債券市場(chǎng)幾乎沒(méi)有國(guó)家信用背書的必要。商業(yè)銀行與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之間的分散隔離機(jī)制顯著降低了銀行資產(chǎn)負(fù)債表衰退的概率。

    剛兌打破后,韓國(guó)資源扭曲得到糾正,1999年后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始邁入新的發(fā)展階段。韓國(guó)在1997年亞洲金融危機(jī)打破剛兌后,國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能被大量淘汰,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在經(jīng)歷1998年斷崖式下跌后,于1999年開始大幅反彈,在經(jīng)歷了市場(chǎng)出清和監(jiān)管放松后,市場(chǎng)的手逐漸開始在韓國(guó)的金融資源分配中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟了新的發(fā)展階段。同時(shí),由于韓國(guó)債券市場(chǎng)的快速發(fā)展,市場(chǎng)主體的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了充分有效地分散,此時(shí)雖然少了“國(guó)家剛兌”,但銀行的壞賬在改革措施和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的情況下不斷下降,并從2004年開始維持在國(guó)際警戒線2%以下(圖4)。

    韓國(guó)經(jīng)受住了2008年金融危機(jī)的考驗(yàn),債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分散作用功不可沒(méi)。盡管2008年金融危機(jī)發(fā)生原因與傳導(dǎo)至韓國(guó)的途徑與前幾次危機(jī)有所差異,但從韓國(guó)金融市場(chǎng)整體來(lái)看,債券市場(chǎng)作為分散風(fēng)險(xiǎn)的主要工具,有效地抵御了外部危機(jī)帶來(lái)的影響。從危機(jī)期間表現(xiàn)來(lái)看,債券市場(chǎng)對(duì)直接融資比例的貢獻(xiàn)大幅提高,由2008年的10.7%上升至45.7%;以傳統(tǒng)銀行為主的融資方式貢獻(xiàn)比例反而有所下降。通過(guò)對(duì)比兩次危機(jī)期間,韓國(guó)銀行外匯流動(dòng)比例、資本充足率及不良貸款率等指標(biāo)后發(fā)現(xiàn),各指標(biāo)均較上一輪有所改善。因此,在韓國(guó)打破剛兌并大力發(fā)展以債券市場(chǎng)為代表的直接融資市場(chǎng)以來(lái),系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐漸從銀行和政府部門分散至市場(chǎng)主體,這為應(yīng)對(duì)海內(nèi)外金融危機(jī)提供了重要保障。

    對(duì)比韓國(guó)歷次的危機(jī)和打破剛兌的經(jīng)驗(yàn),債券市場(chǎng)充當(dāng)了重要的作用。而目前中國(guó)債券市場(chǎng)相比貸款規(guī)模仍然較小。而由于剛兌的存在,僵尸企業(yè)難以有效信用定價(jià),從長(zhǎng)期來(lái)看降低社會(huì)融資成本、改善資產(chǎn)負(fù)債表,打破剛兌勢(shì)在必行。

    (作者單位:興業(yè)證券股份有限公司)

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