企業(yè)內部控制審計常見問題及解決

孫賢碩

摘要：隨著我國相關制度的逐漸完善，我國的企業(yè)管理制度越來越現(xiàn)代化，越來越完善。本文主要闡述了企業(yè)內部控制審計相關問題，并提出了增強企業(yè)內部控制審計的相關解決措施，同時簡單討論了企業(yè)內部控制審計的相關風險以及對應的防范措施，希望對相關人士能有所幫助。

關鍵詞：企業(yè)內部 ?控制審計 ?問題 ?解決

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸完善以及企業(yè)內部控制進程越來越快，以前傳統(tǒng)的報表經濟責任審計等方式早已不能滿足企業(yè)管理人員對于企業(yè)內部控制審計等方面的需求。企業(yè)要把內部的控制監(jiān)督以及評價作為主要的工作內容之一，并且發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部控制較為薄弱的環(huán)節(jié)，從而相對客觀的判斷出企業(yè)內部控制健全與否以及評判對運行風險的抵抗能力，進而對于企業(yè)的經營風險以及財務方面的風險實施有效的防范。通過加強內控相關措施，可以有效促進企業(yè)健康發(fā)展。

一、現(xiàn)階段企業(yè)內部控制審計常見問題

（一）沒有明確的內部控制審計范圍

內部控制審計范圍在很大程度上決定著企業(yè)審計達到的質量以及成本，并決定著審計實施是否具有操作性。出于避免內部控制出現(xiàn)外部性的可能，以便給相關報表的使用人員提供出更多的有效信息，從而推動被審計企業(yè)加強內部控制建設的目的，企業(yè)內部控制審計的范圍要控制在整個企業(yè)內部。但是，由于內部控制本身就是相對廣泛的概念，所以現(xiàn)階段的內部控制審計范圍還不是很明確。

（二）沒有明確的內部控制審計目標

內部控制審計目標是相關工作內容的方向，決定著審計的內容，包括：審計的范圍、具體的審計程序、審計意見表達方式、審計質量的衡量以及審計責任界定等等。明確內部控制審計的目標可以有效保證審計的質量、避免審計風險、防止相關的會計師單獨承受較高的審計責任。但現(xiàn)實的情況是，有關的審計準則和規(guī)定沒有對內部控制審計目標作出較為明確的規(guī)定。

（三）沒有明確內部控制審計程序

若是具有較為明確的內部控制審計程序，內部控制審計可以給內部控制自我評估報告的合理性以及可靠性提出更加準確的保障，否則不能很好的確保內部控制審計質量。通過國外的經驗表明，比較有效的內部控制審計方式是以公司層面控制作為切入點自上而下進行相關審查。但是，我國企業(yè)進行內部控制審計的時間較短，再加上和財務報告有關的內部控制概念沒有得到較為明確的規(guī)定，雖然有一些國外的內部控制審計程序可以進行借鑒，但這些審計程序還缺乏系統(tǒng)性。

（四）沒有很好的控制審計成本

成本問題是影響企業(yè)內部控制審計的主要問題之一。我國企業(yè)要高效的推行內部控制審計就要制定出有效的防止審計成本過高的相關措施，在進行審計的過程中也要有效控制審計的成本。但是，我國企業(yè)的內部控制審計范圍較為模糊、審計目標不明確以及審計程序相對繁瑣不系統(tǒng)，這些都造成了企業(yè)內部控制審計成本較高，沒有真正發(fā)揮內部控制審計帶給企業(yè)的經濟效益。

二、增強企業(yè)內部控制審計的解決措施

（一）確保審計工作控制在內部范圍之內

企業(yè)的所有運營活動都要在內部控制范圍內進行，在進行相關項目審計時，除了要對與相關業(yè)務有關內部控制的完整性以及完成的情況進行相應評價之外，還要利用內部控制評價制度和成果，明確出所要審計的重點以及風險所在，從而更加有效的指導審計工作。

（二）加強企業(yè)結構治理，確保審計部門獨立性

現(xiàn)階段我國很多企業(yè)的內部審計部門與其他的職能部門屬于平行機構，甚至在很多小企業(yè)中沒有單獨的內部審計部門，這樣不能確保內部審計的客觀性以及權威性。在進行具體工作時，內部的審計部門很少有對處于同等級別的總公司財務部門以及其他相關部門進行審計的情況，往往審計的是二級企業(yè)。就算有的對于總公司的財務部門進行了相關審計，往往很難取得想要的結果。所以企業(yè)應該根據(jù)《基本規(guī)范》以及五部委頒布的《配套指引》等相關要求，在股東大會之下設立相應的董事會以及監(jiān)事會，在董事會的下部設立審計委員會，審計委員會下部設立審計部，審計部要對董事會負責，在業(yè)務執(zhí)行過程中受到監(jiān)事會的指導，通過這種雙重負責的模式可以客觀積極的發(fā)揮內部審計的作用，使其有利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）增強企業(yè)的內部審計監(jiān)督以及相關的管理職能

由于五部委對外發(fā)布了《基本規(guī)范》以及《配套指引》等相關要求，從制度上加強了外部的約束，再加上企業(yè)內部管理越來越完善以及電子信息技術的普及使得財務方面出現(xiàn)錯誤的幾率越來越少，這就要求企業(yè)內部審計要從傳統(tǒng)的防錯職能轉變到管理的職能，內部審計的重點關注的內容要從以前的事后審計轉變到事前和事中審計，這樣可以對企業(yè)內部的控制審計更加全面、全方位以及全過程的監(jiān)督。另外，企業(yè)可增大社會中介組織參與到企業(yè)內部控制審計的力度，這樣可以充分利用中介組織中介性以及公正性的社會屬性，使內部控制審計更加具有公正性以及權威性。

內部控制審計相對外部審計來說對于企業(yè)的情況較了解，只有充分結合內外部審計才能有效提升外部的審計效率，同時充分利用外部審計公正性的特性可以更加準確、更加快速的了解到企業(yè)內部所存在的問題，可以使企業(yè)內部控制審計更加的有效。

（四）增強企業(yè)內部控制建設

企業(yè)的內部控制是隨著一定的情況進行調整的，主要包括：企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務范圍的寬泛程度、競爭的激烈程度以及運營風險情況等。但是在實際運營過程中，很多的企業(yè)將重點只放在了規(guī)章建設方面，沒有根據(jù)自身企業(yè)的實際情況制定內部控制審計制度，也沒有制定與之相匹配的權責制度，并且所制定的規(guī)章等并沒有隨著企業(yè)業(yè)務情況以及外部環(huán)境的變化進行對應的修正和補充，使得內部控制審計不具有可操作性，缺乏完整性以及有效性?！痘疽?guī)范》中的適應性原則要求企業(yè)進行內部控制審計建設時要具有一定的前瞻性，要定期的對內部控制系統(tǒng)進行必要的評估，以便及時發(fā)現(xiàn)控制系統(tǒng)中存在的問題，可以快速有效的采取相應措施進行修正和補充。

（五）加強企業(yè)的文化建設

企業(yè)文化是企業(yè)進行內部控制的基礎，是企業(yè)進行內部控制系統(tǒng)建設的根本。要想嚴格執(zhí)行五部委的《基本規(guī)范》以及《配套指引》等相關要求，企業(yè)文化建設的支持以及維護是必不可少的。企業(yè)文化可以在培養(yǎng)員工誠信、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、建立法律意識以及現(xiàn)代的管理理念等起到重要作用，并且可以使得員工的思維觀念以及行為方式進行有機的融合，從而將企業(yè)的發(fā)展目標和員工自身的價值更加完整的結合，以便于加強員工對于企業(yè)的使用感和責任感，使得團隊的凝聚力更強，進而更好的促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化的建設重點在于增強團隊精神方面的認同感，若在價值觀上不能達到一致，則企業(yè)的內控制度很難執(zhí)行，就會出現(xiàn)突出個人的情況。同時，現(xiàn)代市場經濟下企業(yè)競爭力更多的是來自于內部的合作以及團隊的精神，所以，企業(yè)一定要創(chuàng)造出良好的協(xié)作精神以及團隊的氛圍，以便于有效的促進企業(yè)內部控制建設。

三、企業(yè)內部控制審計的風險以及防范

（一）內部控制審計的風險所在

1、內部控制有效性評價不當風險

主要是指相關的審計人員對于內部審計過分信賴，被審計單位可內部控制有效性水平測試過程中可能會引發(fā)審計風險。

2、內部控制健全性評價不當風險

主要是指相關審計人員在審計過程中所采用的評價標準不當，在對被審計單位進行健全性水平測試過程中可能會引發(fā)審計風險。

（二）內部控制審計的風險防范

審計工作人員在進行具體工作前要充分了解風險所在，并采取針對性的措施設計出合理的內部控制標準以及控制審計程序，并嚴格按照程序執(zhí)行，確保執(zhí)行的有效性。同時要注重新知識方面的學習，以便適應不斷發(fā)展的新形式。

四、結束語

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)內部控制審計對于企業(yè)的作用越來越重要。企業(yè)應在具體的實施過程中充分應用先進的、現(xiàn)代化的方法，結合理論方面的指導，使得企業(yè)的內部控制審計更加的健全和完善，促進企業(yè)的發(fā)展。

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