2015年11月,四川省委組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡貧困村黨組織第一書記選派管理工作的意見(jiàn)》,明確“第一書記”工作職責(zé)、權(quán)責(zé)邊界、考核制度,不勝任、不達(dá)標(biāo)或違反紀(jì)律規(guī)定的“第一書記”將被召回并另行選派。隨后,達(dá)州市召回、調(diào)整241名履職不力的貧困村“第一書記”,并增派18名縣處級(jí)以上干部到一線“督戰(zhàn)”。
汽車不合格,廠家要召回;干部不合格,也應(yīng)由組織“召回”。四川將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“產(chǎn)品召回”理念引入到干部管理中,自我加壓、先行先試,這一制度創(chuàng)新不僅疏通了干部隊(duì)伍“出口”,而且保證了“第一書記”都是“精兵強(qiáng)將”,都能在脫貧攻堅(jiān)中“驍勇善戰(zhàn)”。
干部“召回”制度,同樣體現(xiàn)了對(duì)扶貧的“質(zhì)量承諾”。不合格的“第一書記”會(huì)影響扶貧成效,“召回”后另選新人,既能達(dá)到“人盡其才、能者居之、人崗相適”的用人理念,還能充分發(fā)揮“第一書記”的作用,提升扶貧效果,保證扶貧“質(zhì)量”。
把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“召回”模式,應(yīng)用于對(duì)干部的管理,契合了民眾期待和“能上能下”的社會(huì)訴求,不失為將干部選拔與扶貧相結(jié)合的創(chuàng)新性探索。“第一書記”擔(dān)負(fù)著扶貧開(kāi)發(fā)的一線責(zé)任,自選派以來(lái),絕大多數(shù)干部做了卓有成效的工作,加快了任職村脫貧致富的步伐。但也有極少數(shù)“第一書記”干事“不走心”,扶貧工作碌碌無(wú)為,任職村面貌“山河依舊”。實(shí)行召回制,通過(guò)對(duì)“第一書記”及時(shí)調(diào)整、及時(shí)鞭策,能夠打破“鐵交椅”思維,充分體現(xiàn)出激濁揚(yáng)清、選賢任能的用人取向,不僅打破了體制內(nèi)的“寧?kù)o”,而且也能激發(fā)干部投身扶貧工作的熱情和動(dòng)力。
“水不驚,魚(yú)不跳”。干部“召回”制度無(wú)疑給扶貧干部戴上了“緊箍咒”,也必將蕩起扶貧的朵朵漣漪。當(dāng)前正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期,亟需大批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部。召回管理,為“有為者”騰出了位置,“有為有位”的思想必定讓他們摩拳擦掌躍躍待試,也利于他們?cè)诜鲐氁痪€施展才華??梢哉f(shuō),召回制有利于提高“第一書記”的工作積極性,對(duì)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧大有裨益。
召回制度,從表面上看召回的是人,但實(shí)際上召回了干部隊(duì)伍的活力,召回了精準(zhǔn)扶貧精神,召回了群眾對(duì)“第一書記”的信任和對(duì)扶貧工作的期待。通過(guò)召回,為扶貧一線輸送了“合格品”,讓貧困群眾吃了“定心丸”?!暗谝粫洝边@個(gè)崗位不是走形式、添履歷的“鍍金作坊”,而是干實(shí)事、看實(shí)績(jī)的“煉金熔爐”。相信通過(guò)不斷完善選派考核機(jī)制,激發(fā)“第一書記”能量,定能把組織資源轉(zhuǎn)化為扶貧資源,把組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力。
井無(wú)壓力不出油,人無(wú)動(dòng)力難成事。召回制度就是一種壓力、動(dòng)力,它強(qiáng)化了“無(wú)功便是過(guò)”、“干好干壞不一樣”的思想觀念,促進(jìn)了優(yōu)勝劣汰、能上能下,必將使“第一書記”盡心履職,銳意攻堅(jiān),以優(yōu)異的工作實(shí)績(jī),為扶貧兌現(xiàn)“質(zhì)量承諾”。