美麗鄉(xiāng)村視角下的村莊整治規(guī)劃研究初探
——以河南省延津縣段莊村為例

張 超,吳冰濤（新鄉(xiāng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,河南 新鄉(xiāng) 453000）

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美麗鄉(xiāng)村視角下的村莊整治規(guī)劃研究初探
——以河南省延津縣段莊村為例

張 超,吳冰濤
（新鄉(xiāng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,河南 新鄉(xiāng) 453000）

摘 要：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。在國(guó)家建設(shè)“美麗中國(guó)”的理念和河南省建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)下，本文以河南省延津縣段莊村為例，探討村莊整治規(guī)劃的理念、思路、內(nèi)容等，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提出建議。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；因地制宜；村莊整治

1 前言

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)強(qiáng)調(diào)村落、產(chǎn)業(yè)、景觀、文化的融合，即“宜居宜業(yè)宜文”。宜居，在于注重鄉(xiāng)村規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村生活、休閑娛樂(lè)、文化氛圍等因素，打造建筑精品和鄉(xiāng)村亮點(diǎn)；宜業(yè)，在于鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持因地制宜，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色小鄉(xiāng)村；宜游，在于注重對(duì)鄉(xiāng)村自然文化景觀資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)；宜文，在于鄉(xiāng)村建設(shè)中突出文化魅力，不斷滿足鄉(xiāng)村居民的精神文化需求。

在“美麗鄉(xiāng)村”理念指導(dǎo)下，村莊整治規(guī)劃應(yīng)合理有效的利用鄉(xiāng)村土地資源，通過(guò)對(duì)原村莊用地與功能結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升鄉(xiāng)村形象；

通過(guò)拆除重建、整治改善等一系列更新措施進(jìn)行規(guī)劃改造，增加必要的環(huán)境設(shè)施和休閑空間，提升居民生活水平；利用并強(qiáng)化村莊的自然生態(tài)特色，尋求與周圍環(huán)境協(xié)同發(fā)展的途徑。

2 問(wèn)題及對(duì)策

（1）段莊村概況。段莊村位于石婆固鎮(zhèn)南部，北與里鄉(xiāng)村、朱莊相鄰，南依文巖故道，西靠延津縣迎賓大道（延津——班棗），距鎮(zhèn)中心約4公里，距離延津縣城約4.5公里，距離長(zhǎng)濟(jì)高速入口約7公里。村莊面積15.4公頃，現(xiàn)狀建設(shè)用地為重點(diǎn)改造區(qū)域，面積7.48公頃。段莊村共有居民81戶、300余人，以從事農(nóng)業(yè)為主; （2）存在問(wèn)題。1）產(chǎn)業(yè)單一，村民收入較低，生活水平不高；2）人居環(huán)境需要提升；3）基礎(chǔ)設(shè)施已形成框架，但仍不成系統(tǒng); （3）解決策略。單一的村莊整治是“非可持續(xù)發(fā)展”的模式，在改善村民居住環(huán)境的同時(shí)增加農(nóng)民的收入是農(nóng)村問(wèn)題解決的關(guān)鍵，我們認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變村莊發(fā)展傳統(tǒng)的“輸血”思路，增強(qiáng)“造血”功能。

3 規(guī)劃實(shí)踐

（1）規(guī)劃思路。借鑒中醫(yī)把脈治病的方式，通過(guò)“望聞問(wèn)切”、“對(duì)癥下藥”、“藥引子”、“五行調(diào)和”四步驟編制整治規(guī)劃。

望聞問(wèn)切：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談溝通、問(wèn)卷調(diào)查、把握重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確了解段莊村發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。對(duì)癥下藥：以問(wèn)題為導(dǎo)向，以增加村民收入、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，以小規(guī)模漸進(jìn)式推進(jìn)村莊整治為手段，以低成本投入、低資源消耗的方式改善村莊生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。藥引：以劉震云故鄉(xiāng)及其作品為突破口，立足于段莊村的區(qū)位條件，還原老延津的生活場(chǎng)景，挖掘其傳統(tǒng)民風(fēng)民俗。五行調(diào)和：中醫(yī)講究陰陽(yáng)五行調(diào)和，以農(nóng)房、公共設(shè)施、綠化環(huán)境、道路系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展整治為重點(diǎn)，互相調(diào)和，增強(qiáng)造血功能，提升村民生產(chǎn)生活品質(zhì)。

（2）整治內(nèi)容。1）農(nóng)房整治。整治提升類提出以下整治措施：對(duì)于主體結(jié)構(gòu)安全，房屋存在個(gè)別安全的部位進(jìn)行修繕；平房改雙坡屋頂或改變現(xiàn)狀樓房檐口形式；立面塑造選擇：白墻，灰瓦；對(duì)于立面色調(diào)與主色調(diào)不統(tǒng)一的建筑，建議通過(guò)立面粉刷，達(dá)到立面色彩的統(tǒng)一；對(duì)于立面窗戶，建議逐步將風(fēng)格雜亂的窗戶替換為統(tǒng)一的木制窗。新建控制類提出以下控制要求：沿用“一戶一院”的居住方式，新建院落根據(jù)宅基地大小控制，原則不大于17x20米。針對(duì)村民不同需求，規(guī)劃了多種平面布局以供選擇，以傳統(tǒng)民居風(fēng)格，灰白主色調(diào)，土黃副色調(diào)進(jìn)行控制；2）村莊公共服務(wù)設(shè)施整治。村莊公共服務(wù)設(shè)施采取集中布置的方式，節(jié)約用地同時(shí)方便村民使用，形成村莊的公共服務(wù)中心，含村委會(huì)、文化室、老年活動(dòng)室、小超市、幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等；養(yǎng)老院位于村莊南端，服務(wù)本鎮(zhèn)及周邊村民；3）道路系統(tǒng)整治。沿迎賓大道規(guī)劃增加一條輔道，路面寬度為6米；村莊道路面線型進(jìn)行了修正與控制，路面寬度控制為10米；農(nóng)房退讓現(xiàn)狀道路1-1.5米；現(xiàn)狀水泥路面予以保留，路面設(shè)置減速板；對(duì)泥土路進(jìn)行改造，鋪設(shè)青石板，增強(qiáng)生活氣息；4）基礎(chǔ)設(shè)施整治。規(guī)劃由朱莊深井供水；自來(lái)水管接入廚房及衛(wèi)生間方便生活使用；設(shè)置水井取水作為備用水源及應(yīng)急水源。對(duì)于現(xiàn)狀排水溝進(jìn)行密閉和防滲處理；建議對(duì)污雨水采取生態(tài)化處理，結(jié)合現(xiàn)狀污水處理園進(jìn)行改造；對(duì)村莊南側(cè)排水渠進(jìn)行河道清淤，清除河道垃圾，改造河道斷面，保證排水能力。設(shè)置隔離柵欄對(duì)變壓器進(jìn)行隔離；整合村莊線桿，電線桿設(shè)置在道路北側(cè)、東側(cè)，通信線桿設(shè)置在道路南側(cè)、西側(cè)；對(duì)村民入戶線進(jìn)行整治，統(tǒng)一進(jìn)線位置，若需過(guò)路引線建議入地敷設(shè)；統(tǒng)一電表箱位置，并設(shè)置防護(hù)措施。垃圾處理每戶分類收集—集中存放—轉(zhuǎn)運(yùn)—村或鄉(xiāng)集中處理；設(shè)置垃圾收集池一個(gè)，面積大于15m2，周圍有6m以上的綠化隔離；村莊安放垃圾桶(箱)20個(gè)，間距80米為宜。公共廁所于村民集中的地方設(shè)置，建筑面積為48m2；水沖式。

（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)整治，完善各類旅游服務(wù)設(shè)施，極力打造一條集旅游觀賞、體驗(yàn)、科普教育于一體的復(fù)合型旅游致富路子。1）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光模式。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為中心，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的知識(shí)性、趣味性、可參與性，開(kāi)發(fā)規(guī)劃集農(nóng)業(yè)觀光、科普教育、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足游客需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式；2）農(nóng)家樂(lè)（度假休閑模式）。通過(guò)旅游公司的包裝和開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如鄉(xiāng)村集貿(mào)、原生態(tài)農(nóng)家飲食、傳統(tǒng)工藝加工、特色旅游產(chǎn)品兜售等等，最終實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村為載體，利用原生態(tài)的自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村特色的鄉(xiāng)土文化吸引游客，通過(guò)觀賞、娛樂(lè)、體驗(yàn)、知識(shí)教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)既是鄉(xiāng)村健康人居環(huán)境構(gòu)建、社會(huì)永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是“美麗中國(guó)”建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的時(shí)代要求。因此，“美麗鄉(xiāng)村”理念指導(dǎo)下，村莊整治規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃上應(yīng)堅(jiān)持符合農(nóng)村實(shí)際，提高可實(shí)施性和有用性；用地布局上堅(jiān)持因地制宜，保障居民安全；項(xiàng)目建設(shè)上從農(nóng)民需求出發(fā)，循序漸進(jìn)；適用技術(shù)上，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、綠色生態(tài)和鄉(xiāng)村特色；發(fā)展生產(chǎn)上，堅(jiān)持村莊整治與促進(jìn)生產(chǎn)和農(nóng)民增收相結(jié)合；風(fēng)貌特色上，保持田園風(fēng)光本底，堅(jiān)持尊重鄉(xiāng)土。

參考文獻(xiàn)：

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DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.192