誰(shuí)在享受違規(guī)接待

集月音

近幾年，隨著反腐的深入，改作風(fēng)的深化，公務(wù)接待上務(wù)實(shí)勤儉已經(jīng)成為風(fēng)尚，鋪張浪費(fèi)的歪風(fēng)邪氣正在逐漸收斂。所以，“香辣海螺，四百九十八元/份;刺身響螺，四百九十八元/份;龍蝦兩吃，四百九十八元/份……”這樣豪氣的公務(wù)接待菜單一經(jīng)曝光，迅速成為輿論聚焦的熱點(diǎn)。目前確鑿的事實(shí)是，事發(fā)單位貴州織金縣水務(wù)局接待很奢華，后果很?chē)?yán)重。據(jù)報(bào)道，該局一名副局長(zhǎng)已被免職，并在電視上做出公開(kāi)檢討。

該局先后四次在餐廳為客人提供香辣海螺、龍蝦兩吃、刺身香螺、紅燒魚(yú)翅等高檔菜肴，每次餐費(fèi)均在兩千元以上，且多次違反規(guī)定增加陪同就餐人數(shù)，多次接待無(wú)公函、事由等。明知違反紀(jì)律，為何還要頂風(fēng)作案？

試圖還原酒桌上眾人的心理可知，接待者是兩害取其輕：“來(lái)的都是客，不少還是直接領(lǐng)導(dǎo)，倘若面子上不給足，誰(shuí)知道會(huì)不會(huì)穿小鞋？若碰上檢查指導(dǎo)工作或者審批立項(xiàng)的掌權(quán)者，更是得罪不起?！北唤哟娜耸遣灰詾橐猓骸俺渣c(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)，沒(méi)什么大不了，不算大錯(cuò)誤?！钡且坏┐躺睚埼r下肚，公事公辦、嚴(yán)格執(zhí)法恐怕就成了空談。

可以說(shuō)，此次超標(biāo)接待的處罰力度得到了不少人的認(rèn)同。評(píng)論員魚(yú)予在文章《接待超標(biāo)源于權(quán)力“請(qǐng)吃”》中寫(xiě)道：“對(duì)于任何違反規(guī)定的人，不論職務(wù)高低、級(jí)別大小，都必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)厲懲戒，絕不手軟，決不姑息，以嚴(yán)問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼各級(jí)各地黨政官員守規(guī)矩、端行為。”

但是，對(duì)貴州織金縣水務(wù)局超標(biāo)接待的具體處罰力度，輿論還在期待更多后續(xù)。很多媒體都在追問(wèn)：享受超標(biāo)接待的上級(jí)到底是誰(shuí)？

有評(píng)論說(shuō)：“該局先后四次違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)，那么，所謂的上級(jí)又是哪些人參與了違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)的接待吃喝呢？作為上級(jí)，下級(jí)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待，難道上級(jí)不知情嗎？知道這是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待，為什么不堅(jiān)決予以拒絕，而是欣然接受，快樂(lè)享受？下級(jí)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)，參與吃喝的上級(jí)難道就不應(yīng)該被追究責(zé)任？光把板子打在接待的下級(jí)屁股上，公平公正嗎？能杜絕違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待嗎？”

人們對(duì)“上級(jí)”咄咄逼人的態(tài)度，是因?yàn)槌瑯?biāo)接待中“上級(jí)”扮演的角色實(shí)在至關(guān)重要?！敖哟彩巧a(chǎn)力”這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源就在于上級(jí)權(quán)力的運(yùn)行不規(guī)范?！坝袝r(shí)候，高規(guī)格接待就是上級(jí)的要求”。有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)曝光的例子：某省公司×總（廳級(jí)）要視察，地市公司開(kāi)了半天緊急會(huì)議，制定了三套接待方案，交省公司審核。之后，省公司傳來(lái)“接待×總注意事項(xiàng)”，其中竟規(guī)定“不能是五星級(jí)掛牌酒店，但不能是四星以下”，“水果只需要兩種，新西蘭產(chǎn)奇異果和日本產(chǎn)櫻桃。其中奇異果軟硬要適中，太硬不熟。櫻桃須用某某品牌礦泉水洗凈”。由此可見(jiàn)，“上級(jí)”的需求是超標(biāo)接待的重要誘因，在問(wèn)責(zé)超標(biāo)接待時(shí)，略過(guò)關(guān)鍵的“上級(jí)”顯然不合邏輯。

從執(zhí)行效力來(lái)說(shuō)，只有雙向約束，問(wèn)責(zé)不止于違規(guī)超標(biāo)接待者，也讓“來(lái)者不拒”的“上級(jí)”吃不了兜著走，才能有效遏制公務(wù)接待中的違規(guī)吃喝亂象。

其實(shí)，紀(jì)檢部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到“上級(jí)”在違規(guī)接待中的重要性，并且有了實(shí)質(zhì)上的行動(dòng)。去年，揚(yáng)州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱民陽(yáng)因在空港新城管委會(huì)食堂接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，被給予黨內(nèi)警告處分。這起針對(duì)被超標(biāo)接待者的處分，在當(dāng)時(shí)獲得了不少評(píng)論者的支持，被認(rèn)為具有很大的警示意義。遺憾的是，類(lèi)似對(duì)“上級(jí)”的問(wèn)責(zé)目前為止仍是個(gè)例孤案，類(lèi)似的后續(xù)少有聽(tīng)聞。

回到織金縣水務(wù)局的超標(biāo)接待事件，顯然此刻還不應(yīng)畫(huà)上最后的句號(hào)。誰(shuí)享受了那些“刺身”、“龍蝦”？他們又該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？輿論需要一個(gè)答案。

【原載2015年11月13日《燕趙都市報(bào)·輿情》】