互聯(lián)網(wǎng)大會，習近平說了“12345”

回顧中國國家主席習近平在開幕式上發(fā)表的主旨演講，演講內(nèi)容被概括為“12345”，多項主張得到高度關(guān)注，被國內(nèi)外評價為體現(xiàn)了全球視野、充滿中國智慧，是對人類社會發(fā)展作出的重大思想貢獻，具有里程碑意義。

2015年12月18日，隨著《烏鎮(zhèn)倡議》發(fā)布，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會落下帷幕?；仡欀袊鴩抑飨暯皆陂_幕式上發(fā)表的主旨演講，演講內(nèi)容被概括為“12345”，多項主張得到外媒高度關(guān)注，被國內(nèi)外高度評價為體現(xiàn)了全球視野、充滿中國智慧，是對人類社會發(fā)展作出的重大思想貢獻，具有里程碑意義。

一個目標

讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民

我們的目標，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

兩大問題

不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益

世界范圍內(nèi)侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害

隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步將發(fā)揮更大促進作用。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益；世界范圍內(nèi)侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害。

三大戰(zhàn)略計劃

網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略

國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃

中共十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?！笆濉睍r期，中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

四個原則

尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

維護和平安全

促進開放合作

構(gòu)建良好秩序

——尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)?！堵?lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當代國際關(guān)系的基本準則，覆蓋國與國交往的各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動。

——維護和平安全。一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對各國乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實空間，戰(zhàn)火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間，不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場，更不能成為違法犯罪的溫床。各國應(yīng)該共同努力，防范和反對利用網(wǎng)絡(luò)空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業(yè)竊密，還是對政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國際公約予以堅決打擊。維護網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——促進開放合作。“天下兼相愛則治，交相惡則亂?！蓖晟迫蚧ヂ?lián)網(wǎng)治理體系，維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應(yīng)該推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

——構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。同時，要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

五點主張

加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通

打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒

推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮

保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義

第一，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。只有加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。中國正在實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，預(yù)計到2020年，中國寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有農(nóng)村，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。中國愿同各方一道，加大資金投入，加強技術(shù)支持，共同推動全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機遇。

第二，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒。文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?；ヂ?lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國愿通過互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國際交流橋梁，推動世界優(yōu)秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們愿同各國一道，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺優(yōu)勢，讓各國人民了解中華優(yōu)秀文化，讓中國人民了解各國優(yōu)秀文化，共同推動網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

第三，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮。當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，中國經(jīng)濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關(guān)鍵在于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，開拓發(fā)展新境界。中國正在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進“數(shù)字中國”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，為各國企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關(guān)上，利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。只要遵守中國法律，我們熱情歡迎各國企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在華投資興業(yè)。我們愿意同各國加強合作，通過發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟示范區(qū)等，促進世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

第四，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責任。各國應(yīng)該攜手努力，共同遏制信息技術(shù)濫用，反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊，反對網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽。中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

第五，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理，應(yīng)該堅持多邊參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算。各國應(yīng)該加強溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，就是希望搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的平臺，共同推動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。