訪菲雜記

胡正躍

初識菲律賓

第一次去菲律賓是1998年6月，當(dāng)時(shí)系陪同謝非副委員長出席菲律賓獨(dú)立百年紀(jì)念慶典。

記得那天早上我們抵達(dá)會場時(shí)，已是人山人海，我們須側(cè)著身子往里擠。菲方給每人備了一把傘用來遮陽，好不容易落座后，又足足等了一個(gè)多小時(shí)，菲領(lǐng)導(dǎo)人才到來。演講、放飛鴿子和唱國歌等，一些場景令人激動。

當(dāng)時(shí)拉莫斯先生是在任總統(tǒng)，埃斯特拉達(dá)作為新當(dāng)選總統(tǒng)，正忙于籌組新內(nèi)閣。盡管日程很忙，兩位總統(tǒng)還是分別會見了中國代表團(tuán)一行。謝副委員長以中華人民共和國特使名義對菲獨(dú)立百年表示祝賀，菲方對兩國關(guān)系順利發(fā)展表示滿意，強(qiáng)調(diào)致力對華友好的合作政策不變。

招待酒會在總統(tǒng)府草坪上舉行，那天沒有烈日，有海風(fēng)吹過，感覺一絲清涼。院內(nèi)樹枝上掛滿了編成長達(dá)數(shù)米的茉莉花串，這是我每次走進(jìn)菲總統(tǒng)府看到的最具特色的景致;此外，同東南亞其他海濱城市一樣，這里的燈光打得很有藝術(shù)性，可能同菲長期受外來文化影響有關(guān);樂隊(duì)是一流的，一支支西洋和菲律賓曲子款款送上，營造出一種節(jié)日氣氛。

離開馬尼拉，我們來到菲律賓第二大城市宿務(wù)。這是一個(gè)海濱城市，經(jīng)濟(jì)、文化都較為發(fā)達(dá)，有一些不錯(cuò)的景點(diǎn)，包括幾座有歷史的西式教堂和中式廟宇。最令人神往的是出海，這里水清沙幼，珊瑚眾多。我們下榻在新建成的香格里拉大酒店，同在新、馬、泰見到的一樣，休閑、方便下海是該酒店的特色。酒店外，長長的一條街上擺滿了各種珊瑚，價(jià)格不貴，成為大家的“搶手貨”。宿務(wù)另一大特色是華人眾多，華人社團(tuán)勢力較大，對中國代表團(tuán)招待熱情，關(guān)照有加。雖然我們在宿務(wù)停留的時(shí)間不長，但還是增進(jìn)了我們對這個(gè)國家另一面的了解。

率團(tuán)訪問菲律賓

那些年中菲交往頻繁，我們訪菲次數(shù)不少，有的是陪同領(lǐng)導(dǎo)人出訪，有的是參與外交磋商，我本人還有過一次作為團(tuán)長率團(tuán)訪問菲律賓的經(jīng)歷。根據(jù)中國東盟之間達(dá)成的諒解，雙方隔年進(jìn)行互訪。那一年輪到中方派團(tuán)訪問三個(gè)東盟國家，我們選擇了菲、新、越三國。代表團(tuán)一行近20人，團(tuán)員多來自經(jīng)常同東盟打交道的政府部門和學(xué)術(shù)、新聞單位。

菲律賓是第一站，西亞松外長在外交部接見我們一行，并進(jìn)行了友好交流，這也是三個(gè)國家當(dāng)中規(guī)格最高的一次會見。我想這可能同西亞松外長長期同中國打交道有關(guān)。會見氣氛很輕松，談話不僅涉及雙邊關(guān)系，也談到中國與東盟合作問題。外長還讓團(tuán)員們分別提問題并作了認(rèn)真回答。這為三國之行開了個(gè)好頭。

那次訪問中的參觀項(xiàng)目很豐富，我們專門去了馬尼拉大學(xué)，同校長和教授們進(jìn)行了座談。我過去曾訪問過多所美國大學(xué)，有種似曾相識的感覺。果然，從校長介紹情況看，該大學(xué)同美國交往很深。由此，我們也感到美國在菲的影響不可小視。

那次我們還去了蘇比克灣，這是一個(gè)漂亮的海灣，也是一個(gè)深水良港，歷史上曾是美國的海軍基地。上世紀(jì)90年代初，美軍在菲律賓人民的強(qiáng)大壓力下，被迫從蘇比克灣海軍基地和附近的克拉克空軍基地撤出。我們?nèi)⒂^時(shí)，當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)思想是要把昔日的軍港打造成對外合作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并已著手規(guī)劃對外招商引資。蘇比克灣同東南亞其他港口相比，突出之處是沙子特別白，海水特別藍(lán)，只是那天氣溫太高，我們在海灘上逗留的時(shí)間不長，有點(diǎn)遺憾。盡管如此，這一趟100公里的旅程還是很值的，沿路風(fēng)光甚好，臨近蘇比克灣地區(qū)看到許多火山灰，給人以到了另外一個(gè)星球的感覺，這應(yīng)該是1991年皮納圖博火山噴發(fā)留下的痕跡吧。另外，從沿途狀況也可以看出菲律賓這個(gè)國家人口多、資源少、民生壓力大等基本國情。

一場推遲的東盟系列峰會

訪問菲律賓，印象最深的是2006年12月那一次。按約定，這一年的東盟系列峰會將于12月10～14日在菲律賓宿務(wù)舉行，溫家寶總理還將在峰會結(jié)束后正式訪菲。我和亞洲司主管處的幾個(gè)同事提前抵達(dá)宿務(wù)，出席高官會，并為后面即將召開的領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會作準(zhǔn)備。

中國代表團(tuán)被分配在一個(gè)五星級酒店下榻。幾個(gè)高官會都開得很成功，利用會議間隙，我們還與澳、新、日及東盟國家高官舉行了多輪雙邊會晤。唯一讓人不太放心的是新建的主會場看上去還在趕工，但這不是我們所能解決的問題，大家都說東道主最后總有辦法吧。

各國外長開始陸續(xù)抵達(dá)。按慣例，領(lǐng)導(dǎo)人會議之前還有幾個(gè)外長會要召開，其中包括10+1（中國加?xùn)|盟）和東亞峰會（東盟加中、日、韓、澳、新、印度）外長會。

然而，天有不測風(fēng)云。就在各國領(lǐng)導(dǎo)人行將抵達(dá)前夕，菲方大會組委會于8日下午舉行新聞發(fā)布會，以10日前后有強(qiáng)臺風(fēng)為由宣布峰會推遲。當(dāng)時(shí)我正在去中國駐宿務(wù)總領(lǐng)館的路上，聞此消息，立即趕回下榻酒店。此時(shí)，先遣組已將有關(guān)信息報(bào)告北京，我們所要做的就是如何善后。

李肇星外長也于當(dāng)天傍晚時(shí)分抵達(dá)宿務(wù)，按中日雙方約定，當(dāng)晚同日本代表團(tuán)舉行了雙邊會晤。記得我們從酒店出來時(shí)，已是風(fēng)雨大作。

深夜，禮賓組通知我次日一早代表李部長出席東亞峰會范圍的外長早餐會。早餐會在香格里拉酒店舉行，菲外長羅慕洛對推遲峰會表示歉意，期待各國領(lǐng)導(dǎo)人在接到菲方正式通知后仍能如期與會。很顯然，早餐會主要目的是要大家表個(gè)態(tài)，我注意到很多人眼光都轉(zhuǎn)向我這邊，我便帶頭發(fā)言表示中方理解菲方?jīng)Q定，已將有關(guān)信息報(bào)告北京，中國政府將繼續(xù)支持菲政府辦好系列峰會，希望菲方盡快通報(bào)新的會期。

正事講完后，后面是自由交談的時(shí)間。我便找到新加坡外長楊榮文先生，請他幫助解決幾張新航機(jī)票，以便安排李外長等盡快離開宿務(wù)。

之所以如此，是因?yàn)闀鐾飧鲊韴F(tuán)都在流傳有關(guān)恐怖襲擊的說法。原來在菲方作出推遲峰會決定之前，美、英、澳相繼發(fā)布了有關(guān)宿務(wù)峰會期間可能發(fā)生恐怖襲擊的消息，并呼吁本國公民避免前往。于是乎，盡快弄到離開宿務(wù)的機(jī)票成了各國代表團(tuán)的首要課題。

后來，我們禮賓組不知從哪里弄到了幾張去香港的機(jī)票，我們決定請幾位部長先行離開。肇星部長在臨行前特地?fù)u下汽車窗戶，問我還有多少人留在當(dāng)?shù)?，并囑咐我一定要把大家?guī)С鰜?。那一幕有些戲劇性，因?yàn)轱L(fēng)雨特大，故略帶悲壯色彩。

本文作者與菲律賓前駐華大使（左）。

一個(gè)月之后，我們再次來到宿務(wù)。第12屆東盟首腦會議和第二屆東亞峰會在此順利舉行。由于前期準(zhǔn)備已在一個(gè)月前完成，我們這些工作人員就比較輕松。尤其當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門會議時(shí)，我們就在會場外散散步，觀賞一下海天一色的風(fēng)景。

溫總理訪菲很成功。雙方發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，并簽署了一系列合作協(xié)議。

中菲沒有理由不繼續(xù)做朋友

我最后一次去菲律賓是在2010年6月底，任務(wù)是陪同嚴(yán)雋琪副委員長出席阿基諾總統(tǒng)的就職典禮。

由于中國代表團(tuán)的層級是最高的，菲方給予了相應(yīng)禮遇，除慶典活動將中方排在主要位置外，阿基諾總統(tǒng)還安排了單獨(dú)會見。在典禮當(dāng)晚的招待會上，我還碰到了前總統(tǒng)拉莫斯和前外長西亞松等，并介紹嚴(yán)副委員長同他們進(jìn)行了簡短交流。他們兩位長期同中國打交道，對華比較了解，都對兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展報(bào)以期待。

接下來幾年，中菲關(guān)系出了一些問題，我想這是中方不愿意看到的。前幾天，香港一份中文報(bào)紙上刊登了一篇采訪菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)的報(bào)道。埃目前擔(dān)任馬尼拉市市長，他認(rèn)為菲律賓不應(yīng)推行敵視中國政策，而應(yīng)設(shè)法修補(bǔ)同中國的關(guān)系，因?yàn)檫@有利于菲本國的發(fā)展。是的，中菲是近鄰，兩國自建交以來，在前面多位總統(tǒng)任上，菲對華政策一直是積極務(wù)實(shí)的。

作為曾經(jīng)主管過相關(guān)地區(qū)的過來者，我始終認(rèn)為中菲沒有理由不繼續(xù)做朋友，真心期待中菲關(guān)系盡快回到正確軌道上。

（作者為外交部駐澳門特派員公署特派員，曾任外交部亞洲司司長、外交部部長助理。本文圖片由作者提供）