邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討

陶文玲+侯冬青+易茁

摘 要：近年來(lái)隨著“國(guó)培”等項(xiàng)目的實(shí)施，邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育有所推進(jìn)，信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。然而，傳統(tǒng)的教育觀念與僵化的教育模式卻使得邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育不容樂(lè)觀，其發(fā)展的道路仍任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：邊疆地區(qū)；中小學(xué)信息化教育；信息素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G40-057 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2015）17-0036-03

2012年國(guó)家教育部印發(fā)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出到2020年，需形成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，各種教育工程和教育項(xiàng)目都在為推進(jìn)教育信息化而努力，如“國(guó)培計(jì)劃”中的“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)”、“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，為縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的信息化差距奠定了基礎(chǔ)。在這種背景下，我國(guó)邊疆地區(qū)中小學(xué)校近年來(lái)在信息化教育方面取得了一些進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)校信息化教育相比，不論是從硬件基礎(chǔ)設(shè)施上來(lái)看，還是從教育理念上來(lái)看，仍然還存在著很大的差距。

一、邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，國(guó)家無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是從教育上，都給了邊疆地區(qū)很大的扶持，如2012年“西部大開(kāi)發(fā)‘十二五規(guī)劃”的出臺(tái)、教育部在印發(fā)的《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》中提出“推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校‘寬帶網(wǎng)絡(luò)校校能建設(shè)與應(yīng)用”等，這些政策在很大程度上推進(jìn)了邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)邊疆地區(qū)的中小學(xué)信息化教育也得到重視與發(fā)展，許多中小學(xué)校都建立起了自己的機(jī)房與多媒體教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施隨處可見(jiàn)。然而，從現(xiàn)狀來(lái)看，具備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的中小學(xué)校，仍未能從傳統(tǒng)教學(xué)模式中走出，這些現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備沒(méi)有給師生帶來(lái)更多教與學(xué)方式上的改變。

1.硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在較大差距

信息化教育無(wú)疑離不開(kāi)由各種物理設(shè)備等信息基礎(chǔ)設(shè)施組成的信息化環(huán)境。這些信息化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括學(xué)校內(nèi)部的計(jì)算機(jī)與相關(guān)設(shè)備（投影儀等）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及教育資源網(wǎng)（如地區(qū)性教育網(wǎng)、全國(guó)性教育網(wǎng)等）等。邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)于中小學(xué)校硬件基礎(chǔ)的建設(shè)常常有心無(wú)力。在國(guó)家出臺(tái)了一系列對(duì)基礎(chǔ)教育信息化的相關(guān)扶持政策后，邊疆地區(qū)中小學(xué)校的硬件基礎(chǔ)從無(wú)到有，目前城區(qū)的中小學(xué)校教室均配置了多媒體設(shè)備，機(jī)房的生機(jī)比達(dá)到14：1左右的比例，這些硬件基礎(chǔ)設(shè)施為構(gòu)建信息化學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境搭建起了一定的平臺(tái)，但與沿海發(fā)達(dá)中小學(xué)校的硬件設(shè)施和教育資源網(wǎng)相比，存在著較大的差距，其基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步普及和提高。

2.數(shù)字化教學(xué)資源匱乏

有了硬件基礎(chǔ)設(shè)施，信息化教育還離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育教學(xué)資源。目前在邊疆地區(qū)，大多數(shù)中小學(xué)校在數(shù)字化教育教學(xué)資源方面的配置主要體現(xiàn)在常用的一些辦公軟件和國(guó)家通過(guò)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”提供的教育教學(xué)資源上，各種教學(xué)資源庫(kù)、虛擬實(shí)驗(yàn)室等的資源少之又少。教師對(duì)于數(shù)字化教學(xué)資源的應(yīng)用更多地只是體現(xiàn)在單機(jī)課件的使用上，而課件更多的還是以文字、圖片為主。

3.教師信息素養(yǎng)普遍偏低

在信息化教育的進(jìn)程中，教師的信息素養(yǎng)尤為關(guān)鍵，只有具備良好信息素養(yǎng)的教師才能有效地推進(jìn)信息化教育。由于我國(guó)信息化教育起步較晚，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，從而也導(dǎo)致了邊疆地區(qū)中小學(xué)校教師的信息素養(yǎng)存在較大的問(wèn)題。為了提高教師的教育技術(shù)能力，國(guó)家教育部下發(fā)文件，要求中小學(xué)教師都要參加教師教育技術(shù)培訓(xùn)和考試，在“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目中也有不少和信息技術(shù)及使用有關(guān)的內(nèi)容。但這些培訓(xùn)對(duì)于仍以應(yīng)試教育模式為主的邊疆地區(qū)的教師而言，有用但不“實(shí)用”。

4.信息技術(shù)與學(xué)科課程整合實(shí)施困難，學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)情況堪憂

在邊疆地區(qū)，小學(xué)階段開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程的學(xué)校很少，到了初、高中，雖然開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程，但因?yàn)槭艿綉?yīng)試教育的沖擊，很多時(shí)候只能讓位于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主要的學(xué)科，導(dǎo)致學(xué)生初中或高中畢業(yè)后，只掌握了一些軟件簡(jiǎn)單操作，在很大程度上缺乏利用信息技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，欠缺信息意識(shí)與態(tài)度，對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用仍很茫然。

信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的目標(biāo)是將信息技術(shù)整合于各學(xué)科教學(xué)中，讓信息技術(shù)服務(wù)于學(xué)科教學(xué)，在這樣的有效整合教學(xué)中，既能提高教學(xué)質(zhì)量，也能培養(yǎng)起學(xué)生良好的信息素養(yǎng)。因此，可以認(rèn)為信息技術(shù)與學(xué)科課程整合是培養(yǎng)和提升學(xué)生信息素養(yǎng)的有效途徑之一，也是實(shí)現(xiàn)信息化教育的重要途徑之一。然而，從現(xiàn)狀來(lái)看，邊疆地區(qū)中小學(xué)校在信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的進(jìn)程是嚴(yán)重滯后的，在他們看來(lái)，只要到多媒體教室上課，用到課件就是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與課程的整合了，這與信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的理念相差甚大，根本做不到利用信息技術(shù)與學(xué)科課程整合來(lái)提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。

二、邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育存在問(wèn)題的原因分析

從對(duì)邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育現(xiàn)狀存在的問(wèn)題來(lái)看，這些問(wèn)題除了與經(jīng)濟(jì)落后有關(guān)外，更與人的思想、觀念、意識(shí)有關(guān)。

1.數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)缺乏有效支持

優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源在信息化教育中是不可缺少的。在邊疆地區(qū)，大多數(shù)中小學(xué)校的信息化硬件環(huán)境得到較大改善，但卻缺乏優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源。在教學(xué)中，教師如果需要用到數(shù)字化教學(xué)資源，很多時(shí)候都是教師自己自行搜集、加工或制作，由于教師本身信息素養(yǎng)不高，所獲取或制作的這些數(shù)字化資源從質(zhì)量上也得不到保證。嚴(yán)格來(lái)講，數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)應(yīng)由比較專業(yè)的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，需要較強(qiáng)的技術(shù)支持與經(jīng)濟(jì)投入，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊疆地區(qū)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是技術(shù)支持還是經(jīng)濟(jì)投入都顯得力不從心，數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)無(wú)法提到信息化教育的進(jìn)程中來(lái)，更談不上《規(guī)劃》中提到的“建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和共建共享環(huán)境”的建設(shè)。

2.應(yīng)試教育束縛教師的發(fā)展

國(guó)家雖然下發(fā)文件要求所有中小學(xué)校的教師參加教育技術(shù)能力培訓(xùn)，但從邊疆地區(qū)的培訓(xùn)效果來(lái)看，并不盡如人意。一方面，大多數(shù)教師信息技術(shù)能力較差，不愿意在多媒體教室中進(jìn)行講課，認(rèn)為做課件太麻煩；另一方面，目前我國(guó)的教育已走向素質(zhì)教育，但邊疆地區(qū)很多學(xué)校仍擺脫不了應(yīng)試教育的模式，教師的教學(xué)水平和質(zhì)量還是由學(xué)生的成績(jī)說(shuō)了算，在這種背景下，對(duì)于短期內(nèi)見(jiàn)不到學(xué)生成績(jī)提升、以各種技術(shù)形式支撐的教學(xué)模式是不容易得到教師和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同的。信息化教育的發(fā)展離不開(kāi)具備良好信息素養(yǎng)的教師，培訓(xùn)的目的是提高教師的信息技術(shù)能力及信息素養(yǎng)，而在邊疆地區(qū)，如果這種應(yīng)試教育的模式不改變，那么培訓(xùn)所起的作用微乎其微，而教師信息素養(yǎng)的提高也將舉步維艱，進(jìn)而也將阻礙信息化教育的進(jìn)程。

3.對(duì)信息素養(yǎng)的內(nèi)涵理解不深入

信息化教育的目標(biāo)是培養(yǎng)和提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，因而，在信息化教育的進(jìn)程中，學(xué)生是主體。培養(yǎng)和提升學(xué)生的信息素養(yǎng)是我國(guó)基礎(chǔ)義務(wù)教育信息技術(shù)課程的目標(biāo)，而信息素養(yǎng)不僅包括信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用，還包括信息意識(shí)與態(tài)度。從信息素養(yǎng)的內(nèi)涵來(lái)看，邊疆地區(qū)中小學(xué)校的學(xué)生具備了一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力，但在很大程度上缺乏利用信息技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，欠缺信息意識(shí)與態(tài)度。在邊疆地區(qū)，學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)主要是通過(guò)信息技術(shù)課程來(lái)完成，而在信息技術(shù)課程中，教師還是采用“以教為主”的教學(xué)模式，教學(xué)生如何使用各種軟件，缺乏更深層次的信息意識(shí)與態(tài)度方面的教學(xué)；加之信息技術(shù)課程在中小學(xué)的諸多課程中屬于很邊緣的學(xué)科，領(lǐng)導(dǎo)、教師不重視，家長(zhǎng)也不重視，導(dǎo)致學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用能力整體偏低。在如今的信息化時(shí)代，信息的獲取隨手可得，純粹的記憶式的傳統(tǒng)教育模式已不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。如何快速地獲取自己所需的信息、如何評(píng)估利用信息和具有信息的意識(shí)和態(tài)度，這才是信息化時(shí)代需要學(xué)生具備的信息素養(yǎng)。

4.對(duì)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的認(rèn)識(shí)不夠深入

邊疆地區(qū)中小學(xué)校的不少領(lǐng)導(dǎo)與教師對(duì)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的認(rèn)識(shí)還停留在較淺的層面上，一方面，認(rèn)為信息技術(shù)與學(xué)科課程整合只是現(xiàn)代化教學(xué)的一種工具和手段，因此就導(dǎo)致了這樣的一種認(rèn)識(shí)：只要到多媒體教室上課，就是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合，這種認(rèn)識(shí)就是把信息技術(shù)與學(xué)科課程整合與計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)完全等同起來(lái)，教師的教學(xué)模式基本上就停留在利用單機(jī)課件進(jìn)行課堂教學(xué)的這種以教師為主導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)的模式上；另一方面，中小學(xué)信息技術(shù)課程的開(kāi)設(shè)使得不少領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為學(xué)生信息技術(shù)能力的培養(yǎng)通過(guò)這門(mén)課程就能完成。這種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí)自然就會(huì)阻礙信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合，也會(huì)阻礙信息化教育的發(fā)展。

三、邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育發(fā)展的對(duì)策探討

1.信息化教育“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”應(yīng)共同推進(jìn)建設(shè)

從目前邊疆地區(qū)中小學(xué)校信息化教育的現(xiàn)狀來(lái)看，信息化教育硬件基礎(chǔ)得到了較大的改善，各中小學(xué)校都配置了多媒體教學(xué)所需的設(shè)備，機(jī)房的建設(shè)也為信息技術(shù)課程教學(xué)的開(kāi)展提供了必備的條件；但從信息化快速發(fā)展的前景來(lái)看，硬件基礎(chǔ)的投入還應(yīng)持續(xù)。硬件設(shè)施的投入不能一味停留在國(guó)家給予的幫助與扶持上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮，積極給予當(dāng)?shù)貙W(xué)校在硬件設(shè)施投入上的支持。

“硬環(huán)境”的建設(shè)是開(kāi)展信息化教育的基礎(chǔ)，但同時(shí)信息化教育的開(kāi)展還離不開(kāi)“軟環(huán)境”的創(chuàng)設(shè)，在硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí)也不能忽視軟件環(huán)境方面的建設(shè)，二者缺一不可，應(yīng)共同推進(jìn)建設(shè)?！兑?guī)劃》提到“建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和共建共享環(huán)境”，這一點(diǎn)在邊疆地區(qū)實(shí)施起來(lái)尤為困難。一方面是大多數(shù)教師信息技術(shù)能力較弱，對(duì)于信息化教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)是力不從心；另一方面是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不夠強(qiáng)，在引導(dǎo)和創(chuàng)設(shè)信息化環(huán)境方面欠缺考慮。改變這種困境，最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)上的轉(zhuǎn)變，從上到下努力創(chuàng)設(shè)信息化教學(xué)環(huán)境，這種信息化的教學(xué)環(huán)境不僅包括由硬件設(shè)施搭建起來(lái)的物質(zhì)環(huán)境，還包括由學(xué)校內(nèi)部的制度、文化、心理因素構(gòu)成的心理環(huán)境，這樣的教學(xué)環(huán)境必然會(huì)使師生從不自覺(jué)到自覺(jué)地走上信息化教育之路，也必然會(huì)促使教師走上建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源之路，逐步實(shí)現(xiàn)資源共建共享的美好藍(lán)圖。

2.應(yīng)建立起當(dāng)?shù)卣逃毮懿块T(mén)、中小學(xué)校與高校“三位一體”的長(zhǎng)效合作機(jī)制

教師在中小學(xué)信息化教育發(fā)展中起著非常重要的作用，教師的信息素養(yǎng)關(guān)系著學(xué)生信息素養(yǎng)的養(yǎng)成。從邊疆地區(qū)信息化教育的現(xiàn)狀來(lái)看，除了利用“國(guó)培”等項(xiàng)目對(duì)教師進(jìn)行教育技術(shù)能力的培訓(xùn)外，還應(yīng)充分利用起掌握多種教育理論及數(shù)字化資源的當(dāng)?shù)馗咝?。?dāng)?shù)馗咝２粌H培養(yǎng)著未來(lái)教師，而且對(duì)于在職教師的培訓(xùn)也能起到非常重要的作用。應(yīng)當(dāng)建立起當(dāng)?shù)卣逃毮懿块T(mén)、中小學(xué)校與高?！叭灰惑w”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，將三者在信息化教育領(lǐng)域中的作用最大化。這種機(jī)制對(duì)于當(dāng)?shù)卣逃毮懿块T(mén)來(lái)說(shuō)，能夠利用當(dāng)?shù)刭Y源有效完成培訓(xùn)中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用的任務(wù)；對(duì)于中小學(xué)校來(lái)說(shuō)，與教育職能部門(mén)與高校的合作，能更好地促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)化發(fā)展和教育技術(shù)應(yīng)用的能力；對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，利用培養(yǎng)師范生與輔助培訓(xùn)在職教師相結(jié)合的方式，做到教、學(xué)不分離，這樣不僅能培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的具有良好信息素養(yǎng)的未來(lái)教師，更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦畔⒒逃陌l(fā)展，而且也能更好地起到地方高校服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的作用。

3.努力促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合

從目前來(lái)看，信息技術(shù)對(duì)于邊疆地區(qū)的絕大多數(shù)教師來(lái)說(shuō)，只是用來(lái)作為查找資料準(zhǔn)備教案或制作課件，或是與同事溝通以及保存教學(xué)記錄的工具，很少將信息技術(shù)直接應(yīng)用于或整合于課堂教學(xué)。但不可置疑的是，信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用將逐漸改變師生的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式等。

在信息化快速發(fā)展的今天，我國(guó)傳統(tǒng)的教學(xué)結(jié)構(gòu)很難跟上當(dāng)今世界教育發(fā)展的趨勢(shì)，不改變這種傳統(tǒng)的教學(xué)結(jié)構(gòu)，就意味著我們的教育將與世界脫軌，我們所培養(yǎng)的學(xué)生將難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。而信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的實(shí)質(zhì)就是要變革傳統(tǒng)的教學(xué)結(jié)構(gòu)，即改變以教師為中心的教學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建新型的、既能發(fā)揮教師主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的教學(xué)結(jié)構(gòu)。我國(guó)邊疆地區(qū)大多數(shù)中小學(xué)校目前還處于傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代教學(xué)改革的夾縫中，信息化教育的開(kāi)展在這種環(huán)境中舉步維艱。因此，要推進(jìn)信息化教育，就有必要實(shí)現(xiàn)有效的信息技術(shù)與學(xué)科課程整合，這就需要領(lǐng)導(dǎo)要能放開(kāi)思想，鼓勵(lì)教師去做，不要把短期的成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師的主要依據(jù)；教師要能有創(chuàng)新開(kāi)放的思想，愿意去做，逐漸從僵化傳統(tǒng)的教學(xué)模式中走出來(lái)，成為信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的實(shí)踐者。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”、“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”等項(xiàng)目的實(shí)施及持續(xù)推進(jìn)，力圖縮小城鄉(xiāng)之間在信息化教育中的差距，使我國(guó)的教育信息化整體上接近國(guó)際先進(jìn)水平。然而從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，邊疆地區(qū)中小學(xué)信息化教育的工作仍任重而道遠(yuǎn)，需要各方的共同努力。

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（編輯：王曉明）