突出地方特色 打造文化強縣

李英

四川省蒼溪縣歷史悠久，文化厚重，道教文化、紅軍文化、民間文化和生態(tài)庭院文化特色鮮明。先后被評為全國首批文化工作先進地區(qū)（縣）、全國服務農(nóng)民服務基層文化建設先進集體、全國廣播電視標準化建設先進集體、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國楹聯(lián)文化縣、全省首批農(nóng)村文化建設示范培育縣和全省文化工作先進縣，建成中國民間藝術之鄉(xiāng)2個、省級先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、省級民間藝術特色之鄉(xiāng)7個。近年來，蒼溪縣不斷創(chuàng)新體制機制，大力推進“文化大縣”向“文化強縣”轉(zhuǎn)變，全縣公共文化服務體系不斷健全，文化服務設施不斷完善，文化人才隊伍不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，文化事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。

——深化文化體制改革，在創(chuàng)新機制中促進文化發(fā)展。一是深入推進文化體制改革。2010年底，全縣有線電視網(wǎng)絡實現(xiàn)了事轉(zhuǎn)企改制；2011年8月，成立了文化市場綜合執(zhí)法大隊；2012年9月，完成了文化、廣播影視和新聞出版機構(gòu)重組，成立了文化廣電新聞出版局。在縣文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化事業(yè)單位推行全員聘用制、崗位績效管理制，對基層文化建設隊伍實行定崗定員，文化體制基本理順。目前全縣文藝社團發(fā)展到400多個，發(fā)展書法、詩詞楹聯(lián)、舞蹈等專業(yè)協(xié)會12個，其中有國家級會員40多人、省級會員120多人。二是完善領導機制。將文化建設納入地方政府和領導政績評價考核，納入各項榮譽申報、創(chuàng)建的必要條件。充實調(diào)整了文化建設、“掃黃打非”、出版物市場管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領導小組，充分整合政府組成部門的力量，合力推進文化建設。形成了黨政齊抓、社會參與、上下聯(lián)動、合力推進的文化建設新格局。三是健全保障機制。充分發(fā)揮公共財政的主導作用，加大政府投入和扶持力度，公共文化機構(gòu)的各項經(jīng)費足額預算，重點項目、免費開放等縣級配套資金足額到位。設立了縣文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元/年、優(yōu)秀文學藝術作品創(chuàng)作資助獎勵專項基金50萬元/年、對外宣傳獎勵基金30萬元/年。同時采取企業(yè)贊助、社會捐助等形式積極鼓勵和引導社會力量建設各類文化設施，舉辦公益文化活動，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務，使之成為公共文化服務體系的有益補充。蒼溪縣舉辦梨花節(jié)、春晚等大型文化活動以及“送文化下鄉(xiāng)活動”，均采取市場運作、社會捐助或政府購買等投入方式，取得了良好的社會效益。

——實施文化惠民工程，在完善體系中夯實文化陣地。緊緊抓住“國家公共文化服務體系示范區(qū)”“四川省農(nóng)村文化建設示范縣”等建設機遇，強化公共文化設施資源整合利用，不斷完善國家公共文化服務體系，形成了縣有館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村有室、組有欄、農(nóng)家有戶四級文化網(wǎng)絡格局，全縣城鄉(xiāng)文化體育活動陣地總建筑面積達到30多萬平方米。一是縣級文化陣地鞏固加強。投資1.1億元新建成面積2.7萬余平方米的縣文化藝術廣播影視中心，集廣播電視臺、文化館、圖書館、博物館、青少年宮、影劇院等多功能于一體，成為全縣人民享受精神文化大餐的家園?？h圖書館建成國家一級圖書館，縣文化館建成國家二級文化館。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全面建成。全縣建成39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，其中省級示范站7個。三是村級文化陣地輻射農(nóng)村。大力推進社會主義新農(nóng)村綜合體建設，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，村級文化陣地不斷健全。全縣已建成519個村（社區(qū)）文化活動室，打造了白鶴鄉(xiāng)柳池村、石門鄉(xiāng)文家角村等8處文化院壩。村（社區(qū)）文化活動廣場總量達到88個，27000余平方米。建成了以“永寧火龍文化”為主題的金蘭生態(tài)文化園、以“蘇維埃紅色文化”為主題的岳文生態(tài)文化園、以“元壩獅舞文化”為主題的大金生態(tài)文化園，提升了新村建設文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮了特色文化園的核心示范和輻射帶動功能。

——融合蒼溪地方特色，在傳承創(chuàng)新中打造文化品牌。依托豐富多元的文化資源，積極開展文物和非遺項目搶救保護，著力打造三大特色文化品牌。一是打造紅色文化品牌，加快發(fā)展紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)。以保護開發(fā)紅軍渡、黃貓埡等紅色資源為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設紅色旅游景點，開發(fā)具有地方特色的體驗項目和旅游產(chǎn)品，以紅色文化帶動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是打造道教文化品牌，積極發(fā)展道教文化旅游產(chǎn)業(yè)。深度挖掘云臺山、西武當山道教文化資源，積極開發(fā)和利用，道教文化已逐步成為全縣文化新品牌。三是打造生態(tài)庭院文化品牌。立足山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實際，因地制宜引導農(nóng)民開發(fā)利用房前屋后發(fā)展庭院種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，同時建設自己的文化娛樂室，并注重改善美化居室及周邊環(huán)境，由此形成了“實用科技型、文化知識型、信息通道型、休閑娛樂型、旅游觀光型、科普推廣型、特色文化型”7種生態(tài)庭院文化建設模式，并獲得文化部“創(chuàng)新獎”，被列入“國家公共文化服務體系示范區(qū)”建設項目。目前，全縣共創(chuàng)建成市級小康文化村73個、生態(tài)庭院文化戶3萬余戶，元壩鎮(zhèn)陳冶先被評為全國先進文化大戶。

——豐富群眾文化活動，在資源轉(zhuǎn)化中壯大文化產(chǎn)業(yè)。一是促進群眾文化消費，推進文化活動經(jīng)常化。組織文藝表演團體和文藝工作者開展每月“百場文藝下鄉(xiāng)”和每周“百姓大舞臺”活動，引導開展廣場文藝活動300余場次。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化活動中心開展小型文藝演出或地方戲曲演出，實現(xiàn)了每個村每年看到2場以上舞臺文藝節(jié)目，全縣群眾文化活動每年達到2500場次以上。常年組織開展“龍騰獅舞鬧元宵”“正月十六游百病”等系列民間活動，其中“全民健身龍騰獅躍鬧元宵”活動，近三年連續(xù)榮獲全國龍獅大聯(lián)動活動民族傳統(tǒng)特別獎。開展的漓江鎮(zhèn)農(nóng)民運動會、運山鎮(zhèn)魔芋文化節(jié)、石馬鎮(zhèn)社區(qū)文化節(jié)等地方文化活動，也深受廣大群眾歡迎。建成燈戲、龍燈等業(yè)余文藝骨干隊伍200多支，川北燈戲《撞親》，民俗舞蹈《獨角獸》《梨花龍》等文藝節(jié)目走進央視、香港鳳凰衛(wèi)視，多項獲得省“五個一工程”獎、群眾文化星光獎。實施農(nóng)村電影放映工程，成立了電影放映隊41個，確保了農(nóng)村每村每月一場、學校每學期兩場公益電影的放映。二是堅持文旅融合發(fā)展，推進文化產(chǎn)品商品化。依托深厚文化資源，將14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成集休閑度假、餐飲住宿、娛樂觀光、商務會務、旅游購物、獼猴桃種植、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工為一體的生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)，成為游客體驗風土人情、享受綠色健康生活的好去處。三是大力發(fā)展文化企業(yè)，推進文化產(chǎn)業(yè)多元化。組建了蒼溪縣文化產(chǎn)業(yè)商會。引導發(fā)展了中外合資企業(yè)御樓蘭絲毯廠、川北古玩藝術城等四川省文化旅游品牌企業(yè)，支持發(fā)展了鵬飛雜技團等知名文化產(chǎn)業(yè)公司，培養(yǎng)出“東方卓別林”左國武、軍旅歌手陳紅等一批文化名人。初步形成了以歌舞娛樂、文化演藝、康樂健身、休閑旅游為主體的文化產(chǎn)業(yè)集群，成為全縣新的經(jīng)濟增長點。目前，全縣文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達3.33億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值達1.68億元。