加快招標(biāo)興建氹仔輕軌車(chē)廠

陳明金

行政長(zhǎng)官在發(fā)表明年施政報(bào)告期間透露，政府已與氹仔輕軌車(chē)廠上蓋工程承建商達(dá)成和解協(xié)議，雙方解約後再招標(biāo);羅立文司長(zhǎng)表示，明年2、3季，可具備條件重新招標(biāo)。即使如此，因車(chē)廠上蓋工程“一鑊翹起”，氹仔輕軌通車(chē)的時(shí)間，至少要延遲3、4年，媒體預(yù)期要等到2020年左右。不計(jì)澳門(mén)段，輕軌工程，由2001年提出，經(jīng)過(guò)諮詢、研究，09年確定部分方案，至2012年2月21日氹仔段動(dòng)工，前後20年。因此，本人呼籲，特區(qū)政府應(yīng)該坐言起行，在商討解約細(xì)節(jié)的過(guò)程中，不要再拖拖拉拉，盡量縮短解約、招標(biāo)、興建的時(shí)間，因?yàn)榘拈T(mén)人充滿太多的等待！

氹仔輕軌車(chē)廠上蓋工程，2012年1月26日招標(biāo)，工期1015天，按照原計(jì)劃，應(yīng)該與11個(gè)車(chē)站的土建同期於今年完工，然後進(jìn)行車(chē)輛測(cè)試，有望明年通車(chē)。但是，車(chē)廠上蓋工程自從判出後，由於先天缺失，3年來(lái)，政府與本地承建商一直糾纏於“打官司”、“談和解”。明年，即使8.39公里的高架橋和11個(gè)車(chē)站完工，由於無(wú)車(chē)廠，也無(wú)法通車(chē)。

氹仔輕軌按時(shí)通車(chē)的承諾無(wú)法兌現(xiàn)，其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，值得認(rèn)真總結(jié)吸取。首先，車(chē)廠地基和上蓋是“斬件”招標(biāo)，坊間一直傳說(shuō)，車(chē)廠的樁基有移位等問(wèn)題，另外，上蓋工程原來(lái)5.55億的造價(jià)，承建商可能蝕大本。無(wú)論如何，承建商中標(biāo)後，有膽量與政府“打官司”，有籌碼“講數(shù)”，政府難免有不足之處——2012年，樁基工程完工後，是如何驗(yàn)收的，如有問(wèn)題，地基承建商有無(wú)責(zé)任？上蓋工程承建商，有膽量單方面不履行合約，其中的根源，政府3年來(lái)都無(wú)對(duì)外公佈。

日前，羅立文司長(zhǎng)在回應(yīng)時(shí)表示，“現(xiàn)時(shí)雙方仍未完成商討解約細(xì)節(jié)”。

私人承建商無(wú)非就是利益問(wèn)題，解約可能涉及使用公帑。處理問(wèn)題，過(guò)去的官員總希望“紙包火”，其實(shí)，政府只要實(shí)事求是，公開(kāi)透明，合情合理合法，相信會(huì)得到社會(huì)的支持。因此，希望羅司長(zhǎng)在施政辯論期間，能夠坦誠(chéng)說(shuō)明。

在完善交通方面，明年施政報(bào)告列明：“完成輕軌氹仔線11個(gè)車(chē)站的土建工程，開(kāi)展輕軌石排灣線可行性研究;著手準(zhǔn)備將輕軌服務(wù)延伸至媽閣站;完成澳門(mén)輕軌南段設(shè)計(jì)修改，展開(kāi)北段沿海走線技術(shù)研究”。其實(shí)，氹仔線延誤;石排灣線可行性研究，2013年就花了1085萬(wàn)招標(biāo)研究;早幾年就講過(guò)延伸至媽閣站;澳門(mén)南段，本應(yīng)該今年招標(biāo)興建;北段走線曾承諾今年6月決定。一再研究、修改、拖拉，澳門(mén)輕軌建設(shè)，一直向後，澳門(mén)人充滿太多的無(wú)奈！

特區(qū)政府一直強(qiáng)調(diào)，完善交通是施政重點(diǎn)。這關(guān)乎澳門(mén)的可持續(xù)發(fā)展，如果不下決心優(yōu)化交通大環(huán)境，只依靠控車(chē)、加稅、縮短驗(yàn)車(chē)年限等手段，澳門(mén)的交通狀況好難從根本上改善。